全國人大常委會22日進行三審的海島保護法草案，增加了在未經批準利用的無居民海島組織開展旅游活動的法律責任的規(guī)定。
草案規(guī)定，違反本法規(guī)定，在無居民海島上建設工程設施或者組織開展旅游活動的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。
海島保護法草案明確規(guī)定，無居民海島屬于國家所有，國務院代表國家行使無居民海島所有權。
全國人大法律委員會經同環(huán)境與資源保護委員會和國務院法制辦、國家海洋局研究認為，在法律中對無居民海島屬于國家所有作出明確規(guī)定，是必要和恰當?shù)?。對在本法公布前，有的地方已依照森林法的?guī)定將一些無居民海島上的林地確認給集體所有的問題，可作為歷史遺留問題，通過在本法施行后逐步征收為國有等方式妥善處理。
海島保護法草案明確規(guī)定，損毀或者擅自移動領?；c標志的，依法給予治安管理處罰。草案還規(guī)定，有居民海島的開發(fā)、建設應當對海島土地資源、水資源及能源狀況進行調查評估，依法進行環(huán)境影響評價。
海島保護法草案還刪去了對海島保護規(guī)劃期限的規(guī)定。全國人大法律委員會關于海島保護法草案審議結果的報告指出，草案二次審議稿曾規(guī)定，海島保護規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。有的常委會委員提出，應將規(guī)劃期限規(guī)定得更長一些。有的常委會委員提出，應針對不同層級的規(guī)劃規(guī)定不同的期限。還有的常委會委員提出，具體規(guī)劃期限可不在法律中規(guī)定。
全國人大法律委員會經同環(huán)境與資源保護委員會和國務院法制辦、國家海洋局研究，建議刪去草案中有關規(guī)劃期限的規(guī)定。海島保護規(guī)劃的具體期限可在有關配套規(guī)定中規(guī)定。（陳菲 黃小希）
草案規(guī)定，違反本法規(guī)定，在無居民海島上建設工程設施或者組織開展旅游活動的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。
海島保護法草案明確規(guī)定，無居民海島屬于國家所有，國務院代表國家行使無居民海島所有權。
全國人大法律委員會經同環(huán)境與資源保護委員會和國務院法制辦、國家海洋局研究認為，在法律中對無居民海島屬于國家所有作出明確規(guī)定，是必要和恰當?shù)?。對在本法公布前，有的地方已依照森林法的?guī)定將一些無居民海島上的林地確認給集體所有的問題，可作為歷史遺留問題，通過在本法施行后逐步征收為國有等方式妥善處理。
海島保護法草案明確規(guī)定，損毀或者擅自移動領?；c標志的，依法給予治安管理處罰。草案還規(guī)定，有居民海島的開發(fā)、建設應當對海島土地資源、水資源及能源狀況進行調查評估，依法進行環(huán)境影響評價。
海島保護法草案還刪去了對海島保護規(guī)劃期限的規(guī)定。全國人大法律委員會關于海島保護法草案審議結果的報告指出，草案二次審議稿曾規(guī)定，海島保護規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。有的常委會委員提出，應將規(guī)劃期限規(guī)定得更長一些。有的常委會委員提出，應針對不同層級的規(guī)劃規(guī)定不同的期限。還有的常委會委員提出，具體規(guī)劃期限可不在法律中規(guī)定。
全國人大法律委員會經同環(huán)境與資源保護委員會和國務院法制辦、國家海洋局研究，建議刪去草案中有關規(guī)劃期限的規(guī)定。海島保護規(guī)劃的具體期限可在有關配套規(guī)定中規(guī)定。（陳菲 黃小希）