從2007年開始,哈爾濱市決定利用三年時(shí)間,將哈市義務(wù)教育階段的“民辦公助”校全部撤銷。如今,三年時(shí)間即將過去,記者在采訪中了解到,目前,哈市正在緊張地進(jìn)行著最后一批的“民辦公助”校的撤銷、轉(zhuǎn)制工作。
明年,哈市46所義務(wù)教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說,哈市的名小學(xué)、名初中將不再招收擇校生,義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。
今后,學(xué)區(qū)外的家長想給孩子們擇校也只能擇“民辦?!?。
民辦
公助
大部分恢復(fù)姓“公”
個(gè)別“變身”民辦校
2007年,哈市有70所“民辦公助”學(xué)校,其中義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)有46所。在校生約7萬人,每年招收新生2萬人左右。中小學(xué)每年招收新生約10萬人,即每年有20%的孩子在花錢擇校。擇校在一定程度上滿足了部分人“花錢享受優(yōu)質(zhì)教育”的同時(shí),也造成一些生源爭相擁入及其“民辦公助”,導(dǎo)致“好學(xué)校規(guī)模越來越大、弱校招生日漸萎縮”的教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象。
為此,2007年9月,哈市對首批17所“民辦公助”校進(jìn)行了撤銷,并決定利用3年時(shí)間,徹底取消46所初中、小學(xué)的“民辦公助”校。被取消的“民辦公助”校將會轉(zhuǎn)變成完全公辦?;蚣兠褶k校。
采訪中記者了解到,從2007年開始,哈市大多數(shù)被分期分批撤銷的“民辦公助”校都恢復(fù)了其公辦校的性質(zhì)。目前,恢復(fù)公辦身份的學(xué)校完全按照學(xué)區(qū)招生,不再接受任何形式的擇校,實(shí)行按照公辦校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。學(xué)校以前招收的擇校生畢業(yè)后,學(xué)校所有學(xué)生都將全部恢復(fù)姓“公”。同時(shí),哈市教育部門將對轉(zhuǎn)制后學(xué)校的對口學(xué)區(qū)進(jìn)行了重新調(diào)整,因此,很多學(xué)生不花擇校費(fèi)就直接進(jìn)入這些學(xué)校。
采訪中,記者了解到,除了大多數(shù)“民辦公助”?;謴?fù)了其公辦學(xué)校性質(zhì)外,這三年的時(shí)間里,少數(shù)幾所“民辦公助”校也正過渡為了純“民辦”校。
哈爾濱市的69聯(lián)中成立于1995年9月,依托哈爾濱市第69中學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平的“金字招牌”,69聯(lián)中迅速壯大,共成立了三處“民辦公助”校,均隸屬于哈爾濱市第69中學(xué)總校。2007年,“69聯(lián)中”成為全市第一所由“民辦公助”校向“民辦?!边^渡的學(xué)校。目前,學(xué)校按照民辦學(xué)校的招生要求,只招收擇校生,擇校費(fèi)為每人每年6000元。教師方面,69聯(lián)中的老師實(shí)行的是“老人老辦法、新人新政策”的過渡原則,即老教師的檔案仍歸教育局管理,69聯(lián)中自行招聘的新教師檔案放置在人才市場,今后,隨著老教師的自然減員,學(xué)校也將逐步按照純“民辦?!钡娜藛T聘用管理辦法進(jìn)行。
民辦
公助
取消“民辦公助”大勢所趨
“民辦公助”校是在上世紀(jì)90年代初,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的情況下,“為滿足家長及學(xué)生的擇校需求”應(yīng)運(yùn)而生。這些“民辦公助”校大都利用的校舍、師資、教學(xué)設(shè)施而興辦的。也就是說,資產(chǎn)是國有的,管理人員是教育行政部門任命的,師資是由教育行政部門抽調(diào)的,人權(quán)、財(cái)權(quán)是掌握在教育行政部門手中的,其所有制是國有的?!懊褶k公助”高昂的擇校費(fèi)引起了廣泛關(guān)注,同時(shí)也引發(fā)了諸多爭議。
一位教育界業(yè)內(nèi)人士說,辦“民辦公助”校,不僅造成了公辦“民?!焙兔褶k“民校”的不公平競爭,以及公辦學(xué)校之間的發(fā)展不平衡,而且嚴(yán)重沖擊了義務(wù)教育秩序,違背教育基本宗旨,還造成了公民受教育機(jī)會的不公平。為此,從2007年至今,在這三年的時(shí)間里,哈市通過撤銷“民辦公助”校的形式,來達(dá)到逐步均衡教育資源的目的。按照哈市三年的計(jì)劃,明年,哈市46所義務(wù)教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說,哈市的名小學(xué)、名初中將不再招收擇校生,義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。今后,學(xué)區(qū)外的家長想給孩子們擇校也只能擇“民辦校”。
哈市一位從教20多年的教育工作者也建議,哈市要想逐漸實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生都能享受到均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育資源,取消“民辦公助”校只不過是一種形式,今后還應(yīng)該通過新建學(xué)校、將優(yōu)質(zhì)校和薄弱校重新組合等多種形式,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源,縮小校際間差距。
