6.1.7編寫工程招標文件應(yīng)注意的問題:(1)招標文件應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)項目的特點和要求;(2)招標文件必須明確投標人實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容;(3)防范招標文件中的違法,歧視性條款;(4)保證招標文件格式,合同條款的規(guī)范一致;(5)招標文件語言要規(guī)范,簡練。
例:設(shè)計—建造招標文件中,與施工招標文件相比,增加了()。
A.項目業(yè)主要求 B.測量與估價 C.工程量表 D.竣工后試驗
答案:AD
下半部分
6.2貨物招標文件
6.2.1貨物招標文件的編寫
貨物招標文件目前尚無統(tǒng)一的標準格式。
招標公告或投標邀請書
與工程招標的相關(guān)內(nèi)容基本一致
投標人須知
1)投標人須知前附表
2)總則
①招標內(nèi)容和范圍;②貨物功能、質(zhì)量、交貨期限要求;③投標人資格要求
3)招標文件的組成
招標文件是對招標、投標雙方具有法律約束力的最主要文件。
4)投標文件
包括:投標文件組成內(nèi)容、投標報價、投標貨幣、投標保證金、投標有效期等要求。
5)投標文件裝訂、遞交
允許以郵寄方式遞交的,招標人在投標截止時間前收到的投標文件方為有效。
如需推遲投標截止期的,招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)書面通知所有已收受招標文件的潛在投標人。
投標文件的補充、修改或者撤回須在招標文件要求提交投標文件的截止時間之前進行。投標截止期之后,投標人不得對其投標文件做任何修改,或在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前撤回其投標文件,否則招標人將按規(guī)定沒收其投標保證金。
投標文件的補充、修改或者撤回必須以書面形式通知招標人或招標代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容是投標文件組成部分,對招標人、投標人具有約束力。
6)開標與評標
①開標;②評標委員會;③評標辦法;④廢標條件。
評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種。政府采購項目還可采用性價比法。
7)授予合同
①授予合同標準:A.能夠限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;B.能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
②中標通知書和簽訂合同。中標通知書發(fā)出后,招標人和中標人應(yīng)在30日內(nèi)按照招標文件要求簽訂合同。任一方拒絕簽訂合同的,應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。一般應(yīng)該約定中標人在簽訂合同前向招標人提交履約保證金。
③合同貨物數(shù)量調(diào)整范圍。④繳納中標服務(wù)費。
貨物需求一覽表
貨物需求一覽表中須簡要描述技術(shù)要求,但要與“技術(shù)規(guī)格”中的描述保持一致。
技術(shù)規(guī)格
技術(shù)規(guī)格一般由招標人聘請的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)編制,招標采購人員配合。技術(shù)較為復(fù)雜的貨物招標文件應(yīng)編制技術(shù)規(guī)格,或稱技術(shù)規(guī)范。
1)技術(shù)規(guī)格的作用。編制貨物技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說明擬購貨物的特征,使投標人能夠正確領(lǐng)會招標人意圖。
2)技術(shù)規(guī)格的編寫要求。技術(shù)規(guī)格應(yīng)從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊,詳細描述招標貨物的技術(shù)要求,應(yīng)特別注意正確選用技術(shù)指標。①技術(shù)規(guī)格的非指定性。②國際標準與國內(nèi)標準的應(yīng)用。③商務(wù)和技術(shù)接口一致。④技術(shù)規(guī)格主要包括:A.貨物概述。B.貨物整體質(zhì)量規(guī)格。C.貨物制造標準。D.貨物分項及零部件的技術(shù)規(guī)格。E.貨物試驗和檢驗的規(guī)定。F.其他事項。
合同條款和格式
招標文件的合同條款和格式是招標人與中標人訂立合同的基礎(chǔ),應(yīng)將合同的內(nèi)容范圍、價格、招標人與中標人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任在合同條款中明確界定。由于貨物種類繁多,貨物合同條件和格式組成也有所區(qū)別。1)合同協(xié)議書。2)合同條款。
投標文件格式
投標人必須按招標文件規(guī)定的格式編寫投標文件。
附件
招標文件附件部分是指與招標文件有關(guān)的其他內(nèi)容,包括圖紙、技術(shù)標準、模型等。
