第十一條 請求國請求引渡應當出具請求書，請求書應當載明：
(一)請求機關(guān)的名稱；
(二)被請求引渡人的姓名、性別、年齡、國籍、身份證件的種類及號碼、職業(yè)、外表特征、住所地和居住地以及其他有助于辨別其身份和查找該人的情況；
(三)犯罪事實，包括犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果等；
(四)對犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定。
【釋義】 本條是關(guān)于請求引渡的國家向我國提出引渡請求的書面請求書應當載明的內(nèi)容的規(guī)定。
本條規(guī)定了引渡請求書必須具備的四方面內(nèi)容，一是請求機關(guān)的名稱。二是被請求引渡人基本情況，包括被請求引渡人的姓名、性別、年齡、國籍、身份證件的種類及其號碼、職業(yè)、外表特征、住所地和居住地以及其他有助于辨別其身份和查找該人的情況。三是被請求引渡人的犯罪事實概述，包括犯罪時間、地點、行為、結(jié)果等。四是請求國對被請求引渡人被引渡犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定。
(一)關(guān)于“請求機關(guān)”，是指引渡請求國具體提出要求引渡某人引渡事項的機關(guān)。引渡是國家之間的相互合作，是國家之間開展刑事司法合作的一種形式。提出引渡請求是由國家授權(quán)的機關(guān)代表國家提出的。由于各國的法律規(guī)定、司法制度以及所簽署的有關(guān)的引渡條約的規(guī)定不同，各國有權(quán)提出引渡請求的機關(guān)也不同。有的國家規(guī)定司法部是請求機關(guān)，有的國家規(guī)定外交部是請求機關(guān)，還有的國家規(guī)定的是審判機關(guān)、檢察機關(guān)。根據(jù)本項規(guī)定，無論是哪個機關(guān)提出的引渡請求，必須將該請求機關(guān)的名稱在引渡請求書中載明。
(二)被請求引渡人的基本情況。(1)被請求引渡人的姓名包括本國文字姓名和用其他國家語言使用的姓名，以及其他曾經(jīng)使用過的姓名等。(2)性別。(3)年齡。(4)國籍，國籍指被請求引渡人所具有的國籍，包括雙重國籍，無國籍也要注明。(5)被請求引渡人的身份證件的種類及號碼，這里所說的身份證件是指能證明被請求引渡人身份的各類證件，主要指護照以及其他身份證明以及護照號碼、簽證號碼、以及其他身份證件的號碼等。(6)職業(yè)，被請求引渡人的職業(yè)，包括正式的職業(yè)和其他兼職職業(yè)。(7)外表特征，如身高、體態(tài)、膚色、發(fā)色、面貌特征等等。(8)被請求引渡人的住所地和居住地。一般是指被請求引渡人的住所地。居住地是指被請求引渡人在我國境內(nèi)實際正在居住的地方，可能是臨時居所或躲避地，總之能夠找到被請求引渡人的地方都可以提供。(9)其他有助于辨別其身份和查找該人的情況，是指任何能夠幫助查找被請求人的信息和情況，如被請求引渡人的說話口音、走路的姿勢、說話神態(tài)比較特別的地方，生理特征如口吃、跛腳、左撇子，以及特有的生活習慣、喜歡的服飾等等，只要能夠有助于辨別其身份和查找到被請求引渡人的方法和途徑都可以提供。本項規(guī)定的目的是為了便于我國的有關(guān)機關(guān)查找被請求引渡人，核實身份，以便引渡程序可以順利進行。
(三)請求國要提供被請求引渡人犯罪事實概述。犯罪事實包括犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果等。關(guān)于被請求引渡人犯罪事實的概述，不能簡單地重復逮捕令中的話，應當對犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果作大致的表述，之所以這樣規(guī)定，是因為引渡的前提條件之一是雙重犯罪原則，我國司法機關(guān)要根據(jù)請求國提供的這些犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果等犯罪事實，依據(jù)中國法律審查被請求引渡人是否也構(gòu)成犯罪。如果依據(jù)中國法律或是請求國的法律審查被請求引渡人所實施的行為不構(gòu)成犯罪，則我國拒絕請求國的引渡請求；如果構(gòu)成犯罪才進行下一步審查。
