第五十二條 國務(wù)院實施行政許可的程序，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
「釋義」 本條是對國務(wù)院實施行政許可程序的規(guī)定。
行政許可法對行政機關(guān)實施行政許可的原則和制度作出了一系列規(guī)定，如實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則、便民的原則和信賴保護的原則；公民、法人和其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；以及實施行政許可程序的說明理由制度和聽證制度等等，都適用于國務(wù)院實施行政許可的程序。因此，本法的原則和精神適用于國務(wù)院實施行政許可的程序。但由于國務(wù)院實施行政許可的一些事項有其特殊性，如涉及國家安全、社會公共利益或者對外經(jīng)濟貿(mào)易政策等，國務(wù)院實施行政許可的程序，在有關(guān)公開原則和時效制度等方面也需要作一些特殊規(guī)定。例如，核出口管制條例規(guī)定，對核出口申請進行初審和復(fù)審分別規(guī)定了15天的期限，同時規(guī)定對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重要影響的核出口，必要時，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院審批。報國務(wù)院審批的，不受本條例規(guī)定的上述期限的限制。又如，招標投標法第四十條規(guī)定：“國務(wù)院對特定招標項目的評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！币虼耍痉ㄒ?guī)定，國務(wù)院實施行政許可的程序，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
「釋義」 本條是對國務(wù)院實施行政許可程序的規(guī)定。
行政許可法對行政機關(guān)實施行政許可的原則和制度作出了一系列規(guī)定，如實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則、便民的原則和信賴保護的原則；公民、法人和其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；以及實施行政許可程序的說明理由制度和聽證制度等等，都適用于國務(wù)院實施行政許可的程序。因此，本法的原則和精神適用于國務(wù)院實施行政許可的程序。但由于國務(wù)院實施行政許可的一些事項有其特殊性，如涉及國家安全、社會公共利益或者對外經(jīng)濟貿(mào)易政策等，國務(wù)院實施行政許可的程序，在有關(guān)公開原則和時效制度等方面也需要作一些特殊規(guī)定。例如，核出口管制條例規(guī)定，對核出口申請進行初審和復(fù)審分別規(guī)定了15天的期限，同時規(guī)定對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重要影響的核出口，必要時，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院審批。報國務(wù)院審批的，不受本條例規(guī)定的上述期限的限制。又如，招標投標法第四十條規(guī)定：“國務(wù)院對特定招標項目的評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！币虼耍痉ㄒ?guī)定，國務(wù)院實施行政許可的程序，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。