會計從業(yè)法規(guī)與道德講解-稅款征收的原則

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稅款征收是國家稅收征收機關(guān)依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定將納稅人的應(yīng)納稅款征繳入庫的一系列稅收管理活動的總稱。它是稅收征收管理工作的中心環(huán)節(jié),是全部稅收征管工作的目的和歸宿,在整個稅收工作中占據(jù)著極其重要的地位。
    稅款征收的原則
    (一)稅務(wù)機關(guān)是征稅的行政主體
    根據(jù)《征管法》第二十九條的規(guī)定:“除稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個人不得進行稅款征收活動?!?BR>    (二)稅務(wù)機關(guān)只能依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款
    稅務(wù)機關(guān)代表國家向納稅人征收稅款,不能任意征收,只能依法征收。
    (三)稅務(wù)機關(guān)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收或者延緩征收稅款或者攤派稅款。
    稅務(wù)機關(guān)是執(zhí)行稅法的專職機構(gòu),既不得在稅法生效之前先行向納稅人征收稅款,也不得在稅法尚未失效時,停止征收稅款,更不得擅立章法,新開征一種稅。
    (四)稅務(wù)機關(guān)征收稅款必須遵守法定權(quán)限和法定程序的原則
    (五)稅務(wù)機關(guān)征收稅款或扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)時,必須向納稅人開具完稅憑證或開付扣押、查封的收據(jù)或清單  
    《征管法》第三十四條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)征收稅款時,必須給納稅人開具完稅憑證?!?BR>    (六)稅款、滯納金、罰款統(tǒng)一由稅務(wù)機關(guān)上繳國庫
    《征管法》第五十三條規(guī)定:“國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次,將征收的稅款繳入國庫?!边@也是稅款征收的一個基本原則。
    (七)稅款優(yōu)先的原則 考試通
    《征管法》第四十五條的規(guī)定:
    第四十五條
    稅務(wù)機關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;
    納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
    納稅人欠繳稅款,同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
    1.稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)。
    2.納稅人發(fā)生欠稅在前的,稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)行。
    3.稅收優(yōu)先于罰款、沒收非法所得
    納稅人欠繳稅款,同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。