這里需要強調(diào)的是，我國雖然要求請求國提供被請求引渡人有關(guān)犯罪事實的材料，但我國司法機關(guān)對犯罪事實的審查只是根據(jù)對方提供的犯罪事實的材料，依據(jù)中國法律看其是否構(gòu)成犯罪。當然，如果在審查中發(fā)現(xiàn)請求國提供的犯罪時間、地點、行為、結(jié)果之間存在明顯矛盾，不能自圓其說的，我國司法機關(guān)也會要求請求國對此作出必要的解釋。
(四)由請求國提供對犯罪定罪量刑以及追訴時效的法律規(guī)定。引渡法之所以規(guī)定請求國在請求引渡罪犯時，要向我國提供對犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定，主要是因為我國司法機關(guān)不僅要依照中國法律對引渡請求進行審查，還要考慮按照請求國的法律，這一請求是否符合我國法律規(guī)定的引渡條件，如對被請求引渡人追究刑事責任是否超過了法律規(guī)定的訴訟時效，是否對不應該起訴的而起訴了，等等。
引渡的前提條件除了雙重犯罪原則外，另一個前提條件是引渡請求所指的犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重刑罰，或者被請求引渡人尚未服完的刑期至少為六個月。如果被請求引渡人的行為依據(jù)中國法律也構(gòu)成犯罪，還要看是否符合至少判處一年以上有期徒刑的條件。如果定罪量刑符合法律規(guī)定，下一步要審查是否超過訴訟時效。有時雖然被請求引渡人的行為依據(jù)法律應當追究刑事責任，量刑上也符合法律規(guī)定，但對其的追究已經(jīng)超過了時效，也不應當提出引渡請求。因此本條要求請求國要向我國提供對犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定。
(一)請求機關(guān)的名稱；
(二)被請求引渡人的姓名、性別、年齡、國籍、身份證件的種類及號碼、職業(yè)、外表特征、住所地和居住地以及其他有助于辨別其身份和查找該人的情況；
(三)犯罪事實，包括犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果等；
(四)對犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定。
【釋義】 本條是關(guān)于請求引渡的國家向我國提出引渡請求的書面請求書應當載明的內(nèi)容的規(guī)定。
本條規(guī)定了引渡請求書必須具備的四方面內(nèi)容，一是請求機關(guān)的名稱。二是被請求引渡人基本情況，包括被請求引渡人的姓名、性別、年齡、國籍、身份證件的種類及其號碼、職業(yè)、外表特征、住所地和居住地以及其他有助于辨別其身份和查找該人的情況。三是被請求引渡人的犯罪事實概述，包括犯罪時間、地點、行為、結(jié)果等。四是請求國對被請求引渡人被引渡犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定。
(一)關(guān)于“請求機關(guān)”，是指引渡請求國具體提出要求引渡某人引渡事項的機關(guān)。引渡是國家之間的相互合作，是國家之間開展刑事司法合作的一種形式。提出引渡請求是由國家授權(quán)的機關(guān)代表國家提出的。由于各國的法律規(guī)定、司法制度以及所簽署的有關(guān)的引渡條約的規(guī)定不同，各國有權(quán)提出引渡請求的機關(guān)也不同。有的國家規(guī)定司法部是請求機關(guān)，有的國家規(guī)定外交部是請求機關(guān)，還有的國家規(guī)定的是審判機關(guān)、檢察機關(guān)。根據(jù)本項規(guī)定，無論是哪個機關(guān)提出的引渡請求，必須將該請求機關(guān)的名稱在引渡請求書中載明。
