2009年一級建造師備考:項目管理講義1

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第1講
    一級建造師考試分為四科:《建設(shè)工程經(jīng)濟》、《建設(shè)工程項目管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》和《建造師專業(yè)知識與實務(wù)》。一級建造師考試由國家統(tǒng)一命題,統(tǒng)一組織考試??荚噷嵭袧L動管理,二年內(nèi)通過。2009年一級建造師考試時間為:9月5日、6日。
    1Z201000 建設(shè)工程頊目的組織與管理
     組織論是一門與頊目管理學密切相關(guān)的非常重要的基礎(chǔ)理論學科。系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素,這是組織論的一個重要結(jié)論。
     本節(jié)包括10個目,它的主要內(nèi)容包括組織論和建設(shè)工程項目管理概論,另外也包含風險管理和建設(shè)工程監(jiān)理。
    1Z201010 建設(shè)工程頊目管理的目標和任務(wù)
     建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段(或稱運營階段,或稱運行階段)。從項目建設(shè)意圖的醞釀開始,調(diào)查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)方面的論證都屬于項目決策階段的工作。項目立項(立項批準)是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義,一般包括如下內(nèi)容:
     · 確定項目實施的組織;
     · 確定和落實建設(shè)地點;
     · 確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則;
     · 確定和落實項目建設(shè)的資金;
     · 確定建設(shè)項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標等。
     項目的實施階段包括設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期,招標投標工作分散在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段和施工階段中進行,因此一般不單獨列為招標投標階段。項目實施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。
     建設(shè)工程項目管理的時間范疇是建設(shè)工程項目的實施階段?!督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB/T50328-2006)對建設(shè)工程項目管理作了如下的術(shù)語解釋:“運用系統(tǒng)的理論和方法,對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動,簡稱為頊目管理”。
     建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)(參考英國皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項目管理的定義,此定義也是大部分國家建造師學會或協(xié)會一致認可的)。該定義的有關(guān)字段的含義如下:
     · “自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段;
     · “項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;
     · “費用目標”對業(yè)主而言是投資目標,對施工方而言是成本目標。
     由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制,因此按項目管理學的基本理論,沒有明確目標的建設(shè)工程不是項目管理的對象。在工程實踐意義上,如果一個建設(shè)項目沒有明確的投資目標、沒有明確的進度目標和沒有明確的質(zhì)量目標,就沒有必要進行管理,也無法進行定量的目標控制。
     一個建設(shè)工程項目往往由許多參與單位承擔不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)(貞日勘察、土建設(shè)計、工藝設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、建設(shè)物資供應(yīng)、業(yè)主方管理、政府主管部門的管理和監(jiān)督等),各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同,因此就形成了代表不同利益方的項目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程(生產(chǎn)過程)的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成,業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對于一個建設(shè)工程項目而言,業(yè)主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。
     按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分,項目管理有如下種類型:
     ● 業(yè)主方的項目管理如(投資方和開發(fā)方的項目管理,或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù));
    ● 設(shè)計方的項目管理;
    ● 施工方的項目管理;
    ● 建設(shè)物資供貨方的項目管理(材料和設(shè)備供應(yīng)方的項目管理);
     ● 建設(shè)項目總承包(建設(shè)項目工程總承包)方的項目管理[如設(shè)計和施工任務(wù)綜合的′ 承包,或設(shè)計、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡稱EPC承包)的項目管理]等。
     在《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-2005)中對工程總承包(即建設(shè)項目總承包)作了如下的術(shù)語解釋:“工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包”。
    lZ201011 握施工方項目管理的目標和任務(wù)
     一、施工方項目管理的目標
     由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設(shè)任務(wù),施工方必須樹立服務(wù)觀念,為項目建設(shè)服務(wù),為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù);另外,合同也規(guī)定了施工方的任務(wù)和義務(wù),因此施工方作為項目建設(shè)的一個重要參與方,其項目管理不僅應(yīng)服務(wù)于施工方本身的利益,也必須服務(wù)于項目的整體利益。項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關(guān)系,兩者有其統(tǒng)一的一面,也有其矛盾的一面。
     施工方項目管理的目標應(yīng)符合合同的要求,它包括:
     ● 施工的安全管理目標;
     ● 施工的成本目標;
     ● 施工的進度目標;
     ● 施工的質(zhì)量目標。
     如果采用工程施工丿總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設(shè)任務(wù)。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定陶工期目標和質(zhì)量目標完成建設(shè)任務(wù),分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。
