第十條 請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)外交部提出。
【釋義】 本條是關(guān)于外國(guó)向我國(guó)提出的引渡請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)哪一個(gè)部門(mén)提出的規(guī)定。
國(guó)與國(guó)之間對(duì)犯罪分子進(jìn)行的引渡活動(dòng)，首先是由一國(guó)向另一國(guó)提出引渡請(qǐng)求開(kāi)始的。因此在各國(guó)制定的引渡程序方面的法律和國(guó)家之間簽訂的有關(guān)引渡的條約中，一般都要規(guī)定請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求國(guó)哪個(gè)部門(mén)提出。在我國(guó)引渡法制定之前，主要是根據(jù)我國(guó)已批準(zhǔn)的有關(guān)引渡的國(guó)際公約和條約辦理，對(duì)兩國(guó)之間沒(méi)有簽訂條約的一般是通過(guò)外交途徑進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)外國(guó)向我國(guó)提出引渡請(qǐng)求時(shí)，究竟應(yīng)向我國(guó)哪個(gè)部門(mén)提出，在法律上沒(méi)有明確的規(guī)定。
制訂引渡法時(shí)，考慮到引渡事務(wù)不僅是國(guó)家之間的一種刑事司法合作，而且還涉及到國(guó)家之間相互關(guān)系，不宜由多個(gè)機(jī)關(guān)多頭聯(lián)系，而由一個(gè)機(jī)關(guān)統(tǒng)盤(pán)考慮、統(tǒng)一聯(lián)系為宜。外交部是代表國(guó)家處理外交事務(wù)的部門(mén)，由外交部聯(lián)系這方面事務(wù)比較合適。因此，本條明確規(guī)定請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求引渡，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)外交部提出引渡請(qǐng)求。
本條規(guī)定是在本法第四條關(guān)于“中華人民共和國(guó)和外國(guó)之間的引渡，通過(guò)外交途徑聯(lián)系。中華人民共和國(guó)外交部為指定的進(jìn)行引渡的聯(lián)系機(jī)關(guān)”的規(guī)定的基礎(chǔ)上作出具體規(guī)定。本條規(guī)定，“請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)外交部提出”，與第四條規(guī)定的精神相一致，進(jìn)一步明確了外交部是我國(guó)進(jìn)行引渡活動(dòng)的聯(lián)系機(jī)關(guān)，外國(guó)向我國(guó)政府提出引渡請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)向外交部提出。
應(yīng)當(dāng)注意的是，根據(jù)本法第四條第二款關(guān)于“引渡條約對(duì)聯(lián)系機(jī)關(guān)有特別規(guī)定的，依照條約規(guī)定”的規(guī)定，對(duì)我國(guó)與外國(guó)簽訂的引渡條約對(duì)引渡請(qǐng)求向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照條約的規(guī)定執(zhí)行。
【釋義】 本條是關(guān)于外國(guó)向我國(guó)提出的引渡請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)哪一個(gè)部門(mén)提出的規(guī)定。
國(guó)與國(guó)之間對(duì)犯罪分子進(jìn)行的引渡活動(dòng)，首先是由一國(guó)向另一國(guó)提出引渡請(qǐng)求開(kāi)始的。因此在各國(guó)制定的引渡程序方面的法律和國(guó)家之間簽訂的有關(guān)引渡的條約中，一般都要規(guī)定請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求國(guó)哪個(gè)部門(mén)提出。在我國(guó)引渡法制定之前，主要是根據(jù)我國(guó)已批準(zhǔn)的有關(guān)引渡的國(guó)際公約和條約辦理，對(duì)兩國(guó)之間沒(méi)有簽訂條約的一般是通過(guò)外交途徑進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)外國(guó)向我國(guó)提出引渡請(qǐng)求時(shí)，究竟應(yīng)向我國(guó)哪個(gè)部門(mén)提出，在法律上沒(méi)有明確的規(guī)定。
制訂引渡法時(shí)，考慮到引渡事務(wù)不僅是國(guó)家之間的一種刑事司法合作，而且還涉及到國(guó)家之間相互關(guān)系，不宜由多個(gè)機(jī)關(guān)多頭聯(lián)系，而由一個(gè)機(jī)關(guān)統(tǒng)盤(pán)考慮、統(tǒng)一聯(lián)系為宜。外交部是代表國(guó)家處理外交事務(wù)的部門(mén)，由外交部聯(lián)系這方面事務(wù)比較合適。因此，本條明確規(guī)定請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求引渡，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)外交部提出引渡請(qǐng)求。
本條規(guī)定是在本法第四條關(guān)于“中華人民共和國(guó)和外國(guó)之間的引渡，通過(guò)外交途徑聯(lián)系。中華人民共和國(guó)外交部為指定的進(jìn)行引渡的聯(lián)系機(jī)關(guān)”的規(guī)定的基礎(chǔ)上作出具體規(guī)定。本條規(guī)定，“請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)外交部提出”，與第四條規(guī)定的精神相一致，進(jìn)一步明確了外交部是我國(guó)進(jìn)行引渡活動(dòng)的聯(lián)系機(jī)關(guān)，外國(guó)向我國(guó)政府提出引渡請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)向外交部提出。
應(yīng)當(dāng)注意的是，根據(jù)本法第四條第二款關(guān)于“引渡條約對(duì)聯(lián)系機(jī)關(guān)有特別規(guī)定的，依照條約規(guī)定”的規(guī)定，對(duì)我國(guó)與外國(guó)簽訂的引渡條約對(duì)引渡請(qǐng)求向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照條約的規(guī)定執(zhí)行。