2010年審計師《審計相關知識》輔導:財政政策分析(3)

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轉移性支出直接表現為資金的無償的、單方面的轉移,包括社會保障支出、財政補貼支出、捐贈支出和債務利息支出等。轉移性支出體現的是政府的非市場性再分配活動。
    (二)、轉移性支出對社會再生產和經濟活動的影響分析
    1、對分配的影響
    ①通過支出過程使政府資金轉移到領受者手中,對財政資金的分配產生直接影響。
    ②使高收入階層的一部分收入轉移到低收入階層的居民手中。
    ③稅收在納稅人和獲得補貼的企業(yè)之間的轉移,有利于國民收入分配的合理化。
    2、對生產和流通的影響
    ①個人或家庭收到轉移性支出的資金,一部分資金通過增加私人消費需求而對生產產生影響;另一部分資金可能轉化成儲蓄,通過一定渠道轉化成生產資金,從而增加企業(yè)的投資需求。
    ②企業(yè)收到轉移性支出的資金,一部分可能形成企業(yè)的投資需求從而影響生產;另一部分則通過增加資本和勞動力報酬的途徑而轉化為個人或家庭的可支配收入,從而進一步形成社會消費需求。
    3、對經濟活動的影響
    ①當市場經濟運行處于過熱與膨脹階段的,人們的收入和企業(yè)的經營收入會增加,政府的轉移性支出則自動下降,這在一定程度上抑制了消費需求的上升,從而防止經濟進一步過熱。
    ②當經濟處于衰退階段時,個人和企業(yè)的收入水平都會下降,而政府的轉移性支出就會增加,相對地提高了企業(yè)和居民的可支配收入,從而使社會的有效需求增加,這樣可以抑制經濟的衰退。
    【示例】
    1、財政支出可分為購買性支出和轉移性支出,下列屬于購買性支出的是( ):(2007年考題)
    A.社會保障支出 B.國債利息支出
    C.社會文教支出 D.財政補貼支出
    【答案】C