第三十二條 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。
【釋義】 本條是對職業(yè)健康檢查制度的規(guī)定。
一、按照本條第1款的規(guī)定,對于從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查,是職業(yè)健康監(jiān)護制度的重要內(nèi)容。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應當組織三個階段的健康檢查:1.上崗前的職業(yè)健康檢查。其目的在于發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,以便分清責任。檢查的內(nèi)容為,根據(jù)勞動者擬從事的工種和工作崗位,分析該工種和崗位存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的影響,確定特定的健康檢查項目,根據(jù)檢查結(jié)果,評價勞動者是否適合從事該工種的作業(yè)。通過上崗前的職業(yè)健康檢查,可以防止職業(yè)病發(fā)生,減少或消除職業(yè)病危害易感勞動者的健康損害,減少用人單位的經(jīng)濟損失和社會負擔。2.在崗期間的職業(yè)健康檢查。其目的在于及時發(fā)現(xiàn)勞動者的健康損害。在崗期間的職業(yè)健康檢查要定期進行,根據(jù)檢查結(jié)果,評價勞動者的健康變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān),判斷勞動者是否適合繼續(xù)從事該工種的作業(yè)。通過對勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查,可以早期發(fā)現(xiàn)健康損害,及時治療,減輕職業(yè)病危害后果,減少用人單位經(jīng)濟損失和社會負擔。3.離崗時的職業(yè)健康檢查。其目的是了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以分清健康損害的責任,特別是依照本法規(guī)定所要承擔的民事賠償責任。檢查的內(nèi)容為評價勞動者在離開工作崗位時的健康變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān)。其健康檢查的結(jié)論是職業(yè)健康損害的醫(yī)學證據(jù),有助于明確健康損害責任,保障勞動者健康權(quán)益,減少社會負擔。關(guān)于職業(yè)健康檢查的時間和次數(shù),法律上沒有作出具體規(guī)定,應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行組織。對于職業(yè)健康檢查的結(jié)果,用人單位應當如實的告知勞動者本人,不得隱瞞真實情況。關(guān)于職業(yè)健康檢查的費用,法律明確規(guī)定由用人單位承擔,不能由勞動者個人承擔。
二、按照本條第2款的規(guī)定,用人單位在安排勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)時,應當注意以下幾個方面:1.如果勞動者沒有經(jīng)過上崗前的職業(yè)健康檢查,用人單位由于不了解該勞動者的身體情況,因而不得安排其從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。2.對于有職業(yè)禁忌的勞動者,用人單位也不得安排其從事其所禁忌的作業(yè)。這里所說的職業(yè)禁忌,是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。3.對于通過職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)勞動者有與其所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的,應當將其調(diào)離原來的工作崗位,重新安排,并應當妥善的安置好勞動者的工作與生活。
三、按照本條第2款的規(guī)定,如果勞動者在離崗前沒有進行職業(yè)健康檢查,用人單位不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。這是用人單位不得解除勞動合同的條件之一。由于勞動者在離崗前沒有進行職業(yè)健康檢查,勞動者不了解自己的身體狀況,也無法判斷勞動者是否受到職業(yè)病危害,患了職業(yè)病,為了保障勞動者的合法權(quán)益,在這種情況下,用人單位在任何時候都不得單方面解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。
四、按照本條第3款的規(guī)定,職業(yè)健康檢查工作,并不是所有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都能承擔,必須是由經(jīng)過國務院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。之所以這樣規(guī)定,是考慮到職業(yè)健康檢查,關(guān)系到勞動者的身體健康,也涉及到勞動者的合法權(quán)益,所以,應當由省級以上的衛(wèi)生行政部門對從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行把關(guān),必須具備一定的條件,才能承擔這項工作。由于職業(yè)健康檢查專業(yè)性強,責任重大,因而,承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),除了按照本法規(guī)定要經(jīng)過省級以上衛(wèi)生行政部門批準,還應當具備一些法定的條件,比如,必須要取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的職業(yè)健康檢查項目;要有規(guī)定數(shù)量的具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師。
