第六十條 軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治，由國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)的有關(guān)主管部門(mén)依照本法規(guī)定的原則和國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。
【釋義】 本條是對(duì)軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治所作的規(guī)定。
一、目前，我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》，以及有關(guān)水、大氣、固體廢物污
染防治等環(huán)保法律規(guī)定均適用所有的污染防治行為，條規(guī)定精神，本法應(yīng)主要規(guī)范民用核設(shè)施、裝備的放射性污染防治行為。因此，對(duì)軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治，《環(huán)境保護(hù)法》和本法中規(guī)定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)制度由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)依照法律實(shí)施監(jiān)督管理。但對(duì)于這些設(shè)施的安全許可的監(jiān)督管理，則由軍隊(duì)的有關(guān)主管部門(mén)按照本法中規(guī)定的原則和中央軍事委員會(huì)劃定的職責(zé)進(jìn)行許可管理。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，軍用設(shè)施、裝備是指直接用于軍事目的的建筑、場(chǎng)地、設(shè)備和裝備，主要包括指揮機(jī)關(guān)、地面和地下指揮工程、作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、軍用倉(cāng)庫(kù)。軍用通訊、偵察、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志、軍用公路、鐵路專用線、軍用通信、輸電線路、軍用輸油、輸水管道等。
二、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等法律規(guī)定，中央軍委制定了《中國(guó)人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例》，中國(guó)人民解放軍總后勤部制定了《軍隊(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《軍隊(duì)環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》等一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī)與規(guī)范性文件，對(duì)軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)工作作了明確規(guī)定?！吨袊?guó)人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例》第2條規(guī)定：“軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)工作是國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的組成部分，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，接受國(guó)家和地方政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。”第13條規(guī)定：“工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)參加，凡防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者達(dá)不到要求的，不予驗(yàn)收，不準(zhǔn)投產(chǎn)使用?！钡?0條規(guī)定，對(duì)放射性物質(zhì)、劇毒化學(xué)品及其廢棄物必須嚴(yán)格管理，妥善處理。在實(shí)踐中，軍隊(duì)的工程項(xiàng)目及有關(guān)設(shè)施管理一直是在保證軍事機(jī)密的前提下，遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定，接受國(guó)家和地方政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，如有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度、排污申報(bào)登記制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度等，主動(dòng)接受地方環(huán)保部門(mén)的管理、監(jiān)督。
【釋義】 本條是對(duì)軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治所作的規(guī)定。
一、目前，我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》，以及有關(guān)水、大氣、固體廢物污
染防治等環(huán)保法律規(guī)定均適用所有的污染防治行為，條規(guī)定精神，本法應(yīng)主要規(guī)范民用核設(shè)施、裝備的放射性污染防治行為。因此，對(duì)軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治，《環(huán)境保護(hù)法》和本法中規(guī)定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)制度由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)依照法律實(shí)施監(jiān)督管理。但對(duì)于這些設(shè)施的安全許可的監(jiān)督管理，則由軍隊(duì)的有關(guān)主管部門(mén)按照本法中規(guī)定的原則和中央軍事委員會(huì)劃定的職責(zé)進(jìn)行許可管理。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，軍用設(shè)施、裝備是指直接用于軍事目的的建筑、場(chǎng)地、設(shè)備和裝備，主要包括指揮機(jī)關(guān)、地面和地下指揮工程、作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、軍用倉(cāng)庫(kù)。軍用通訊、偵察、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志、軍用公路、鐵路專用線、軍用通信、輸電線路、軍用輸油、輸水管道等。
二、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等法律規(guī)定，中央軍委制定了《中國(guó)人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例》，中國(guó)人民解放軍總后勤部制定了《軍隊(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《軍隊(duì)環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》等一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī)與規(guī)范性文件，對(duì)軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)工作作了明確規(guī)定?！吨袊?guó)人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例》第2條規(guī)定：“軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)工作是國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的組成部分，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，接受國(guó)家和地方政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。”第13條規(guī)定：“工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)參加，凡防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者達(dá)不到要求的，不予驗(yàn)收，不準(zhǔn)投產(chǎn)使用?！钡?0條規(guī)定，對(duì)放射性物質(zhì)、劇毒化學(xué)品及其廢棄物必須嚴(yán)格管理，妥善處理。在實(shí)踐中，軍隊(duì)的工程項(xiàng)目及有關(guān)設(shè)施管理一直是在保證軍事機(jī)密的前提下，遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定，接受國(guó)家和地方政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，如有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度、排污申報(bào)登記制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度等，主動(dòng)接受地方環(huán)保部門(mén)的管理、監(jiān)督。