例:技術(shù)規(guī)格應(yīng)(),詳細描述招標貨物的技術(shù)要求,應(yīng)特別注意正確選用技術(shù)指標。
A.從原則到具體 B.從局部到整體 C.從一般到特殊 D.從概略到詳細
答案:AC
例:設(shè)計—建造招標文件中,與施工招標文件相比,增加了()。
A.項目業(yè)主要求 B.測量與估價 C.工程量表 D.竣工后試驗
答案:AD
下半部分
6.2貨物招標文件
6.2.1貨物招標文件的編寫
貨物招標文件目前尚無統(tǒng)一的標準格式。
招標公告或投標邀請書
與工程招標的相關(guān)內(nèi)容基本一致
投標人須知
1)投標人須知前附表
2)總則
①招標內(nèi)容和范圍;②貨物功能、質(zhì)量、交貨期限要求;③投標人資格要求
3)招標文件的組成
招標文件是對招標、投標雙方具有法律約束力的最主要文件。
4)投標文件
包括:投標文件組成內(nèi)容、投標報價、投標貨幣、投標保證金、投標有效期等要求。
5)投標文件裝訂、遞交
允許以郵寄方式遞交的,招標人在投標截止時間前收到的投標文件方為有效。
如需推遲投標截止期的,招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)書面通知所有已收受招標文件的潛在投標人。
投標文件的補充、修改或者撤回須在招標文件要求提交投標文件的截止時間之前進行。投標截止期之后,投標人不得對其投標文件做任何修改,或在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前撤回其投標文件,否則招標人將按規(guī)定沒收其投標保證金。
投標文件的補充、修改或者撤回必須以書面形式通知招標人或招標代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容是投標文件組成部分,對招標人、投標人具有約束力。
6)開標與評標
①開標;②評標委員會;③評標辦法;④廢標條件。
評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種。政府采購項目還可采用性價比法。
7)授予合同
①授予合同標準:A.能夠限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;B.能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
②中標通知書和簽訂合同。中標通知書發(fā)出后,招標人和中標人應(yīng)在30日內(nèi)按照招標文件要求簽訂合同。任一方拒絕簽訂合同的,應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。一般應(yīng)該約定中標人在簽訂合同前向招標人提交履約保證金。
③合同貨物數(shù)量調(diào)整范圍。④繳納中標服務(wù)費。
貨物需求一覽表
貨物需求一覽表中須簡要描述技術(shù)要求,但要與“技術(shù)規(guī)格”中的描述保持一致。
技術(shù)規(guī)格
技術(shù)規(guī)格一般由招標人聘請的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)編制,招標采購人員配合。技術(shù)較為復(fù)雜的貨物招標文件應(yīng)編制技術(shù)規(guī)格,或稱技術(shù)規(guī)范。
1)技術(shù)規(guī)格的作用。編制貨物技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說明擬購貨物的特征,使投標人能夠正確領(lǐng)會招標人意圖。
2)技術(shù)規(guī)格的編寫要求。技術(shù)規(guī)格應(yīng)從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊,詳細描述招標貨物的技術(shù)要求,應(yīng)特別注意正確選用技術(shù)指標。①技術(shù)規(guī)格的非指定性。②國際標準與國內(nèi)標準的應(yīng)用。③商務(wù)和技術(shù)接口一致。④技術(shù)規(guī)格主要包括:A.貨物概述。B.貨物整體質(zhì)量規(guī)格。C.貨物制造標準。D.貨物分項及零部件的技術(shù)規(guī)格。E.貨物試驗和檢驗的規(guī)定。F.其他事項。
合同條款和格式
招標文件的合同條款和格式是招標人與中標人訂立合同的基礎(chǔ),應(yīng)將合同的內(nèi)容范圍、價格、招標人與中標人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任在合同條款中明確界定。由于貨物種類繁多,貨物合同條件和格式組成也有所區(qū)別。1)合同協(xié)議書。2)合同條款。
投標文件格式
投標人必須按招標文件規(guī)定的格式編寫投標文件。
附件
招標文件附件部分是指與招標文件有關(guān)的其他內(nèi)容,包括圖紙、技術(shù)標準、模型等。
例:技術(shù)規(guī)格應(yīng)(),詳細描述招標貨物的技術(shù)要求,應(yīng)特別注意正確選用技術(shù)指標。
A.從原則到具體 B.從局部到整體 C.從一般到特殊 D.從概略到詳細
答案:AC