第三節(jié) 工程量清單及計價的基本原理
一、相關概念
1.工程量清單的定義：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單，是按照招標要求和施工圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容、依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量的表格。
2.工程量清單計價：是指投標人完成招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費，措施費，其他項目費和規(guī)費，稅金。
3.工程量清單計價方法：是在建設工程投標中，招標人或委托具有資格的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。
二、工程量清單計價的基本過程
工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎上，設置工程量清單項目名稱，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行計算得到工程造價計價過程如圖所示。
工程量清單計價的基本過程
三、工程量清單計價的計算原理
1.分部分項工程費用=∑分部分項工程量清單數(shù)量×分部分項工程綜合單價。
其中：分部分項工程綜合單價是由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等
組成，并考慮風險費用。
2.措施項目費=∑措施項目工程量×措施項目綜合單價。
其中：措施項目包括通用措施項目和與其相對應的單位工程的專用措施項目，
措施項目綜合單價的構成與分部分項工程綜合單價的構成類似。
3.其他項目費。按招標文件規(guī)定計算。
4.單位工程造價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。
5.單項工程造價=∑單位工程費。
6.工程項目總造價=∑單項工程費
四、工程量清單操作過程 就我國目前的情況而言，清單計價作為一種市場價格形成機制，其使用主要在工程投標階段，其操作過程可以從招標，投標，評標三個階段來說：
1.工程招標階段：設計圖紙——委托標底編制單位——計算列出個分部分項工程的工程量清單(應付有有關施工內(nèi)容說明)——作為招標文件組成部分編制招標文件——發(fā)放招標文件給個投標單位
2.工程投標階段：接收到招標文件——對招標文件和圖紙進行透徹的分析研究——對招標文件中所清單審核——套用單價——匯總計
3、評標階段：1)采用合理低價中標原則，對總價及分部分項工程的綜合單價進行評分。2)兩階段評標的辦法：先對投標單位的技術方案進行評標，在此前提下，在以投標單位的投標報價最為評標定標的因素。
五、工程量清單計價與工程招投標、合同管理的關系
(一)與投標的關系：嚴格的說，清單計價作為一種獨立的計價模式，并不一定用在招投標階段，但在我國目前情況下，主要是在工程招投標過程中使用，而估算，概括，預算的編制依然沿用過去的計算方法，因此清單計價方法又時常被稱為工程量清單招標。
(二)與合同管理的關系：
1.清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。常采用固定合同單價的形成，既工程結算時，結算單價按投標人—招標單價確定，而工程量則依實際完成的工程量結算，這是因為工程量清單中的工程量是由招標人提供的，由此工程量的變動的風險應該由招標人承擔。
2.清單中的工程量的準確性對合同管理的影響
1)工程量錯誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會給業(yè)主帶來損失
2)工程量錯誤會引發(fā)其他施工素賠，如由于工程量的額外增加，承包商的開辦費(臨時設施費，隊伍調(diào)遷費等)不夠開支，可能要求業(yè)主索賠
3)工程量錯誤還會增加變更工程處理的難度。由于采用不平衡報價， 當發(fā)生設計變更工程量減少時，會使工程師不得不和業(yè)主及承包商協(xié)商確定新的單價，對變更工程進行計價。
4)工程量錯誤會造成投資控制和預算控制的困難。由于合同價是依據(jù)投標價加上適當預留費后確定的工程量的錯誤會造成造價項目管理中預算控制的困難和預算追加的難度。
一、相關概念
1.工程量清單的定義：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單，是按照招標要求和施工圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容、依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量的表格。
2.工程量清單計價：是指投標人完成招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費，措施費，其他項目費和規(guī)費，稅金。
3.工程量清單計價方法：是在建設工程投標中，招標人或委托具有資格的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。
二、工程量清單計價的基本過程
工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎上，設置工程量清單項目名稱，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行計算得到工程造價計價過程如圖所示。
工程量清單計價的基本過程
三、工程量清單計價的計算原理
1.分部分項工程費用=∑分部分項工程量清單數(shù)量×分部分項工程綜合單價。
其中：分部分項工程綜合單價是由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等
組成，并考慮風險費用。
2.措施項目費=∑措施項目工程量×措施項目綜合單價。
其中：措施項目包括通用措施項目和與其相對應的單位工程的專用措施項目，
措施項目綜合單價的構成與分部分項工程綜合單價的構成類似。
3.其他項目費。按招標文件規(guī)定計算。
4.單位工程造價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。
5.單項工程造價=∑單位工程費。
6.工程項目總造價=∑單項工程費
四、工程量清單操作過程 就我國目前的情況而言，清單計價作為一種市場價格形成機制，其使用主要在工程投標階段，其操作過程可以從招標，投標，評標三個階段來說：
1.工程招標階段：設計圖紙——委托標底編制單位——計算列出個分部分項工程的工程量清單(應付有有關施工內(nèi)容說明)——作為招標文件組成部分編制招標文件——發(fā)放招標文件給個投標單位
2.工程投標階段：接收到招標文件——對招標文件和圖紙進行透徹的分析研究——對招標文件中所清單審核——套用單價——匯總計
3、評標階段：1)采用合理低價中標原則，對總價及分部分項工程的綜合單價進行評分。2)兩階段評標的辦法：先對投標單位的技術方案進行評標，在此前提下，在以投標單位的投標報價最為評標定標的因素。
五、工程量清單計價與工程招投標、合同管理的關系
(一)與投標的關系：嚴格的說，清單計價作為一種獨立的計價模式，并不一定用在招投標階段，但在我國目前情況下，主要是在工程招投標過程中使用，而估算，概括，預算的編制依然沿用過去的計算方法，因此清單計價方法又時常被稱為工程量清單招標。
(二)與合同管理的關系：
1.清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。常采用固定合同單價的形成，既工程結算時，結算單價按投標人—招標單價確定，而工程量則依實際完成的工程量結算，這是因為工程量清單中的工程量是由招標人提供的，由此工程量的變動的風險應該由招標人承擔。
2.清單中的工程量的準確性對合同管理的影響
1)工程量錯誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會給業(yè)主帶來損失
2)工程量錯誤會引發(fā)其他施工素賠，如由于工程量的額外增加，承包商的開辦費(臨時設施費，隊伍調(diào)遷費等)不夠開支，可能要求業(yè)主索賠
3)工程量錯誤還會增加變更工程處理的難度。由于采用不平衡報價， 當發(fā)生設計變更工程量減少時，會使工程師不得不和業(yè)主及承包商協(xié)商確定新的單價，對變更工程進行計價。
4)工程量錯誤會造成投資控制和預算控制的困難。由于合同價是依據(jù)投標價加上適當預留費后確定的工程量的錯誤會造成造價項目管理中預算控制的困難和預算追加的難度。