第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未能解決的，由國(guó)務(wù)院作出決定。
【釋義】 本條是關(guān)于解決跨區(qū)域、跨部門海洋環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定。
一、第一款是關(guān)于跨區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定。本款所稱跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，是指處在同一海域內(nèi)的相鄰各省、自治區(qū)、直轄市之間，或者同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的各市(區(qū))、縣之間，共同承擔(dān)的同一海域的環(huán)境保護(hù)工作；或者某一項(xiàng)海洋環(huán)境保護(hù)工作，需要兩個(gè)以上沿海不同地方共同承擔(dān)，方能完成。處在同一海域的各地方的利益緊密聯(lián)系，需要各地方共同保護(hù)，對(duì)于該海洋區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，各相鄰地方均有各自的責(zé)任。依據(jù)這一款的規(guī)定，跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)問題，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，由其共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。如處于同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的各市(區(qū))、縣之間的跨區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)工作的問題，由該省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)人民政府協(xié)調(diào)解決；各省(自治區(qū)、直轄市)之間跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)解決。
二、第二款是關(guān)于跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定。本款規(guī)定的跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，是指在某一特定海域內(nèi)發(fā)生的，由幾個(gè)部門共同參加的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作。我國(guó)的海洋環(huán)境管理體制是分塊、分部門管理，各管理部門分別管理不同的海洋區(qū)域，承擔(dān)各自不同的海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。這種分塊、分部門管理的方式，必然導(dǎo)致在局部海域各部門的海洋環(huán)境保護(hù)工作有所交叉，特別是在一些遭受嚴(yán)重污染的重點(diǎn)海域，其海洋環(huán)境的恢復(fù)整治工作，需要控制多種污染源、動(dòng)用眾多設(shè)備和力量，采取各種不同的海洋環(huán)境保護(hù)措施，因此需要調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的力量，共同完成。在這種情況下，依據(jù)本款規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)協(xié)調(diào)各部門一致行動(dòng)；對(duì)于環(huán)境保護(hù)部門不能協(xié)調(diào)解決的跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院作出決定。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未能解決的，由國(guó)務(wù)院作出決定。
【釋義】 本條是關(guān)于解決跨區(qū)域、跨部門海洋環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定。
一、第一款是關(guān)于跨區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定。本款所稱跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，是指處在同一海域內(nèi)的相鄰各省、自治區(qū)、直轄市之間，或者同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的各市(區(qū))、縣之間，共同承擔(dān)的同一海域的環(huán)境保護(hù)工作；或者某一項(xiàng)海洋環(huán)境保護(hù)工作，需要兩個(gè)以上沿海不同地方共同承擔(dān)，方能完成。處在同一海域的各地方的利益緊密聯(lián)系，需要各地方共同保護(hù)，對(duì)于該海洋區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，各相鄰地方均有各自的責(zé)任。依據(jù)這一款的規(guī)定，跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)問題，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，由其共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。如處于同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的各市(區(qū))、縣之間的跨區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)工作的問題，由該省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)人民政府協(xié)調(diào)解決；各省(自治區(qū)、直轄市)之間跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)解決。
二、第二款是關(guān)于跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定。本款規(guī)定的跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，是指在某一特定海域內(nèi)發(fā)生的，由幾個(gè)部門共同參加的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作。我國(guó)的海洋環(huán)境管理體制是分塊、分部門管理，各管理部門分別管理不同的海洋區(qū)域，承擔(dān)各自不同的海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。這種分塊、分部門管理的方式，必然導(dǎo)致在局部海域各部門的海洋環(huán)境保護(hù)工作有所交叉，特別是在一些遭受嚴(yán)重污染的重點(diǎn)海域，其海洋環(huán)境的恢復(fù)整治工作，需要控制多種污染源、動(dòng)用眾多設(shè)備和力量，采取各種不同的海洋環(huán)境保護(hù)措施，因此需要調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的力量，共同完成。在這種情況下，依據(jù)本款規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)協(xié)調(diào)各部門一致行動(dòng)；對(duì)于環(huán)境保護(hù)部門不能協(xié)調(diào)解決的跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院作出決定。