四、保稅物流中心貨物的報關(guān)程序
(一)保稅物流中心簡介
1、含義
(1)保稅物流中心(A型)
保稅物流中心(A型)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。分為公用型和自用型兩類。
①公用型物流中心：是指專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。
②自用型物流中心：是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。
(2)保稅物流中心(B型)
是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。
2、功能
功能是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。
(1)存放貨物的范圍
①國內(nèi)出口貨物;
②轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物;
③外商暫存貨物;
④加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物;
⑤供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;
⑥供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;
⑦未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物;
⑧經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
(2)開展業(yè)務(wù)的范圍
保稅物流中心(A型)經(jīng)營企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：
(1)保稅存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;
(2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù);
(3)全球采購和國際分撥、配送;
(4)轉(zhuǎn)口和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);
(5)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。
但不得開展以下業(yè)務(wù)(重點)
(1)商業(yè)零售;
(2)生產(chǎn)和加工制造;
(3)維修、翻新和拆解;
(4)存儲國家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進(jìn)出口貨物;
(5)存儲法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;
(6)其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。
3、設(shè)立
(1)保稅物流中心(A型)的設(shè)立
※經(jīng)營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于3000萬元人民幣;
③具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力;
④具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán);租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于3年;
⑤經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件;
⑥經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元;
⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。
※申請設(shè)立需滿足的條件(參見教材139-140頁，重點記憶“倉儲面積”)
公用型：東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部不低于5000平方米。
自用型：東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部不低于2000平方米。
(2)保稅物流中心(B型)的設(shè)立
※經(jīng)營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于5000萬元人民幣
③具備對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力
④具有協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力
※申請設(shè)立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材140頁，記憶“倉儲面積”)
東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。
※向所在地直屬海關(guān)提出申請，直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批;
(3)保稅物流中心(B型)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立
※企業(yè)進(jìn)入物流中心(B型)條件如下(參見教材141頁，重點記憶“注冊資本”)
具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣。
※企業(yè)申請進(jìn)入保稅物流中心(B型)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提交書面申請，主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)對經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國海關(guān)保稅物流中心(B型)企業(yè)注冊登記證書”。
4、管理
(1)物流中心(B型)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。
(2)物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。
(3)物流中心(A型)存儲期限為1年，需要延期的延期不得超過1年。物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年，確有特殊情況的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可以延期，延期不得超過1年。
(4)可月度集中申報，但集中申報不得跨年度辦理。
(5)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
(6)保稅倉庫貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)保稅物流中心進(jìn)出貨物報關(guān)程序
1、保稅物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物報關(guān)
(1)應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)
(2)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，不實行進(jìn)出口配額、許可證件管理
(3)從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅
2、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報關(guān)
(1)出中心
①出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。
②出中心運往境外填制出口貨物報關(guān)單，辦理出口報關(guān)手續(xù)。
(2)入中心
※貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)
※從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)或者從境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)。
※從境內(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)：
①供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具
②供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備
③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。
(一)保稅物流中心簡介
1、含義
(1)保稅物流中心(A型)
保稅物流中心(A型)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。分為公用型和自用型兩類。
①公用型物流中心：是指專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。
②自用型物流中心：是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。
(2)保稅物流中心(B型)
是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。
2、功能
功能是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。
(1)存放貨物的范圍
①國內(nèi)出口貨物;
②轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物;
③外商暫存貨物;
④加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物;
⑤供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;
⑥供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;
⑦未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物;
⑧經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
(2)開展業(yè)務(wù)的范圍
保稅物流中心(A型)經(jīng)營企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：
(1)保稅存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;
(2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù);
(3)全球采購和國際分撥、配送;
(4)轉(zhuǎn)口和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);
(5)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。
但不得開展以下業(yè)務(wù)(重點)
(1)商業(yè)零售;
(2)生產(chǎn)和加工制造;
(3)維修、翻新和拆解;
(4)存儲國家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進(jìn)出口貨物;
(5)存儲法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;
(6)其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。
3、設(shè)立
(1)保稅物流中心(A型)的設(shè)立
※經(jīng)營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于3000萬元人民幣;
③具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力;
④具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán);租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于3年;
⑤經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件;
⑥經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元;
⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。
※申請設(shè)立需滿足的條件(參見教材139-140頁，重點記憶“倉儲面積”)
公用型：東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部不低于5000平方米。
自用型：東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部不低于2000平方米。
(2)保稅物流中心(B型)的設(shè)立
※經(jīng)營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于5000萬元人民幣
③具備對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力
④具有協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力
※申請設(shè)立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材140頁，記憶“倉儲面積”)
東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。
※向所在地直屬海關(guān)提出申請，直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批;
(3)保稅物流中心(B型)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立
※企業(yè)進(jìn)入物流中心(B型)條件如下(參見教材141頁，重點記憶“注冊資本”)
具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣。
※企業(yè)申請進(jìn)入保稅物流中心(B型)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提交書面申請，主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)對經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國海關(guān)保稅物流中心(B型)企業(yè)注冊登記證書”。
4、管理
(1)物流中心(B型)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。
(2)物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。
(3)物流中心(A型)存儲期限為1年，需要延期的延期不得超過1年。物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年，確有特殊情況的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可以延期，延期不得超過1年。
(4)可月度集中申報，但集中申報不得跨年度辦理。
(5)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
(6)保稅倉庫貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)保稅物流中心進(jìn)出貨物報關(guān)程序
1、保稅物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物報關(guān)
(1)應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)
(2)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，不實行進(jìn)出口配額、許可證件管理
(3)從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅
2、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報關(guān)
(1)出中心
①出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。
②出中心運往境外填制出口貨物報關(guān)單，辦理出口報關(guān)手續(xù)。
(2)入中心
※貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)
※從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)或者從境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)。
※從境內(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)：
①供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具
②供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備
③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。