第三十條 入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。
在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
【釋義】 本條是對(duì)設(shè)置入海排污口的規(guī)定。
一、入海排污口位置的選擇。入海排污口位置是否合理,直接關(guān)系到對(duì)海洋環(huán)境影響的程度。因此,選擇入海排污口位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)?!昂Q蠊δ軈^(qū)劃”,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。“海水動(dòng)力條件”,是指海水漲、落潮,海流運(yùn)動(dòng)和海水交換對(duì)污染物輸運(yùn)及其自?xún)裟芰?。“有關(guān)規(guī)定”,是指防治陸源污染的規(guī)定、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染的規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)等。
二、設(shè)置入海排污口的批準(zhǔn)部門(mén)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。由于設(shè)置入海排污口涉及到海域使用、養(yǎng)殖業(yè)和船舶航行安全,所以環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。
三、不得新建排污口的區(qū)域。在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口?!捌渌枰貏e保護(hù)的區(qū)域”,是指除海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域和海濱風(fēng)景名勝區(qū)以外,具有環(huán)境保護(hù)上的特殊價(jià)值,而劃出一定范圍,加以特別保護(hù)的區(qū)域。
四、排污口深海設(shè)置的要求。在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定?!昂5坠こ淘O(shè)施”,是指位于海床底土上的構(gòu)筑物和敷設(shè)物,如人工漁礁、電纜和管道等??紤]到深海離岸排污口設(shè)置的特殊要求,具體審批辦法將由國(guó)務(wù)院另行作出規(guī)定。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。
在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
【釋義】 本條是對(duì)設(shè)置入海排污口的規(guī)定。
一、入海排污口位置的選擇。入海排污口位置是否合理,直接關(guān)系到對(duì)海洋環(huán)境影響的程度。因此,選擇入海排污口位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)?!昂Q蠊δ軈^(qū)劃”,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。“海水動(dòng)力條件”,是指海水漲、落潮,海流運(yùn)動(dòng)和海水交換對(duì)污染物輸運(yùn)及其自?xún)裟芰?。“有關(guān)規(guī)定”,是指防治陸源污染的規(guī)定、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染的規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)等。
二、設(shè)置入海排污口的批準(zhǔn)部門(mén)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。由于設(shè)置入海排污口涉及到海域使用、養(yǎng)殖業(yè)和船舶航行安全,所以環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。
三、不得新建排污口的區(qū)域。在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口?!捌渌枰貏e保護(hù)的區(qū)域”,是指除海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域和海濱風(fēng)景名勝區(qū)以外,具有環(huán)境保護(hù)上的特殊價(jià)值,而劃出一定范圍,加以特別保護(hù)的區(qū)域。
四、排污口深海設(shè)置的要求。在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定?!昂5坠こ淘O(shè)施”,是指位于海床底土上的構(gòu)筑物和敷設(shè)物,如人工漁礁、電纜和管道等??紤]到深海離岸排污口設(shè)置的特殊要求,具體審批辦法將由國(guó)務(wù)院另行作出規(guī)定。