甘肅造價(jià)員工程量清單編制及計(jì)價(jià)知識(shí)講義(3)

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第二節(jié) 工程量清單及計(jì)價(jià)格式的使用說(shuō)明
    一、工程量清單及計(jì)價(jià)格式與定額計(jì)價(jià)方式下的預(yù)算及結(jié)算格式的區(qū)別
    工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種新的計(jì)價(jià)方式,與定額計(jì)價(jià)方式有很大不同,定額計(jì)價(jià)方式下的預(yù)算及結(jié)算格式不能滿足工程量清單計(jì)價(jià)模式的需要。定額計(jì)價(jià)方式下預(yù)算和結(jié)算的工程量和價(jià)格是統(tǒng)一體現(xiàn)的,其實(shí)質(zhì)是工程量和價(jià)格的計(jì)算使用的是同一個(gè)工程量計(jì)算規(guī)則,而工程量清單計(jì)價(jià)模式下,清單項(xiàng)目的工程量是按《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》中的規(guī)定計(jì)算的,其綜合單價(jià)是按我省相應(yīng)消耗量定額(或企業(yè)定額)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算,套用相應(yīng)基價(jià)及費(fèi)用定額計(jì)算出價(jià)格后折算成綜合單價(jià)的,因此,必須制定適用工程量清單計(jì)價(jià)模式的清單與計(jì)價(jià)的相應(yīng)格式,既工程量清單及計(jì)價(jià)格式。
    二、工程量清單及計(jì)價(jià)格式主要內(nèi)容
    工程量清單及計(jì)價(jià)格式應(yīng)全面滿足在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,從招標(biāo)投標(biāo)到施工及結(jié)算的不同階段的需要,我省工程量清單及計(jì)價(jià)格式由清單編制、計(jì)價(jià)編制、結(jié)算編制三個(gè)階段的所有表格組成共計(jì)30個(gè),具體包括:封面(包括清單封面、計(jì)價(jià)封面、投標(biāo)總價(jià)封面、結(jié)算封面)、填表須知、總說(shuō)明(包括清單總說(shuō)明、計(jì)價(jià)總說(shuō)明、結(jié)算總說(shuō)明)、分部分項(xiàng)工程量清單及計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表(2個(gè))、其他項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目及計(jì)價(jià)表(2個(gè))、規(guī)費(fèi)和稅金清單及計(jì)價(jià)表、招標(biāo)人供應(yīng)材料(設(shè)備)明細(xì)表、主要材料(設(shè)備)明細(xì)及價(jià)格表、招標(biāo)人擬分包項(xiàng)目匯總表、工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表(3個(gè))、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表(2個(gè))、工程項(xiàng)目結(jié)算總價(jià)表、單項(xiàng)工程結(jié)算總價(jià)表、單位工程結(jié)算總價(jià)表、簽證及索賠計(jì)價(jià)表。另為了使清單和計(jì)價(jià)編制人能方便和規(guī)范的使用工程量清單及計(jì)價(jià)格式,附有清單編制、計(jì)價(jià)編制、結(jié)算編制總說(shuō)明提示格式,以及工程量清單及計(jì)價(jià)格式的一般規(guī)定和填寫(xiě)規(guī)定。
    三、一般規(guī)定(了解)
    1、工程量清單及其計(jì)價(jià)采用統(tǒng)一格式
    工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)是清單與計(jì)價(jià)分離。既招標(biāo)人提供清單,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的清單項(xiàng)目的具體項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征描述、計(jì)量單位等內(nèi)容,應(yīng)以我省工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則中工程量清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求的工程內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的前提下,其綜合單價(jià)是按我省相應(yīng)消耗量定額(或企業(yè)定額)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算,套用相應(yīng)基價(jià)及費(fèi)用定額計(jì)算出價(jià)格后折算而形成的企業(yè)報(bào)價(jià)。首先,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程,一般是選擇最低合理價(jià)中標(biāo);那么,如果沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的計(jì)價(jià)格式,企業(yè)各自按照自己的理解報(bào)價(jià),如何來(lái)評(píng)審的合理性。其次,工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種新的計(jì)價(jià)方式,對(duì)于招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目中所要表現(xiàn)的內(nèi)容必須要有一個(gè)統(tǒng)一的要求,這個(gè)要求必須使得每個(gè)投標(biāo)人拿到清單項(xiàng)目后對(duì)其內(nèi)容的理解是相同的。因此,采用工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程,必須使用我省頒發(fā)的統(tǒng)一的工程量清單及計(jì)價(jià)格式。
    2、采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)工程投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程結(jié)算,應(yīng)使用我省頒發(fā)的工程量清單及計(jì)價(jià)格式
