2010年《中級(jí)財(cái)稅預(yù)習(xí)》輔導(dǎo):稅收原理(3)

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財(cái)政原則
    經(jīng)濟(jì)原則(配置原則、效率原則、中性原則、穩(wěn)定原則)
    公平原則
    (一).財(cái)政原則
    1.含義:稅收的財(cái)政原則是指稅收必須為國家籌集充足的財(cái)政資金,以滿足國家職能活動(dòng)需要的原則。
    稅收的財(cái)政原則是稅收的共同原則,在不同的社會(huì)制度下為不同階級(jí)服務(wù)。
    2.稅制建設(shè)的財(cái)政原則的內(nèi)容:充裕、彈性、便利、節(jié)約。
    (1)充裕原則:選擇稅源廣大,收入穩(wěn)定的征稅對(duì)象
    (2)彈性原則:稅收收入應(yīng)隨著財(cái)政支出的需要進(jìn)行調(diào)整。
    (3)便利原則:要使納稅人付出的“奉行費(fèi)用”較少,必須確立盡可能方便納稅人完稅的稅收制度。
    (4)節(jié)約原則:要做到以盡可能少的稅務(wù)行政費(fèi)用,獲取應(yīng)得的稅收收入
    【例題8:06單選】稅收收入應(yīng)能隨著財(cái)政支出的需要進(jìn)行調(diào)整,體現(xiàn)了稅收的( )。
    A.便利原則 B.配置原則 C.經(jīng)濟(jì)原則 D.彈性原則
    答案:D
    解析:彈性原則是指稅收收入應(yīng)隨著財(cái)政支出的需要進(jìn)行調(diào)整
    【例題9:07多選】財(cái)政原則是稅制建設(shè)的重要原則,其內(nèi)容有( )。
    A.充裕原則 B.彈性原則
    C.便利原則 D.效率原則
    E.節(jié)約原則
    答案:ABCE
    (二).經(jīng)濟(jì)原則
    即稅制的建立應(yīng)有利于保護(hù)國民經(jīng)濟(jì),避免稅收妨害國民生產(chǎn)的消極作用,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡的發(fā)展。
    要求:
    1),保護(hù)稅本;即不阻礙投資和不影響生產(chǎn)者的積極性。
    2),正確選擇征稅對(duì)象和稅源;
    3),正確的設(shè)計(jì)稅率;
    4),稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿要顧及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
    1,配置原則。稅收活動(dòng)必須遵循有利于資源有效配置的原則。
    要求:(1)當(dāng)資源已經(jīng)處于配置狀態(tài)時(shí),稅收活動(dòng)就應(yīng)不妨礙這樣的配置。
    (2)當(dāng)資源還未處于配置狀態(tài)時(shí),稅收活動(dòng)稅負(fù)輕重就應(yīng)促使資源的轉(zhuǎn)移和重新配置。
    2,效率原則。貫徹稅收效率原則,就要要求國家征稅要有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行,提高稅務(wù)行政的管理效率。
    稅收效率原則可分為:
    (1)稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則,稅收應(yīng)有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,檢驗(yàn)稅收經(jīng)濟(jì)效率原則的標(biāo)準(zhǔn)是稅收額外負(fù)擔(dān)最小化和額外收益化;表現(xiàn)在稅收上,就是國家稅收不應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生干預(yù)
    (2)稅收本身的效率原則,是指節(jié)約稅收的行政費(fèi)用的原則,其基本要求是以最小的稅收成本取得的稅收收入。