明年,哈市46所義務(wù)教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說,哈市的名小學(xué)、名初中將不再招收擇校生,義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。
今后,學(xué)區(qū)外的家長想給孩子們擇校也只能擇“民辦?!?。
民辦
公助
大部分恢復(fù)姓“公”
個(gè)別“變身”民辦校
2007年,哈市有70所“民辦公助”學(xué)校,其中義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)有46所。在校生約7萬人,每年招收新生2萬人左右。中小學(xué)每年招收新生約10萬人,即每年有20%的孩子在花錢擇校。擇校在一定程度上滿足了部分人“花錢享受優(yōu)質(zhì)教育”的同時(shí),也造成一些生源爭相擁入及其“民辦公助”,導(dǎo)致“好學(xué)校規(guī)模越來越大、弱校招生日漸萎縮”的教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象。
為此,2007年9月,哈市對首批17所“民辦公助”校進(jìn)行了撤銷,并決定利用3年時(shí)間,徹底取消46所初中、小學(xué)的“民辦公助”校。被取消的“民辦公助”校將會轉(zhuǎn)變成完全公辦?;蚣兠褶k校。
采訪中記者了解到,從2007年開始,哈市大多數(shù)被分期分批撤銷的“民辦公助”校都恢復(fù)了其公辦校的性質(zhì)。目前,恢復(fù)公辦身份的學(xué)校完全按照學(xué)區(qū)招生,不再接受任何形式的擇校,實(shí)行按照公辦校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。學(xué)校以前招收的擇校生畢業(yè)后,學(xué)校所有學(xué)生都將全部恢復(fù)姓“公”。同時(shí),哈市教育部門將對轉(zhuǎn)制后學(xué)校的對口學(xué)區(qū)進(jìn)行了重新調(diào)整,因此,很多學(xué)生不花擇校費(fèi)就直接進(jìn)入這些學(xué)校。
采訪中,記者了解到,除了大多數(shù)“民辦公助”?;謴?fù)了其公辦學(xué)校性質(zhì)外,這三年的時(shí)間里,少數(shù)幾所“民辦公助”校也正過渡為了純“民辦”校。
哈爾濱市的69聯(lián)中成立于1995年9月,依托哈爾濱市第69中學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平的“金字招牌”,69聯(lián)中迅速壯大,共成立了三處“民辦公助”校,均隸屬于哈爾濱市第69中學(xué)總校。2007年,“69聯(lián)中”成為全市第一所由“民辦公助”校向“民辦?!边^渡的學(xué)校。目前,學(xué)校按照民辦學(xué)校的招生要求,只招收擇校生,擇校費(fèi)為每人每年6000元。教師方面,69聯(lián)中的老師實(shí)行的是“老人老辦法、新人新政策”的過渡原則,即老教師的檔案仍歸教育局管理,69聯(lián)中自行招聘的新教師檔案放置在人才市場,今后,隨著老教師的自然減員,學(xué)校也將逐步按照純“民辦?!钡娜藛T聘用管理辦法進(jìn)行。
民辦
公助
取消“民辦公助”大勢所趨
“民辦公助”校是在上世紀(jì)90年代初,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的情況下,“為滿足家長及學(xué)生的擇校需求”應(yīng)運(yùn)而生。這些“民辦公助”校大都利用的校舍、師資、教學(xué)設(shè)施而興辦的。也就是說,資產(chǎn)是國有的,管理人員是教育行政部門任命的,師資是由教育行政部門抽調(diào)的,人權(quán)、財(cái)權(quán)是掌握在教育行政部門手中的,其所有制是國有的?!懊褶k公助”高昂的擇校費(fèi)引起了廣泛關(guān)注,同時(shí)也引發(fā)了諸多爭議。
一位教育界業(yè)內(nèi)人士說,辦“民辦公助”校,不僅造成了公辦“民?!焙兔褶k“民校”的不公平競爭,以及公辦學(xué)校之間的發(fā)展不平衡,而且嚴(yán)重沖擊了義務(wù)教育秩序,違背教育基本宗旨,還造成了公民受教育機(jī)會的不公平。為此,從2007年至今,在這三年的時(shí)間里,哈市通過撤銷“民辦公助”校的形式,來達(dá)到逐步均衡教育資源的目的。按照哈市三年的計(jì)劃,明年,哈市46所義務(wù)教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說,哈市的名小學(xué)、名初中將不再招收擇校生,義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。今后,學(xué)區(qū)外的家長想給孩子們擇校也只能擇“民辦校”。
哈市一位從教20多年的教育工作者也建議,哈市要想逐漸實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生都能享受到均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育資源,取消“民辦公助”校只不過是一種形式,今后還應(yīng)該通過新建學(xué)校、將優(yōu)質(zhì)校和薄弱校重新組合等多種形式,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源,縮小校際間差距。