(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管
通過加強(qiáng)法律法規(guī)和監(jiān)管能力建設(shè),提高環(huán)境執(zhí)法能力,避免邊建設(shè)、邊破壞;通過強(qiáng)化監(jiān)測和科研,提高區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能的動(dòng)態(tài)變化情況,為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供決策依據(jù);通過強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)區(qū)內(nèi)廣大群眾對(duì)區(qū)域生態(tài)功能重要性的認(rèn)識(shí),自覺維護(hù)區(qū)域和流域生態(tài)安全。
1、強(qiáng)化監(jiān)督管理能力。健全完善相關(guān)法律法規(guī),加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察力度,抓緊制訂生態(tài)功能保護(hù)區(qū)法規(guī),建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,制定不同類型生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法,發(fā)布禁止、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)名錄。加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
2、提高監(jiān)測預(yù)警能力。開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)的定期通報(bào)制度。充分利用相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資料,實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息共享,并建立重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和管理信息系統(tǒng),為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、增強(qiáng)宣傳教育能力。結(jié)合各地已有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教基地,在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)建立生態(tài)教育警示基地,提高公眾參與生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)的積極性。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),提高生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平。
4、加強(qiáng)科研支撐能力。開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的理論和應(yīng)用技術(shù)研究,揭示不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)服務(wù)功能作用機(jī)理及其演變規(guī)律。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)積極開展生態(tài)修復(fù)技術(shù)、生態(tài)監(jiān)測技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)的研究。
五、全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要
1、熟悉生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)
《綱要》第三項(xiàng):三、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明,以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性,恢復(fù)和改善脆弱生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),在堅(jiān)持優(yōu)先保護(hù)、限制開發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃、防治結(jié)合的前提下,通過適時(shí)監(jiān)測、科學(xué)評(píng)估和預(yù)警服務(wù),及時(shí)掌握脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境演變動(dòng)態(tài),因地制宜,合理選擇發(fā)展方向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭在發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí),強(qiáng)化法制監(jiān)管,倡導(dǎo)生態(tài)文明,積極增進(jìn)群眾參與意識(shí),全面恢復(fù)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。
通過加強(qiáng)法律法規(guī)和監(jiān)管能力建設(shè),提高環(huán)境執(zhí)法能力,避免邊建設(shè)、邊破壞;通過強(qiáng)化監(jiān)測和科研,提高區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能的動(dòng)態(tài)變化情況,為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供決策依據(jù);通過強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)區(qū)內(nèi)廣大群眾對(duì)區(qū)域生態(tài)功能重要性的認(rèn)識(shí),自覺維護(hù)區(qū)域和流域生態(tài)安全。
1、強(qiáng)化監(jiān)督管理能力。健全完善相關(guān)法律法規(guī),加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察力度,抓緊制訂生態(tài)功能保護(hù)區(qū)法規(guī),建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,制定不同類型生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法,發(fā)布禁止、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)名錄。加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
2、提高監(jiān)測預(yù)警能力。開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)的定期通報(bào)制度。充分利用相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資料,實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息共享,并建立重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和管理信息系統(tǒng),為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、增強(qiáng)宣傳教育能力。結(jié)合各地已有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教基地,在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)建立生態(tài)教育警示基地,提高公眾參與生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)的積極性。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),提高生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平。
4、加強(qiáng)科研支撐能力。開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的理論和應(yīng)用技術(shù)研究,揭示不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)服務(wù)功能作用機(jī)理及其演變規(guī)律。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)積極開展生態(tài)修復(fù)技術(shù)、生態(tài)監(jiān)測技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)的研究。
五、全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要
1、熟悉生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)
《綱要》第三項(xiàng):三、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明,以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性,恢復(fù)和改善脆弱生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),在堅(jiān)持優(yōu)先保護(hù)、限制開發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃、防治結(jié)合的前提下,通過適時(shí)監(jiān)測、科學(xué)評(píng)估和預(yù)警服務(wù),及時(shí)掌握脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境演變動(dòng)態(tài),因地制宜,合理選擇發(fā)展方向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭在發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí),強(qiáng)化法制監(jiān)管,倡導(dǎo)生態(tài)文明,積極增進(jìn)群眾參與意識(shí),全面恢復(fù)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。