(2)告誡。告誡是指當(dāng)義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時,行政機關(guān)向義務(wù)人發(fā)出通知,要求和督促其自動履行義務(wù)的一種措施。
告誡以義務(wù)人逾期不履行義務(wù)為前提,因此,它可以在行政機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前進行,也可以在執(zhí)行決定作出后進行。前者是為了督促義務(wù)人履行義務(wù),同時還可以了解義務(wù)人不履行義務(wù)的原因。后者除上述作用外,主要目的在于告知義務(wù)人如果再不履行將導(dǎo)致強制執(zhí)行的法律后果。
告誡也應(yīng)以書面形式進行,其內(nèi)容應(yīng)包括義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及履行期限、要求履行義務(wù)的根據(jù),不履行的法律后果以及告誡的日期等。
(3)行政強制執(zhí)行的實施。經(jīng)告誡期滿后,義務(wù)人仍拒不履行行政機關(guān)依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務(wù)時,行政強制執(zhí)行決定即產(chǎn)生效力。在這種情況下,行政機關(guān)應(yīng)按一定的程序?qū)嵤┬姓娭茍?zhí)行決定。從我國的實際情況出發(fā),行政強制執(zhí)行的實施應(yīng)包括以下步驟:
①執(zhí)行的時間應(yīng)選擇合理。除法律、法規(guī)有具體規(guī)定或者確有必要外,應(yīng)盡量選在義務(wù)人比較容易接受的時間。
②執(zhí)行開始時,負責(zé)執(zhí)行的人員應(yīng)向義務(wù)人出示證明身份的證件和執(zhí)行文書,說明有關(guān)情況。
③當(dāng)義務(wù) 單位的 工作務(wù)。
④強制執(zhí)行實施完畢,執(zhí)行人員應(yīng)該作出執(zhí)行記錄。
⑤需要有關(guān)單位、機關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,執(zhí)行機關(guān)可以依法請求有關(guān)單位、機關(guān)予以協(xié)助。
⑥在執(zhí)行中,如果遇到義務(wù)人或者其他人的妨礙,執(zhí)行機關(guān)可以運用法律手段予以排除,但不得超過限度或使用非法手段。
⑦屬于代履行的,在執(zhí)行后,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)向義務(wù)
訟法規(guī)定的強制執(zhí)行程序進行,與行政機關(guān)自行強制執(zhí)行的基本程序大體相同,也包括作出強制執(zhí)行決定、告誡和實施三個主要部分。但人民法院的強制執(zhí)行程序還有自己的一些特點。
(1)申請。人民法院實施行政強制執(zhí)行是基于行政機關(guān)提起的行政強制執(zhí)行申請。沒有行政機關(guān)的申請,人民法院就無從實施行政強制執(zhí)行。
行政機關(guān)申請強制執(zhí)行時,必須向人民法院提交申請書、行政處理決定書以及其他必須提交的材料。
(2)審查。人民法院收到行政機關(guān)的執(zhí)行申請書及其他必備材料后,應(yīng)從法律和事實兩個方面進行審查。知果認為行政處理決定正確,執(zhí)行申請合法時,人民法院應(yīng)立案并作出強制執(zhí)行的決定,并將決定通知申請機關(guān)。如果認為有錯誤或違法時,經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn),作出不予立案的決定,并將執(zhí)行申請書退回申請機關(guān)。
(3)命令義務(wù)
1.簡述行政立法的概念和特征。
2.什么是職權(quán)立法與授權(quán)立法。
3.什么是中央行政立法和地方行政立法?
4.簡述行政立法主體。
5.簡述行政立法的程序。
6.簡述行政許可的概念和特征。
7.簡述行政許可的作用。
8.簡述行政許可機關(guān)及其權(quán)限。
9.簡述行政許可的程序。
10.簡述行政處罰的概念和特征。
11.行政處罰與行政處分的區(qū)別有哪些?
12.簡述行政處罰的基本原則。
13.簡述行政處罰的種類與設(shè)定。
14.簡述行政處罰的管轄。
15.行政處罰簡易程序的適用范圍。
16.如何處理行政處罰與刑罰的競合適用?
17.聽證程序的適用范圍。
18.簡述行政處罰執(zhí)行程序。
19.簡述行政強制的概念和特征。
20.什么是即時性強制措施?它有哪些形式?
21.什么是執(zhí)行性強制措施?
22.什么是代履行?代履行的要件有哪些?
23.什么是執(zhí)行罰?
24.直接強制執(zhí)行措施有哪些形式?
25.間接強制執(zhí)行措施有哪些形式?