用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。
【釋義】 本條是對職業(yè)健康檢查制度的規(guī)定。
一、按照本條第1款的規(guī)定,對于從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查,是職業(yè)健康監(jiān)護制度的重要內(nèi)容。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應當組織三個階段的健康檢查:1.上崗前的職業(yè)健康檢查。其目的在于發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,以便分清責任。檢查的內(nèi)容為,根據(jù)勞動者擬從事的工種和工作崗位,分析該工種和崗位存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的影響,確定特定的健康檢查項目,根據(jù)檢查結(jié)果,評價勞動者是否適合從事該工種的作業(yè)。通過上崗前的職業(yè)健康檢查,可以防止職業(yè)病發(fā)生,減少或消除職業(yè)病危害易感勞動者的健康損害,減少用人單位的經(jīng)濟損失和社會負擔。2.在崗期間的職業(yè)健康檢查。其目的在于及時發(fā)現(xiàn)勞動者的健康損害。在崗期間的職業(yè)健康檢查要定期進行,根據(jù)檢查結(jié)果,評價勞動者的健康變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān),判斷勞動者是否適合繼續(xù)從事該工種的作業(yè)。通過對勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查,可以早期發(fā)現(xiàn)健康損害,及時治療,減輕職業(yè)病危害后果,減少用人單位經(jīng)濟損失和社會負擔。3.離崗時的職業(yè)健康檢查。其目的是了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以分清健康損害的責任,特別是依照本法規(guī)定所要承擔的民事賠償責任。檢查的內(nèi)容為評價勞動者在離開工作崗位時的健康變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān)。其健康檢查的結(jié)論是職業(yè)健康損害的醫(yī)學證據(jù),有助于明確健康損害責任,保障勞動者健康權(quán)益,減少社會負擔。關(guān)于職業(yè)健康檢查的時間和次數(shù),法律上沒有作出具體規(guī)定,應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行組織。對于職業(yè)健康檢查的結(jié)果,用人單位應當如實的告知勞動者本人,不得隱瞞真實情況。關(guān)于職業(yè)健康檢查的費用,法律明確規(guī)定由用人單位承擔,不能由勞動者個人承擔。
二、按照本條第2款的規(guī)定,用人單位在安排勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)時,應當注意以下幾個方面:1.如果勞動者沒有經(jīng)過上崗前的職業(yè)健康檢查,用人單位由于不了解該勞動者的身體情況,因而不得安排其從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。2.對于有職業(yè)禁忌的勞動者,用人單位也不得安排其從事其所禁忌的作業(yè)。這里所說的職業(yè)禁忌,是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。3.對于通過職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)勞動者有與其所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的,應當將其調(diào)離原來的工作崗位,重新安排,并應當妥善的安置好勞動者的工作與生活。
三、按照本條第2款的規(guī)定,如果勞動者在離崗前沒有進行職業(yè)健康檢查,用人單位不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。這是用人單位不得解除勞動合同的條件之一。由于勞動者在離崗前沒有進行職業(yè)健康檢查,勞動者不了解自己的身體狀況,也無法判斷勞動者是否受到職業(yè)病危害,患了職業(yè)病,為了保障勞動者的合法權(quán)益,在這種情況下,用人單位在任何時候都不得單方面解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。
四、按照本條第3款的規(guī)定,職業(yè)健康檢查工作,并不是所有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都能承擔,必須是由經(jīng)過國務院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。之所以這樣規(guī)定,是考慮到職業(yè)健康檢查,關(guān)系到勞動者的身體健康,也涉及到勞動者的合法權(quán)益,所以,應當由省級以上的衛(wèi)生行政部門對從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行把關(guān),必須具備一定的條件,才能承擔這項工作。由于職業(yè)健康檢查專業(yè)性強,責任重大,因而,承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),除了按照本法規(guī)定要經(jīng)過省級以上衛(wèi)生行政部門批準,還應當具備一些法定的條件,比如,必須要取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的職業(yè)健康檢查項目;要有規(guī)定數(shù)量的具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師。