第十八條 各機關依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例，設置本機關公務員的具體職位，并確定各職位的工作職責和任職資格條件。
【釋義】本條是關于公務員具體職位的規(guī)定。
一、職位的概念與特性
職位是機關分配給其所屬公務員擔任的具體崗位。公務員的職位具有如下特性：（1)職位是機關職能的微觀載體。機關作為組織體，需要將自身職能加以分解后分配給其管轄的具體公務員來承擔。職位是人和事結(jié)合的微觀單元，它一方面對應著對事的管轄職能，另一方面對應著具體公務員，適合作為機關職能的載體。（2）職位作為機關的一個崗位，應由具體的公務員擔任，但它本身存在于公務員之先，人員變動對職位也沒有影響。在沒有合適的人選時職位也可以空缺。（3)職位是職權(quán)與職責的統(tǒng)一，職位賦予公務員個人具體的工作任務，其中既包括職權(quán)又包括職責。（4)職位數(shù)量具有有限性。
二、設置職位的依據(jù)
職位設置是公務員管理和實行職位分類的重要環(huán)節(jié)。進行職位設置時，應當依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。
職位設置應遵循嚴格、高效、精干的原則，按批準的“三定”（定職能、定機構(gòu)、定人員）方案確定的編制、職數(shù)等進行。在職位設置上，應遵循突出重點、兼顧一般的原則。既要突出機關的重要職能任務，又要兼顧服務性、保障性的工作。職位的設置必須與機構(gòu)規(guī)格相符，不得超過其機構(gòu)規(guī)格設置職位或者搞變相升格。不同職位之間應當保持一定的結(jié)構(gòu)比例，以保證各個職位能夠協(xié)調(diào)配合，相互協(xié)作。
職位設置還應考慮每一職位有適當?shù)墓ぷ髁?，按照滿負荷工作的要求，保障每個職位的任職人員，既不會超負荷工作，也不會無所事事。
職位設定以后，應盡量保持相對穩(wěn)定，不能隨意變化。由于機關職能的增加或者減少、辦公手段和條件的改善、工作效率的提高或者內(nèi)設機構(gòu)職能的調(diào)整等原因，可以增設、減少或者變更職位。增設、減少或者變更職位時應說明理由并報經(jīng)有關部門批準。
三、職位的工作職責和任職資格條件
機關應當明確具體職位的工作職責和任職資格條件，前者要明確需要干什么，后者明確由什么樣的人來干。
機關一般通過制定職位說明書的方式確定職位的工作職責和任職資格條件。職位說明書的內(nèi)容包括下列內(nèi)容：（1)職位名稱。(2)職位代碼，指每一職位的代表號碼。(3)工作項目，指按照工作職責列出職位應承擔的全部工作項目。（4)工作概述，指按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責及權(quán)限。（5)所需知識和能力，指完成本職位工作所需的學識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。（6)轉(zhuǎn)任和升遷的方向。（7)工作標準，指每個工作項目所應達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標準。
職位說明書要求簡明、實用。職位說明書可由職位任職人員按照本職位的職責填寫，也可由各崗位的直接領導人員或人事部門負責填寫。崗位的直接領導人員和上級領導人員審核職位說明后應交機關人事部門復核，并報機關領導人員審定。職位說明書經(jīng)機關領導人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓、晉升的依據(jù)之一。
增設或者變更職位的，應按照設置職位的程序，明確新職位的職責任務和任職資格條件，制定職位說明書。
【釋義】本條是關于公務員具體職位的規(guī)定。
一、職位的概念與特性
職位是機關分配給其所屬公務員擔任的具體崗位。公務員的職位具有如下特性：（1)職位是機關職能的微觀載體。機關作為組織體，需要將自身職能加以分解后分配給其管轄的具體公務員來承擔。職位是人和事結(jié)合的微觀單元，它一方面對應著對事的管轄職能，另一方面對應著具體公務員，適合作為機關職能的載體。（2）職位作為機關的一個崗位，應由具體的公務員擔任，但它本身存在于公務員之先，人員變動對職位也沒有影響。在沒有合適的人選時職位也可以空缺。（3)職位是職權(quán)與職責的統(tǒng)一，職位賦予公務員個人具體的工作任務，其中既包括職權(quán)又包括職責。（4)職位數(shù)量具有有限性。
二、設置職位的依據(jù)
職位設置是公務員管理和實行職位分類的重要環(huán)節(jié)。進行職位設置時，應當依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。
職位設置應遵循嚴格、高效、精干的原則，按批準的“三定”（定職能、定機構(gòu)、定人員）方案確定的編制、職數(shù)等進行。在職位設置上，應遵循突出重點、兼顧一般的原則。既要突出機關的重要職能任務，又要兼顧服務性、保障性的工作。職位的設置必須與機構(gòu)規(guī)格相符，不得超過其機構(gòu)規(guī)格設置職位或者搞變相升格。不同職位之間應當保持一定的結(jié)構(gòu)比例，以保證各個職位能夠協(xié)調(diào)配合，相互協(xié)作。
職位設置還應考慮每一職位有適當?shù)墓ぷ髁?，按照滿負荷工作的要求，保障每個職位的任職人員，既不會超負荷工作，也不會無所事事。
職位設定以后，應盡量保持相對穩(wěn)定，不能隨意變化。由于機關職能的增加或者減少、辦公手段和條件的改善、工作效率的提高或者內(nèi)設機構(gòu)職能的調(diào)整等原因，可以增設、減少或者變更職位。增設、減少或者變更職位時應說明理由并報經(jīng)有關部門批準。
三、職位的工作職責和任職資格條件
機關應當明確具體職位的工作職責和任職資格條件，前者要明確需要干什么，后者明確由什么樣的人來干。
機關一般通過制定職位說明書的方式確定職位的工作職責和任職資格條件。職位說明書的內(nèi)容包括下列內(nèi)容：（1)職位名稱。(2)職位代碼，指每一職位的代表號碼。(3)工作項目，指按照工作職責列出職位應承擔的全部工作項目。（4)工作概述，指按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責及權(quán)限。（5)所需知識和能力，指完成本職位工作所需的學識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。（6)轉(zhuǎn)任和升遷的方向。（7)工作標準，指每個工作項目所應達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標準。
職位說明書要求簡明、實用。職位說明書可由職位任職人員按照本職位的職責填寫，也可由各崗位的直接領導人員或人事部門負責填寫。崗位的直接領導人員和上級領導人員審核職位說明后應交機關人事部門復核，并報機關領導人員審定。職位說明書經(jīng)機關領導人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓、晉升的依據(jù)之一。
增設或者變更職位的，應按照設置職位的程序，明確新職位的職責任務和任職資格條件，制定職位說明書。