中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法釋義:第二十二條

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第二十二條 發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
    【釋義】本條是對(duì)發(fā)生二類動(dòng)物疫病采取控制、撲滅措施的規(guī)定。
    一、二類動(dòng)物疫病是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施,防止擴(kuò)散的動(dòng)物疫病。其確診定性由省級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的單位負(fù)責(zé)。
    二、發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)了解疫情,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,制定出動(dòng)物疫情的控制、撲滅措施。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政管理部門、公安部門、衛(wèi)生部門及有關(guān)單位對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的患病動(dòng)物及同群動(dòng)物,根據(jù)發(fā)病程度、流行狀況、經(jīng)濟(jì)損失的大小,可視情況采取隔離、撲殺、銷毀、緊急預(yù)防接種、限制易感動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品和有關(guān)物品移動(dòng),對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行清理消毒等控制、撲滅措施,以減少發(fā)病,控制流行,減少經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
    三、發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),對(duì)患病動(dòng)物及同群動(dòng)物的隔離
    (一)是臨時(shí)性隔離。主要用于急性疫病動(dòng)物,或尚未得出診斷結(jié)論的患病動(dòng)物及其同群動(dòng)物。這種類型的隔離措施應(yīng)用比較普遍,一般時(shí)間較短,在采取撲殺、治療、消毒等措施撲滅疫情后,即可解除隔離。
    (二)是長(zhǎng)期隔離。主要用于慢性疫病動(dòng)物。這類患病動(dòng)物由于所患疫病病程很長(zhǎng),一時(shí)難以治愈,且由于多種原因又難以進(jìn)行撲殺、銷毀等果斷措施予以撲滅,一般需選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期隔離,以保證其它動(dòng)物的安全。這種類型的隔離一般較少采用。關(guān)于隔離措施的主體,既包括畜牧獸醫(yī)行政管理部門,也包括動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使隔離權(quán),屬于具體行政行為,亦即代表國(guó)家行政。其以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,以《動(dòng)物防疫法》為依據(jù),任何單位和個(gè)人不得干擾、阻止和拒絕,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。不僅如此,當(dāng)事人尚應(yīng)按照動(dòng)物防疫人員提出的具體措施和要求做好各項(xiàng)工作。