第三十八條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過(guò)程中排放含有硫化物氣體的，應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。
【釋義】 本條是對(duì)特定生產(chǎn)過(guò)程中防治含硫化物氣體污染的規(guī)定。
本條列舉了一些特定行業(yè)，即石油煉制、生產(chǎn)合成氨、煤氣和煤炭焦化、有色金屬冶煉，這些行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中往往向大氣排放大量的硫化物。這些硫化物，一方面是寶貴的化工原料，另一方面又是污染環(huán)境的有害物質(zhì)。所謂硫化物造成的污染，一般是指硫及其化合物在環(huán)境中所造成的污染。硫在環(huán)境中大量以疏氧化物存在，還有一部分以硫化氫（H2S）與有機(jī)硫（如硫醇、硫醚、二甲硫等）存在，并發(fā)生刺激性很強(qiáng)的惡臭污染。硫在大氣中的重要污染物是二氧化硫、三氧化硫和硫酸鹽，它們主要來(lái)自礦物燃燒、含硫礦石冶煉和硫酸、磷肥生產(chǎn)等。使用含硫高的煤和石油會(huì)造成嚴(yán)重的硫氧化物污染。高煙囪不能減少這種污染，只會(huì)起稀釋作用。其離開(kāi)煙囪后，部分SO2與水化合，形成亞硫酸（H2SO。），部分被氧化成硫酸霧和硫酸氣溶膠。這些稀酸以及鹽絕大部分以酸雨的形式返回到海洋、河湖和地面，造成大面積的水體和土壤污染。它們不僅腐蝕金屬制品和建筑物，而且影響植物生長(zhǎng)、刺激人的呼吸系統(tǒng)，是倫敦型煙霧事件中主要的致命污染物。所以，嚴(yán)格控制這些重點(diǎn)行業(yè)排放含硫化物的氣體，對(duì)保護(hù)環(huán)境具有十分重大的意義。
本條還規(guī)定了對(duì)上述行業(yè)的要求，即應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。對(duì)含有硫化物的氣體脫硫，不單純是消極的污染治理，也可以進(jìn)行積極的綜合利用。如二氧化硫，其對(duì)大氣環(huán)境的危害是十分嚴(yán)重的，但它同時(shí)又是可以利用的化工原料。從脫硫技術(shù)的方面看，可以將含硫廢氣的處理方法分成回收法和拋棄法。回收法是將二氧化硫轉(zhuǎn)換成有用的形式加以回收，但迄今為止，所有的回收法的總生產(chǎn)成本均比拋棄法要高。因此，不少企業(yè)寧愿使用拋棄法而不使用回收法，也就是將二氧化硫轉(zhuǎn)化
成固體廢棄物而拋棄掉，但這樣做并沒(méi)有從根本上解決污染問(wèn)題。因此，國(guó)家從政策和法律上是鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用綜合利用的辦法來(lái)防止和治理硫污染。需要注意的是，本條之所以專(zhuān)門(mén)對(duì)煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和煤炭焦化、有色金屬冶煉行業(yè)提出要求，主要是考慮到這些企業(yè)排硫量較大，是“污染大戶(hù)”，因此需要重點(diǎn)防治。為搞好防治，這些企業(yè)要盡量安裝脫硫裝置。在采取其他脫硫措施也可以達(dá)到污染防治要求的情況下，本條不強(qiáng)求一定要安裝脫硫裝置，故本條規(guī)定：“……應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。”
【釋義】 本條是對(duì)特定生產(chǎn)過(guò)程中防治含硫化物氣體污染的規(guī)定。
本條列舉了一些特定行業(yè)，即石油煉制、生產(chǎn)合成氨、煤氣和煤炭焦化、有色金屬冶煉，這些行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中往往向大氣排放大量的硫化物。這些硫化物，一方面是寶貴的化工原料，另一方面又是污染環(huán)境的有害物質(zhì)。所謂硫化物造成的污染，一般是指硫及其化合物在環(huán)境中所造成的污染。硫在環(huán)境中大量以疏氧化物存在，還有一部分以硫化氫（H2S）與有機(jī)硫（如硫醇、硫醚、二甲硫等）存在，并發(fā)生刺激性很強(qiáng)的惡臭污染。硫在大氣中的重要污染物是二氧化硫、三氧化硫和硫酸鹽，它們主要來(lái)自礦物燃燒、含硫礦石冶煉和硫酸、磷肥生產(chǎn)等。使用含硫高的煤和石油會(huì)造成嚴(yán)重的硫氧化物污染。高煙囪不能減少這種污染，只會(huì)起稀釋作用。其離開(kāi)煙囪后，部分SO2與水化合，形成亞硫酸（H2SO。），部分被氧化成硫酸霧和硫酸氣溶膠。這些稀酸以及鹽絕大部分以酸雨的形式返回到海洋、河湖和地面，造成大面積的水體和土壤污染。它們不僅腐蝕金屬制品和建筑物，而且影響植物生長(zhǎng)、刺激人的呼吸系統(tǒng)，是倫敦型煙霧事件中主要的致命污染物。所以，嚴(yán)格控制這些重點(diǎn)行業(yè)排放含硫化物的氣體，對(duì)保護(hù)環(huán)境具有十分重大的意義。
本條還規(guī)定了對(duì)上述行業(yè)的要求，即應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。對(duì)含有硫化物的氣體脫硫，不單純是消極的污染治理，也可以進(jìn)行積極的綜合利用。如二氧化硫，其對(duì)大氣環(huán)境的危害是十分嚴(yán)重的，但它同時(shí)又是可以利用的化工原料。從脫硫技術(shù)的方面看，可以將含硫廢氣的處理方法分成回收法和拋棄法。回收法是將二氧化硫轉(zhuǎn)換成有用的形式加以回收，但迄今為止，所有的回收法的總生產(chǎn)成本均比拋棄法要高。因此，不少企業(yè)寧愿使用拋棄法而不使用回收法，也就是將二氧化硫轉(zhuǎn)化
成固體廢棄物而拋棄掉，但這樣做并沒(méi)有從根本上解決污染問(wèn)題。因此，國(guó)家從政策和法律上是鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用綜合利用的辦法來(lái)防止和治理硫污染。需要注意的是，本條之所以專(zhuān)門(mén)對(duì)煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和煤炭焦化、有色金屬冶煉行業(yè)提出要求，主要是考慮到這些企業(yè)排硫量較大，是“污染大戶(hù)”，因此需要重點(diǎn)防治。為搞好防治，這些企業(yè)要盡量安裝脫硫裝置。在采取其他脫硫措施也可以達(dá)到污染防治要求的情況下，本條不強(qiáng)求一定要安裝脫硫裝置，故本條規(guī)定：“……應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。”