4.3.3 設(shè)計(jì)和施工總承包（掌握）
4.3.3 設(shè)計(jì)和施工總承包（掌握）
業(yè)主方把建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)進(jìn)行綜合委托的模式可稱為建設(shè)項(xiàng)目總承包或工程總承包。
《建筑法》第24條規(guī)定，“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。
(1)建設(shè)項(xiàng)目總承包的起源
傳統(tǒng)的工程建設(shè)實(shí)施模式中，設(shè)計(jì)與施工往往是分離的。設(shè)計(jì)和施工的分離是專業(yè)化分工的結(jié)果。建設(shè)項(xiàng)目總承包模式起源于歐洲。
在建設(shè)項(xiàng)目總承包模式中，項(xiàng)目總承包單位的工作范圍除了全部的工程施工任務(wù)以外，還包括設(shè)計(jì)任務(wù)和物資(包括設(shè)備)采購(gòu)任務(wù)。在以房屋建筑為主的民用建設(shè)項(xiàng)目中又稱為設(shè)計(jì)和施工總承包（D+B），而在以大型裝置或工藝過(guò)程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，又稱為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包(EPC)。盡管D+B模式和EPC模式都叫做建設(shè)項(xiàng)目總承包(或工程總承包)，但是，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中EPC總承包模式與民用建筑項(xiàng)目中的D+B總承包模式在操作方法上還是會(huì)有許多不同。
(2)設(shè)計(jì)和施工總承包的范圍
實(shí)行設(shè)計(jì)和施工總承包的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題需要明確：一是由誰(shuí)承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工總承包任務(wù)，二是何時(shí)開(kāi)始總承包以及承包的范圍是什么，三是如何進(jìn)行總承包的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)，等等。
首先，建設(shè)項(xiàng)目總承包單位可以從方案設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始總承包，也可以從初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段或者施工圖設(shè)計(jì)階段開(kāi)始總承包。但是，當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)完成以后再進(jìn)行總承包，就變成施工總承包模式了，如圖4—12所示。
(3)設(shè)計(jì)和施工總承包的組織
國(guó)外承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工總承包的組織機(jī)構(gòu)一般有兩種形式，一種是永久組織，即永久性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；一種是臨時(shí)性的組織，即針對(duì)一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目，由若干個(gè)設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的臨時(shí)性組織。
永久組織又分兩類，一類是擁有設(shè)計(jì)和施工力量，可以專門承包某一類型或某一體系的建設(shè)項(xiàng)目；另一類是只有管理人員，只進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目總承包管理。
臨時(shí)組織又可以分為以設(shè)計(jì)為主體和以施工為主體兩種形式，國(guó)外主要是以施工為主體。
在實(shí)際操作中，往往有以下兩種可能的模式，一是由施工單位承接建設(shè)項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而設(shè)計(jì)單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計(jì)任務(wù)，即設(shè)計(jì)單位作為分包。二是由設(shè)計(jì)單位承接建設(shè)項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。
(4)建設(shè)項(xiàng)目總承包單位內(nèi)部關(guān)系的處理
針對(duì)臨時(shí)性組織情況，在建設(shè)項(xiàng)目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理上，國(guó)外一般做法是在設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，在投標(biāo)和施工階段由施工單位負(fù)責(zé)，而整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)單位只對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
如果項(xiàng)目不中標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主會(huì)給予投標(biāo)者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其分配原則一般是設(shè)計(jì)單位得到70％～80％，而施工單位則得到，20％～30％。
如果項(xiàng)目中標(biāo)，設(shè)計(jì)單位除了可以得到設(shè)計(jì)費(fèi)以外，還可以參與項(xiàng)目利潤(rùn)的分配，一般可以得到利潤(rùn)的15％左右。
例題：
針對(duì)臨時(shí)性組織情況，在建設(shè)項(xiàng)目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理中，如果項(xiàng)目中標(biāo)，設(shè)計(jì)單位除了可以得到設(shè)計(jì)費(fèi)以外，還可以參與項(xiàng)目利潤(rùn)的分配，一般可以得到利潤(rùn)的________左右。
A、 10%
B、 15％
C、 35％
D、 75％
