2010年司法考試:《行政法》每日一練(6月9日)

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單項選擇題
    因甲公司不能償還到期債務,貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日,銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會已于2004年4月6日根據(jù)申請,將某小區(qū)住宅項目的建設業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認為行政機關的變更行為侵犯了其合法債權,于2006年1月9日向法院提起行政訴訟,請求確認市發(fā)展和改革委員會的變更行為違法。下列關于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定?
    A.原告應當在知道具體行政行為內容之日起5年內提起行政訴訟
    B.原告應當在知道具體行政行為內容之日起20年內提起行政訴訟
    C.原告應當在知道具體行政行為內容之日起2年內提起行政訴訟
    D.原告應當在知道具體行政行為內容之日起3個月內提起行政訴訟
    【正確答案】 D
    【答案解析】 《行政訴訟法》第39條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規(guī)定的除外。
    《人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第41條規(guī)定,行政機關作出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。第42條規(guī)定,公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的,其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。
    在本題中,銀行不是發(fā)改委所作具體行政行為的相對人,行政機關沒有義務告知其訴權和起訴期限,所以銀行的起訴期限應適用《行政訴訟法》第39條的規(guī)定。D正確。