     按國際工程的慣例,當采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應(yīng)對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責。
     二、施工方項目管埋的任務(wù)
     施工方項目管理的任務(wù)包括:
     ● 施工安全管理;
    ● 施工成本控制;
     ● 施工進度控制;
     ● 施工質(zhì)量控制;
     ● 施工合同管理;
     ● 施工信息管理;
     ● 與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。
     施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設(shè)計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設(shè)計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。 - 一
     在工程實踐中,一個建設(shè)工稚項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關(guān)聯(lián),但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術(shù)語,它包括施工方履行施工合同應(yīng)承擔的全部工作和任務(wù),既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作),也包含一般的行政管理工作。
    LZ201012 掌握建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標和任務(wù)
     一、建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標
     由于建設(shè)工程項目總承包方是受業(yè)主方的委托而承擔工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)項目工程總承包方必須樹立服務(wù)觀念,為項目建設(shè)服務(wù),為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù)。另外,合同也規(guī)定了建設(shè)項目工程總承包方的任務(wù)和義務(wù),因此,建設(shè)項目工程總承包方作為項目建設(shè)的一個重要參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和建設(shè)項目工程總承包方本身的利益,其項目管理的目標應(yīng)符合合同的要求,包括:
     ● 工程建設(shè)的安全管理目標;
     ● 項目的總投資目標和建設(shè)項目工程總承包方的成本目標;
     ● 建設(shè)項目工程總承包方的進度目標;
     ● 建設(shè)項目工程總承包方的質(zhì)量目標。
     建設(shè)項目工程總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。
     二、建設(shè)項目工程總承包方項目管埋的任務(wù)
    LZ20I013 了解業(yè)主方和項目其他參與方項目管理的目標和任務(wù)
     一、業(yè)主方項目管埋的目標和任務(wù)
     業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益,其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標,也即項目交付使用的時間目標,如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時間目標等。項目的質(zhì)量目標不僅涉及施工的質(zhì)量,還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定,以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。
     項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標之間既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面,它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一關(guān)系。要加快進度往往需要增加投資,欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資,過度地縮短進度會影響質(zhì)量目標的實現(xiàn),這都表現(xiàn)了目標之間關(guān)系矛盾的一面;但通過有效的管理,在不增加投資的前提下,也可縮短工期和提高工程質(zhì)量,這反映了目標之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。
     二、設(shè)計方項目管理的目標和任務(wù)
    設(shè)計方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和設(shè)計方本身的利益。由于項目的投資目標能否得以實現(xiàn)與設(shè)計工作密切相關(guān),因此,設(shè)計方項目管理的目標包括設(shè)計的成本目標、設(shè)計的進度目標和設(shè)計的質(zhì)量目標,以及項目的投資目標。
    設(shè)計方的項目管理工作主要在設(shè)計階段進行,但也涉及設(shè)計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。設(shè)計方項目管理的任務(wù)包括:
     · 與設(shè)計工作有關(guān)的安全管理;
     · 設(shè)計成本控制和與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制;
     · 設(shè)計進度控制;
     · 設(shè)計質(zhì)量控制;
     · 設(shè)計合同管理;
     · 設(shè)計信'崽管理;
     · 與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。
     三、供貨方項目管理的目標和任務(wù)
     供貨方作為項目建設(shè)的一個參與方,其項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和供貨方本身的利益,其項目管理的目標包括供貨方的成本目標、供貨的進度目標和供貨的質(zhì)量目標。
     供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行,但它也涉及設(shè)計準備階段、設(shè)計階段、動用前準備階段和保修期。供貨方項目管理的主要任務(wù)包括:
     · 供貨的安全管理;
     · 供貨方的成本控制;
     · 供貨的進度控制;
     · 供貨的質(zhì)量控制;
     · 供貨合同管理;
     · 供貨信息管理;
     · 與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。
     四、建設(shè)工程項目管理的背景和發(fā)展趨勢
    練習:
    1. 項目決策期管理的主要任務(wù)是( )。
     A.確定項目的范圍 B.確定項目的定義
     C.確定項目的初步設(shè)計 D.確定項目的WBS
    標準答案:b
    2. 項目實施期管理的主要任務(wù)是( )。
     A.確定項目的范圍 B.確定項目的定義
     C.實現(xiàn)項目的目標 D.溝通與協(xié)調(diào)
    標準答案:c
    3. 建設(shè)工程項目的實施階段包括( )
    A、設(shè)計階段
    B、設(shè)計準備階段
    C、可行性研究階段
    D、施工階段
    E、動用前準備階段
    答案:ABDE
    4. 建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的( D )
    A.可行性研究階段、設(shè)計階段、施工階段
    B.可行性研究階段、施工階段、使用階段
    C.決策階段、實施階段、保修階段
    D.決策階段、實施階段、使用階段
    Z201020 建設(shè)工程項目的組織
    一、系統(tǒng)的概念
