司法考試考點(diǎn):保護(hù)社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)

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一、社會團(tuán)體。社會團(tuán)體是指我國公民行使結(jié)社權(quán)利自愿組成的,為實(shí)現(xiàn)會員的共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織.社會團(tuán)體可以是法人.也可以不是法人,但必須都是依法成立的。根據(jù)《民法通則》第50條的規(guī)定,具備法人條件的社會團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。《民法通則》第37條規(guī)定,法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法成立;(二)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;(四)能夠依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。因此,成立社會團(tuán)體法人需具備以下條件:
    (一)依法成立。成立方式有兩種:一種是依法不需要辦理法人登記而又具備了法人應(yīng)具備的條件的,這種社會團(tuán)體從成立之日起,即具備了法人資格。這些團(tuán)體主要有共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等。如工會法規(guī)定,中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團(tuán)體法人資格。基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團(tuán)體法人資格。另一種是需要經(jīng)核準(zhǔn)登記后才能取得法人資格的,這種社會團(tuán)體必須在經(jīng)過核準(zhǔn)登記后,才能取得法人資格,如根據(jù)社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例登記的各種協(xié)會、學(xué)會等。全國性的社會團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
    (二)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。社會團(tuán)體要開展活動,就要有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。這種財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)可以是國家撥給的,也可以是其他組織或公民個(gè)人捐贈的,還可以是募集得來的。按照社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,成立社會團(tuán)體法人的.全國性的社會團(tuán)體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金。
    (三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。社會團(tuán)體為了開展工作,必須要有自己的名稱、有自己的組織機(jī)構(gòu)和與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員,還要有固定的場所。如果不具備上述條件,該社會團(tuán)體可能只是附屬于其上級單位或是某機(jī)構(gòu)的~部分,不具備法人資格。
    (四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。社會團(tuán)體還要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,才完全符合法人的條件,如果不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,就不具備法人資格,而必須由具有法人資格的上級單位或者機(jī)關(guān)來承擔(dān)民事責(zé)任。
    此外,成立社會團(tuán)體還需要有一定數(shù)量的成員。如社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例規(guī)定,成立社會團(tuán)體要具有50個(gè)以上的個(gè)人會員或者30個(gè)以上的單位會員;個(gè)人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于50個(gè)。
    二、社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)。包括社會團(tuán)體依法所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)。社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)主要有以下來源:(一)成員的出資;(二)成員繳納的會費(fèi);(三)國家撥付的資產(chǎn)和補(bǔ)助;(四)接受捐贈的財(cái)產(chǎn);(五)社會團(tuán)體積累的財(cái)產(chǎn)等。社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)來源必須合法。
    三、社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。社會團(tuán)體對其依法所有的財(cái)產(chǎn),享有直接的支配權(quán),不受他人非法干涉。任何單位和個(gè)人都不得侵占、挪用、哄搶、破壞和任意調(diào)撥社會團(tuán)體依法所有的財(cái)產(chǎn)。非經(jīng)法律規(guī)定的權(quán)限和程序,不得征收、征用。任何單位或者個(gè)人侵害社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,該社會團(tuán)體有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求侵害人承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等法律責(zé)任。