26.簡述行政強制執(zhí)行的方法。
27.簡述行政強制執(zhí)行的原則。
告誡以義務(wù)人逾期不履行義務(wù)為前提,因此,它可以在行政機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前進行,也可以在執(zhí)行決定作出后進行。前者是為了督促義務(wù)人履行義務(wù),同時還可以了解義務(wù)人不履行義務(wù)的原因。后者除上述作用外,主要目的在于告知義務(wù)人如果再不履行將導(dǎo)致強制執(zhí)行的法律后果。
告誡也應(yīng)以書面形式進行,其內(nèi)容應(yīng)包括義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及履行期限、要求履行義務(wù)的根據(jù),不履行的法律后果以及告誡的日期等。
(3)行政強制執(zhí)行的實施。經(jīng)告誡期滿后,義務(wù)人仍拒不履行行政機關(guān)依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務(wù)時,行政強制執(zhí)行決定即產(chǎn)生效力。在這種情況下,行政機關(guān)應(yīng)按一定的程序?qū)嵤┬姓娭茍?zhí)行決定。從我國的實際情況出發(fā),行政強制執(zhí)行的實施應(yīng)包括以下步驟:
①執(zhí)行的時間應(yīng)選擇合理。除法律、法規(guī)有具體規(guī)定或者確有必要外,應(yīng)盡量選在義務(wù)人比較容易接受的時間。
②執(zhí)行開始時,負責(zé)執(zhí)行的人員應(yīng)向義務(wù)人出示證明身份的證件和執(zhí)行文書,說明有關(guān)情況。
③當(dāng)義務(wù) 單位的 工作務(wù)。
④強制執(zhí)行實施完畢,執(zhí)行人員應(yīng)該作出執(zhí)行記錄。
⑤需要有關(guān)單位、機關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,執(zhí)行機關(guān)可以依法請求有關(guān)單位、機關(guān)予以協(xié)助。
⑥在執(zhí)行中,如果遇到義務(wù)人或者其他人的妨礙,執(zhí)行機關(guān)可以運用法律手段予以排除,但不得超過限度或使用非法手段。
⑦屬于代履行的,在執(zhí)行后,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)向義務(wù)
訟法規(guī)定的強制執(zhí)行程序進行,與行政機關(guān)自行強制執(zhí)行的基本程序大體相同,也包括作出強制執(zhí)行決定、告誡和實施三個主要部分。但人民法院的強制執(zhí)行程序還有自己的一些特點。
(1)申請。人民法院實施行政強制執(zhí)行是基于行政機關(guān)提起的行政強制執(zhí)行申請。沒有行政機關(guān)的申請,人民法院就無從實施行政強制執(zhí)行。
行政機關(guān)申請強制執(zhí)行時,必須向人民法院提交申請書、行政處理決定書以及其他必須提交的材料。
(2)審查。人民法院收到行政機關(guān)的執(zhí)行申請書及其他必備材料后,應(yīng)從法律和事實兩個方面進行審查。知果認為行政處理決定正確,執(zhí)行申請合法時,人民法院應(yīng)立案并作出強制執(zhí)行的決定,并將決定通知申請機關(guān)。如果認為有錯誤或違法時,經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn),作出不予立案的決定,并將執(zhí)行申請書退回申請機關(guān)。
(3)命令義務(wù)
1.簡述行政立法的概念和特征。
2.什么是職權(quán)立法與授權(quán)立法。
3.什么是中央行政立法和地方行政立法?
4.簡述行政立法主體。
5.簡述行政立法的程序。
6.簡述行政許可的概念和特征。
7.簡述行政許可的作用。
8.簡述行政許可機關(guān)及其權(quán)限。
9.簡述行政許可的程序。
10.簡述行政處罰的概念和特征。
11.行政處罰與行政處分的區(qū)別有哪些?
12.簡述行政處罰的基本原則。
13.簡述行政處罰的種類與設(shè)定。
14.簡述行政處罰的管轄。
15.行政處罰簡易程序的適用范圍。
16.如何處理行政處罰與刑罰的競合適用?
17.聽證程序的適用范圍。
18.簡述行政處罰執(zhí)行程序。
19.簡述行政強制的概念和特征。
20.什么是即時性強制措施?它有哪些形式?
21.什么是執(zhí)行性強制措施?
22.什么是代履行?代履行的要件有哪些?
23.什么是執(zhí)行罰?
24.直接強制執(zhí)行措施有哪些形式?
25.間接強制執(zhí)行措施有哪些形式?
26.簡述行政強制執(zhí)行的方法。
27.簡述行政強制執(zhí)行的原則。