     系統(tǒng)可大可小,的系統(tǒng)是宇宙,最小的系統(tǒng)是粒子。系統(tǒng)取決于人們對客觀事物的觀察方式:一個企業(yè)、一個學校、一個科研項目或一個建設(shè)項目都可以視作為一個系統(tǒng),但上述不同系統(tǒng)的目標不同,從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同,上述各種系統(tǒng)的運行方式也不同。
     建設(shè)工程項目作為一個系統(tǒng),它與一般的系統(tǒng)相比,有其明顯的特征,如:
    ● 建設(shè)項目都是一次性,沒有兩個完全相同的項目;
     ● 建設(shè)項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成,各階段的工作任務(wù)和工作目標不同,其參與或涉及的單位也不相同,它的全壽命周期持續(xù)時間長;
     ● 一個建設(shè)項目的任務(wù)往往由多個,甚至很多個單位共同完成,它們的合作多數(shù)不是 固定的合作關(guān)系,并且一些參與單位的利益不盡相同,甚至相對立。
     因此,在考慮一個建設(shè)工程項目的組織問題,或進行項目管理的組織設(shè)計時,應(yīng)充分考慮上述特征。
    二、系統(tǒng)的目標和系統(tǒng)的組織的關(guān)系
    三、組織論和組織工具
    組織論是一門學科,它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織它是與項目管理學相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學科。
    組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門或各管理人員)之間的指令關(guān)系。指令關(guān)系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個工作部門或哪一位管理人員下達工作指令。
     組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。
    1Z201021 掌握項目結(jié)構(gòu)分析
    一、項目結(jié)構(gòu)圖
    項目結(jié)構(gòu)圖是一個組織工具,它通過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解,以反映組成該項目的所有工作任務(wù)。項目結(jié)構(gòu)圖中,矩形表示工作任務(wù)(或第一層、第二層子項目等),矩形框之間的連接用連線表示。
     二、項目結(jié)構(gòu)的編碼
     每個人的身份證都有編碼,最新版編碼由18位數(shù)字組成,其中的幾個字段分別表示地域、出生年月日和性別等。交通車輛也有編碼,表示城市和購買順序等。編碼由一系列符號(如文字)和數(shù)字組成,編碼工作是信息處理的一項重要的基礎(chǔ)工作。
     一個建設(shè)工程項目有不同類型和不同用途的信息,為了有組織地存儲信息、方便信息的檢索和信息的加工整理,必須對項目的信息進行編碼,如:
     · 項目的結(jié)構(gòu)編碼;
     · 項目管理組織結(jié)構(gòu)編碼;
     · 項目的政府主管部門和各參與單位編碼(組織編碼);
     · 項目實施的工作項編碼(項目實施的工作過程的編碼);
     · 項目的投資項編碼(業(yè)主方)/成本項編碼(施工方);
     · 項目的進度項(進度計劃的工作項)編碼;
     · 項目進展報告和各類報表編碼;
     · 合同編碼;
    · 函件編碼;
     · 工程檔案編碼等。
     以上這些編碼是因不同的用途而編制的。
    1Z201022 掌握項目管理的組織結(jié)構(gòu)
     一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式
     組織結(jié)構(gòu)模式可用組織結(jié)構(gòu)圖來描述,組織結(jié)構(gòu)圖也是一個重要的組織工具,反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)。在組織結(jié)構(gòu)圖中,矩形框表示工作部門,上級工作部門對其直接下屬工作部門的指令關(guān)系用單向箭線表示。
     常用的組織結(jié)構(gòu)模式包括職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)等。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式既可以在企業(yè)管理中運用,也可在建設(shè)項目管理中運用。
    組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門)之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系。而工作流程組織則反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系,是一種動態(tài)關(guān)系。在一個建設(shè)工程項目實施過程中,其管理工作的流程、信息處理的流程,以及設(shè)計工作、物資采購和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。
    作業(yè):
    1:項目的實施期指的是( )。
     A.自項目開始到項目完成 B.自決策到動用前準備
     C.自設(shè)計到竣工驗收 D.自招標到竣工驗收
    答案:A。
    解  析:“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施期;
    2:建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者是( )。
     A.業(yè)主方 B.總承包商 C.政府 D.咨詢工程師
    答案:A。
    解  析:業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成
    3:投資方提供的項目管理服務(wù)屬于( )方的項目管理。
     A.政府 B.承包商 C.業(yè)主 D.工程師
    答案:C。
    解  析:投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項目管理。
    4:業(yè)主方項目管理的目標是( )。
    A.投資目標、進度目標和質(zhì)量目標 B.投資目標、進度目標、成本目標
    C.投資目標、進度目標、范圍目標 D.投資目標、費用目標、進度目標
    答案:A。
    5:業(yè)主方的項目管理工作涉及( )全過程。
     A.設(shè)計前的準備階段至保修期 B.設(shè)計階段至動用前準備階段
     C.設(shè)計前的準備階段至動用前準備階段 D.設(shè)計階段至保修期
    答案:A。
    解  析:業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期
    6:供貨方的項目管理工作主要在( )階段進行。
     A.設(shè)計 B.設(shè)計前準備 C.施工 D.動用前準備
    答案:C。
    7.( )是項目管理中的最重要的任務(wù)。
    A.投資控制
    B.合同管理
    C.質(zhì)量管理
    D.安全管理
    標準答案:d
    解  析:安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù),因為安全管理關(guān)系到人身的健康與安全。
    8.項目決策期管理的主要任務(wù)是( )。
    A.確定項目的范圍 B.確定項目的定義
    C.確定項目的初步設(shè)計 D.確定項目的WBS
    標準答案:b
    解  析:項目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義
    9.項目實施期管理的主要任務(wù)是( )。
    A.確定項目的范圍 B.確定項目的定義
    C.實現(xiàn)項目的目標 D.溝通與協(xié)調(diào)
    標準答案:c
    解  析:項目實施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)