E、 80％
答案：B
4.3.3 設(shè)計(jì)和施工總承包（掌握）
業(yè)主方把建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)進(jìn)行綜合委托的模式可稱為建設(shè)項(xiàng)目總承包或工程總承包。
《建筑法》第24條規(guī)定，“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。
(1)建設(shè)項(xiàng)目總承包的起源
傳統(tǒng)的工程建設(shè)實(shí)施模式中，設(shè)計(jì)與施工往往是分離的。設(shè)計(jì)和施工的分離是專業(yè)化分工的結(jié)果。建設(shè)項(xiàng)目總承包模式起源于歐洲。
在建設(shè)項(xiàng)目總承包模式中，項(xiàng)目總承包單位的工作范圍除了全部的工程施工任務(wù)以外，還包括設(shè)計(jì)任務(wù)和物資(包括設(shè)備)采購(gòu)任務(wù)。在以房屋建筑為主的民用建設(shè)項(xiàng)目中又稱為設(shè)計(jì)和施工總承包（D+B），而在以大型裝置或工藝過(guò)程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，又稱為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包(EPC)。盡管D+B模式和EPC模式都叫做建設(shè)項(xiàng)目總承包(或工程總承包)，但是，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中EPC總承包模式與民用建筑項(xiàng)目中的D+B總承包模式在操作方法上還是會(huì)有許多不同。
(2)設(shè)計(jì)和施工總承包的范圍
實(shí)行設(shè)計(jì)和施工總承包的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題需要明確：一是由誰(shuí)承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工總承包任務(wù)，二是何時(shí)開(kāi)始總承包以及承包的范圍是什么，三是如何進(jìn)行總承包的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)，等等。
首先，建設(shè)項(xiàng)目總承包單位可以從方案設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始總承包，也可以從初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段或者施工圖設(shè)計(jì)階段開(kāi)始總承包。但是，當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)完成以后再進(jìn)行總承包，就變成施工總承包模式了，如圖4—12所示。
(3)設(shè)計(jì)和施工總承包的組織
國(guó)外承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工總承包的組織機(jī)構(gòu)一般有兩種形式，一種是永久組織，即永久性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；一種是臨時(shí)性的組織，即針對(duì)一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目，由若干個(gè)設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的臨時(shí)性組織。
永久組織又分兩類，一類是擁有設(shè)計(jì)和施工力量，可以專門承包某一類型或某一體系的建設(shè)項(xiàng)目；另一類是只有管理人員，只進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目總承包管理。
臨時(shí)組織又可以分為以設(shè)計(jì)為主體和以施工為主體兩種形式，國(guó)外主要是以施工為主體。
在實(shí)際操作中，往往有以下兩種可能的模式，一是由施工單位承接建設(shè)項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而設(shè)計(jì)單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計(jì)任務(wù)，即設(shè)計(jì)單位作為分包。二是由設(shè)計(jì)單位承接建設(shè)項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。
(4)建設(shè)項(xiàng)目總承包單位內(nèi)部關(guān)系的處理
針對(duì)臨時(shí)性組織情況，在建設(shè)項(xiàng)目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理上，國(guó)外一般做法是在設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，在投標(biāo)和施工階段由施工單位負(fù)責(zé)，而整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)單位只對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
如果項(xiàng)目不中標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主會(huì)給予投標(biāo)者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其分配原則一般是設(shè)計(jì)單位得到70％～80％，而施工單位則得到，20％～30％。
如果項(xiàng)目中標(biāo)，設(shè)計(jì)單位除了可以得到設(shè)計(jì)費(fèi)以外，還可以參與項(xiàng)目利潤(rùn)的分配，一般可以得到利潤(rùn)的15％左右。
例題：
針對(duì)臨時(shí)性組織情況，在建設(shè)項(xiàng)目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理中，如果項(xiàng)目中標(biāo)，設(shè)計(jì)單位除了可以得到設(shè)計(jì)費(fèi)以外，還可以參與項(xiàng)目利潤(rùn)的分配，一般可以得到利潤(rùn)的________左右。
A、 10%
B、 15％
C、 35％
D、 75％
E、 80％
答案：B