(二)被請求引渡人的基本情況。(1)被請求引渡人的姓名包括本國文字姓名和用其他國家語言使用的姓名，以及其他曾經(jīng)使用過的姓名等。(2)性別。(3)年齡。(4)國籍，國籍指被請求引渡人所具有的國籍，包括雙重國籍，無國籍也要注明。(5)被請求引渡人的身份證件的種類及號碼，這里所說的身份證件是指能證明被請求引渡人身份的各類證件，主要指護照以及其他身份證明以及護照號碼、簽證號碼、以及其他身份證件的號碼等。(6)職業(yè)，被請求引渡人的職業(yè)，包括正式的職業(yè)和其他兼職職業(yè)。(7)外表特征，如身高、體態(tài)、膚色、發(fā)色、面貌特征等等。(8)被請求引渡人的住所地和居住地。一般是指被請求引渡人的住所地。居住地是指被請求引渡人在我國境內(nèi)實際正在居住的地方，可能是臨時居所或躲避地，總之能夠找到被請求引渡人的地方都可以提供。(9)其他有助于辨別其身份和查找該人的情況，是指任何能夠幫助查找被請求人的信息和情況，如被請求引渡人的說話口音、走路的姿勢、說話神態(tài)比較特別的地方，生理特征如口吃、跛腳、左撇子，以及特有的生活習慣、喜歡的服飾等等，只要能夠有助于辨別其身份和查找到被請求引渡人的方法和途徑都可以提供。本項規(guī)定的目的是為了便于我國的有關(guān)機關(guān)查找被請求引渡人，核實身份，以便引渡程序可以順利進行。
(三)請求國要提供被請求引渡人犯罪事實概述。犯罪事實包括犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果等。關(guān)于被請求引渡人犯罪事實的概述，不能簡單地重復逮捕令中的話，應當對犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果作大致的表述，之所以這樣規(guī)定，是因為引渡的前提條件之一是雙重犯罪原則，我國司法機關(guān)要根據(jù)請求國提供的這些犯罪的時間、地點、行為、結(jié)果等犯罪事實，依據(jù)中國法律審查被請求引渡人是否也構(gòu)成犯罪。如果依據(jù)中國法律或是請求國的法律審查被請求引渡人所實施的行為不構(gòu)成犯罪，則我國拒絕請求國的引渡請求；如果構(gòu)成犯罪才進行下一步審查。
這里需要強調(diào)的是，我國雖然要求請求國提供被請求引渡人有關(guān)犯罪事實的材料，但我國司法機關(guān)對犯罪事實的審查只是根據(jù)對方提供的犯罪事實的材料，依據(jù)中國法律看其是否構(gòu)成犯罪。當然，如果在審查中發(fā)現(xiàn)請求國提供的犯罪時間、地點、行為、結(jié)果之間存在明顯矛盾，不能自圓其說的，我國司法機關(guān)也會要求請求國對此作出必要的解釋。
(四)由請求國提供對犯罪定罪量刑以及追訴時效的法律規(guī)定。引渡法之所以規(guī)定請求國在請求引渡罪犯時，要向我國提供對犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定，主要是因為我國司法機關(guān)不僅要依照中國法律對引渡請求進行審查，還要考慮按照請求國的法律，這一請求是否符合我國法律規(guī)定的引渡條件，如對被請求引渡人追究刑事責任是否超過了法律規(guī)定的訴訟時效，是否對不應該起訴的而起訴了，等等。
引渡的前提條件除了雙重犯罪原則外，另一個前提條件是引渡請求所指的犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重刑罰，或者被請求引渡人尚未服完的刑期至少為六個月。如果被請求引渡人的行為依據(jù)中國法律也構(gòu)成犯罪，還要看是否符合至少判處一年以上有期徒刑的條件。如果定罪量刑符合法律規(guī)定，下一步要審查是否超過訴訟時效。有時雖然被請求引渡人的行為依據(jù)法律應當追究刑事責任，量刑上也符合法律規(guī)定，但對其的追究已經(jīng)超過了時效，也不應當提出引渡請求。因此本條要求請求國要向我國提供對犯罪的定罪量刑以及追訴時效方面的法律規(guī)定。