    采用工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程,可編制投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由有能力招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求,按照我省建設(shè)工程消耗量定額、費(fèi)用定額及工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的預(yù)算價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格或信息價(jià)格、考慮正常合理的施工方案進(jìn)行編制,作為招標(biāo)人控制項(xiàng)目投資及評(píng)標(biāo)的參考。 投標(biāo)報(bào)價(jià)是由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況或施工方案、企業(yè)定額、市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)我省建設(shè)工程消耗量定額、費(fèi)用定額、預(yù)算價(jià)格及工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格或信息價(jià)格,并考慮雙方約定的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行編制,但不得低于企業(yè)成本價(jià)。從標(biāo)底與報(bào)價(jià)的編制依據(jù)來(lái)看,使用的工程量清單是同一個(gè);另外,在目前企業(yè)還不具備編制企業(yè)定額的情況下(即便是企業(yè)定額其計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、項(xiàng)目名稱、表現(xiàn)形式等方面全省或全國(guó)都必須是統(tǒng)一的,否則,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的游戲規(guī)則,如何體現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性),綜合單價(jià)的組合中的消耗量都是依據(jù)我省建設(shè)工程消耗量定額來(lái)計(jì)算的,所不同的是消耗量有點(diǎn)差異,管理費(fèi)和利潤(rùn)也是如此;綜合單價(jià)中的價(jià)格因素招標(biāo)人和投標(biāo)人考慮是不同的,但也是圍繞工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的預(yù)算價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格或信息價(jià)格選擇的,只是確定的價(jià)格高低不同。因此,標(biāo)底與報(bào)價(jià)都應(yīng)采用我省頒發(fā)的工程量清單及計(jì)價(jià)格式。結(jié)算作為工程量清單計(jì)價(jià)的延伸,理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)采用我省頒發(fā)的工程量清單及計(jì)價(jià)格式。
    3、工程量清單計(jì)價(jià)表格應(yīng)由招標(biāo)人與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)至投標(biāo)人。
    該條規(guī)定有三層涵義;一是我省頒發(fā)的工程量清單及計(jì)價(jià)格式中的表格較多,涉及的內(nèi)容較全面,使用時(shí)要考慮具體工程的實(shí)際情況是可以選擇的,如招標(biāo)人供應(yīng)材料(設(shè)備)明細(xì)表、招標(biāo)人擬分包項(xiàng)目匯總表等。二是招標(biāo)人為評(píng)標(biāo)需要指定投標(biāo)人使用的表格,如分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表等。三是招標(biāo)人與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)至投標(biāo)人的工程量清單及計(jì)價(jià)表格中,屬于招標(biāo)人填寫(xiě)內(nèi)容的必須在完成后發(fā)至投標(biāo)人。
    四、工程量清單及計(jì)價(jià)格式使用講解(熟悉并熟練使用)
    (一)填表須知與封面
    1、填寫(xiě)規(guī)定
    1)、封面應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容填寫(xiě)、簽字、蓋章。
    (2)、填表須知除所列內(nèi)容外,編制人可根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。
    2、格式
    (1)、填表須知
    填 表 須 知
    1、工程量清單及計(jì)價(jià)格式中所有要求簽字、蓋章的地方,必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章;其中:法定代表人簽字、蓋章的地方,可授權(quán)委托代理人簽字、蓋章。
    2、工程量清單及計(jì)價(jià)格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。
    3、工程量清單及計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià),投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào),未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià),視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。
    4、金額(價(jià)格)均應(yīng)以 幣表示。
    (2)、封面(例:工程量清單封面)
    工 程
    工 程 量 清 單
    招 標(biāo) 人 (單位蓋章)
     法定代表人 (簽字蓋章)
    工程造價(jià)
    咨詢企業(yè) (單位蓋章)
    造價(jià)工程師
    或造價(jià)員 (簽字蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章)
    編制時(shí)間
    3、使用說(shuō)明
    填表須知與封面大多數(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)此不太重視,需要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    (1)填表須知不僅是我省工程量清單及計(jì)價(jià)格式的統(tǒng)一性填寫(xiě)說(shuō)明,同時(shí)也是招標(biāo)人為投標(biāo)人提供的工程量清單及計(jì)價(jià)表格或指定投標(biāo)人使用的工程量清單及計(jì)價(jià)格式的統(tǒng)一填寫(xiě)說(shuō)明,必須隨招標(biāo)文件發(fā)送至投標(biāo)人。
    (2)填表須知的內(nèi)容不是一成不變的,清單編制人可根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。
    (3)填表須知中第4條要求招標(biāo)人根據(jù)工程的具體情況填寫(xiě)。
    (4)封面格式中法定代表人簽字蓋章的地方可授權(quán)委托代理人簽字、蓋章,但必須附授權(quán)委托函。
    (5)造價(jià)工程師或造價(jià)員簽字蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章欄填寫(xiě)應(yīng)按我省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (6)封面格式中的“單位蓋章”指的不是蓋單位公章,而是按《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》要求的單位執(zhí)業(yè)印章。