第三十一條 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
【釋義】本條是關(guān)于對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度的規(guī)定。
一、我國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，有些是生產(chǎn)經(jīng)營單位采用落后的、嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝或者設(shè)備造成的。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位采用了這些落后的工藝或者生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)過程中就存在著較大的危險(xiǎn)，在生產(chǎn)的安全防護(hù)方面就需要投入更多的資金，以防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；而且這些安全防護(hù)措施往往是治標(biāo)不治本，有時(shí)即使采取了防護(hù)措施，也不能杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，為了從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，防止資金的浪費(fèi)，國家應(yīng)當(dāng)對落后的、嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備逐步淘汰，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備的升級換代，保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全地進(jìn)行。因此，本條第1款規(guī)定，國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。1999年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的名錄（第一批）》，分不同情況立即淘汰或者限期淘汰20種生產(chǎn)能力、36種落后生產(chǎn)工藝、裝備和58種落后產(chǎn)品。1999年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的名錄（第二批）》，涉及鋼鐵、有色、輕工、紡織、石化、建材、機(jī)械、印刷等8個(gè)行業(yè)，共119種。這其中都包括了部分嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
二、對于國家明令淘汰的并明令禁止使用的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用。違反者，要根據(jù)本法第83條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
【釋義】本條是關(guān)于對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度的規(guī)定。
一、我國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，有些是生產(chǎn)經(jīng)營單位采用落后的、嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝或者設(shè)備造成的。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位采用了這些落后的工藝或者生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)過程中就存在著較大的危險(xiǎn)，在生產(chǎn)的安全防護(hù)方面就需要投入更多的資金，以防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；而且這些安全防護(hù)措施往往是治標(biāo)不治本，有時(shí)即使采取了防護(hù)措施，也不能杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，為了從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，防止資金的浪費(fèi)，國家應(yīng)當(dāng)對落后的、嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備逐步淘汰，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備的升級換代，保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全地進(jìn)行。因此，本條第1款規(guī)定，國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。1999年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的名錄（第一批）》，分不同情況立即淘汰或者限期淘汰20種生產(chǎn)能力、36種落后生產(chǎn)工藝、裝備和58種落后產(chǎn)品。1999年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的名錄（第二批）》，涉及鋼鐵、有色、輕工、紡織、石化、建材、機(jī)械、印刷等8個(gè)行業(yè)，共119種。這其中都包括了部分嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
二、對于國家明令淘汰的并明令禁止使用的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用。違反者，要根據(jù)本法第83條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。