納稅人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
（一）納稅人的權(quán)利
1．享受國家稅法規(guī)定的減稅免稅優(yōu)待。
2．申請延期申報和延期繳納稅款的權(quán)利。
3．依法申請收回多繳的稅款。
4．認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為不當(dāng)，使納稅人的合法利益遭受損失的，納稅人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)賠償。
5．納稅人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對自己的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況及有關(guān)資料等保守秘密。
6．納稅人按規(guī)定不負(fù)有代收、代扣、代繳義務(wù)的，有權(quán)依法拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其執(zhí)行代收、代扣、代繳稅款義務(wù)。
7．納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為有申請復(fù)議和向法院起訴及要求聽證的權(quán)利。
8．納稅人有權(quán)對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的各種不法行為進(jìn)行揭露、檢舉和控告；有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。
9．國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
（二）納稅人的義務(wù)
1．依照稅法規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記、變更或注銷稅務(wù)登記，并按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造稅務(wù)登記證件。
2．納稅人必須按規(guī)定設(shè)置賬簿，個體工商戶確實(shí)不能設(shè)置賬簿的，需報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3．納稅人必須按稅法的規(guī)定辦理納稅申報，報送納稅申報表、財(cái)務(wù)會計(jì)報表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報送的其他資料。因特殊情況不能按期辦理的，需報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
4．納稅人必須按照稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款。（簡答）
因特殊情況不能按期繳納的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過3個月。
特殊困難是指：
（1）因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；
（2）當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的。（計(jì)算）
納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列材料：①申請延期繳納稅款報告，②當(dāng)期貨幣資金余額情況及③所有銀行存款賬戶的對賬單，④資產(chǎn)負(fù)債表，⑤應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報告之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。
5．納稅人要按照稅收法律與行政法規(guī)的規(guī)定保管和使用發(fā)票。
6．欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前應(yīng)按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保。
7．納稅人要接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)證明資料，不得拒絕、隱瞞。
8．納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。（必須先復(fù)議再起訴）（其他方面的爭議選擇復(fù)議）
當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。
9．國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
10．納稅人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，一般也適用于法律規(guī)定的代扣代繳、代收代繳義務(wù)人。
【例3】納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還，納稅人自結(jié)算稅款之日（）年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退回多繳稅款并加算銀行同期存款利息
A.5 B.3 C.1 D.0.5
【正確答案】B
【答案解析】納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還，納稅人自結(jié)算稅款之日3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退回多繳稅款并加算銀行同期存款利息。
【例4】<<稅收征收管理法>>規(guī)定，納稅人應(yīng)享有的權(quán)利包括（ ）
A.申請延期申報
B.辦理納稅申報
C.申請延期繳納稅款
D.按照納稅期限繳納稅款
【正確答案】AC
【答案解析】BD屬于納稅人的義務(wù)；這里應(yīng)注意區(qū)分“權(quán)利與義務(wù)”。
【例5】納稅人不能按照稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款，可以申請延期繳納稅款的特殊情況是（?。?BR> A.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的
B.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響
C.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的
D.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資和應(yīng)計(jì)提的公益金、公積金公后不足以繳納稅款的
E.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)后，不足以繳納稅款的
【正確答案】AC
【答案解析】納稅人不能按照稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款，可以申請延期繳納稅款的特殊情況包括：因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的。
【例6】納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列資料（）
A.申請延期繳納稅款報告
B.當(dāng)期貨幣資金余額情況及基本銀行存款賬戶的對賬單
C.資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表
D.應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算
E.職工福利費(fèi)、職工工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提明細(xì)單
【正確答案】AD
【答案解析】納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列資料：申請延期繳納稅款報告，當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產(chǎn)負(fù)債表，應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。
【例7】稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報告之日起（）日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。
A.5 B.10 C.15 D.20
【正確答案】D
【答案解析】參見教材P29。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報告之日起２０日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。
【例8】納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，可以采取的行為有（ ）
A.可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴
B.只能向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議
C.必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后依法申請行政復(fù)議；納稅人對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
D.協(xié)商解決
【正確答案】C
【答案解析】納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以自知道稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行為之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議；納稅人對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
（一）納稅人的權(quán)利
1．享受國家稅法規(guī)定的減稅免稅優(yōu)待。
2．申請延期申報和延期繳納稅款的權(quán)利。
3．依法申請收回多繳的稅款。
4．認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為不當(dāng)，使納稅人的合法利益遭受損失的，納稅人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)賠償。
5．納稅人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對自己的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況及有關(guān)資料等保守秘密。
6．納稅人按規(guī)定不負(fù)有代收、代扣、代繳義務(wù)的，有權(quán)依法拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其執(zhí)行代收、代扣、代繳稅款義務(wù)。
7．納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為有申請復(fù)議和向法院起訴及要求聽證的權(quán)利。
8．納稅人有權(quán)對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的各種不法行為進(jìn)行揭露、檢舉和控告；有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。
9．國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
（二）納稅人的義務(wù)
1．依照稅法規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記、變更或注銷稅務(wù)登記，并按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造稅務(wù)登記證件。
2．納稅人必須按規(guī)定設(shè)置賬簿，個體工商戶確實(shí)不能設(shè)置賬簿的，需報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3．納稅人必須按稅法的規(guī)定辦理納稅申報，報送納稅申報表、財(cái)務(wù)會計(jì)報表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報送的其他資料。因特殊情況不能按期辦理的，需報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
4．納稅人必須按照稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款。（簡答）
因特殊情況不能按期繳納的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過3個月。
特殊困難是指：
（1）因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；
（2）當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的。（計(jì)算）
納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列材料：①申請延期繳納稅款報告，②當(dāng)期貨幣資金余額情況及③所有銀行存款賬戶的對賬單，④資產(chǎn)負(fù)債表，⑤應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報告之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。
5．納稅人要按照稅收法律與行政法規(guī)的規(guī)定保管和使用發(fā)票。
6．欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前應(yīng)按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保。
7．納稅人要接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)證明資料，不得拒絕、隱瞞。
8．納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。（必須先復(fù)議再起訴）（其他方面的爭議選擇復(fù)議）
當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。
9．國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
10．納稅人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，一般也適用于法律規(guī)定的代扣代繳、代收代繳義務(wù)人。
【例3】納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還，納稅人自結(jié)算稅款之日（）年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退回多繳稅款并加算銀行同期存款利息
A.5 B.3 C.1 D.0.5
【正確答案】B
【答案解析】納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還，納稅人自結(jié)算稅款之日3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退回多繳稅款并加算銀行同期存款利息。
【例4】<<稅收征收管理法>>規(guī)定，納稅人應(yīng)享有的權(quán)利包括（ ）
A.申請延期申報
B.辦理納稅申報
C.申請延期繳納稅款
D.按照納稅期限繳納稅款
【正確答案】AC
【答案解析】BD屬于納稅人的義務(wù)；這里應(yīng)注意區(qū)分“權(quán)利與義務(wù)”。
【例5】納稅人不能按照稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款，可以申請延期繳納稅款的特殊情況是（?。?BR> A.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的
B.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響
C.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的
D.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資和應(yīng)計(jì)提的公益金、公積金公后不足以繳納稅款的
E.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)后，不足以繳納稅款的
【正確答案】AC
【答案解析】納稅人不能按照稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款，可以申請延期繳納稅款的特殊情況包括：因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的。
【例6】納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列資料（）
A.申請延期繳納稅款報告
B.當(dāng)期貨幣資金余額情況及基本銀行存款賬戶的對賬單
C.資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表
D.應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算
E.職工福利費(fèi)、職工工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提明細(xì)單
【正確答案】AD
【答案解析】納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列資料：申請延期繳納稅款報告，當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產(chǎn)負(fù)債表，應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。
【例7】稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報告之日起（）日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。
A.5 B.10 C.15 D.20
【正確答案】D
【答案解析】參見教材P29。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報告之日起２０日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。
【例8】納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，可以采取的行為有（ ）
A.可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴
B.只能向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議
C.必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后依法申請行政復(fù)議；納稅人對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
D.協(xié)商解決
【正確答案】C
【答案解析】納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以自知道稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行為之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議；納稅人對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。