國(guó)外防治“白色污染”的有關(guān)內(nèi)容
1985年，美國(guó)人均消費(fèi)塑料包裝物就已達(dá)23.4公斤，日本為20.1公斤。九十年代，發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)塑料包裝物的數(shù)量更多（。從消費(fèi)量來(lái)看，似乎發(fā)達(dá)國(guó)家的“白色污染”應(yīng)該很?chē)?yán)重，實(shí)則不然。究其原因，一是發(fā)達(dá)國(guó)家很早就嚴(yán)抓市容管理，基本消除了“視覺(jué)污染”。二是發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾無(wú)害化處置率較高 ．
現(xiàn)在已建立起了一套嚴(yán)密的分類(lèi)回收系統(tǒng)，大部分廢舊塑料包裝物被回收利用，少部分轉(zhuǎn)化為能源或以其它方式無(wú)害化處置，也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。
美國(guó)制定了《資源保護(hù)與回收法》，對(duì)固體廢物管理、資源回收、資源保護(hù)等方面的技術(shù)研究、系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、發(fā)展規(guī)劃等都做出了明確的規(guī)定。日本在《再生資源法》、《節(jié)能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專(zhuān)門(mén)條款，以促進(jìn)制造商簡(jiǎn)化包裝，并明確制造者，銷(xiāo)售者和消費(fèi)者各自的回收利用義務(wù)。德國(guó)在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》中明確規(guī)定，誰(shuí)制造、銷(xiāo)售、消費(fèi)包裝物品，誰(shuí)就有避免產(chǎn)生、回收利用和處置廢物的義務(wù)。
我國(guó)防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我國(guó)開(kāi)始從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施，防治“白色污染”。
在行政方面，一是加強(qiáng)管理。
禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國(guó)最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通過(guò)采取上述措施，在一定范圍，一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結(jié)果來(lái)看，單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問(wèn)題的，上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來(lái)的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價(jià)格和品質(zhì)上均無(wú)法與普通塑料制品競(jìng)爭(zhēng)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠行政命令，不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，操作起來(lái)是很困難的。
強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?；厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則?；厥绽貌粌H可以避免“視覺(jué)污染”，而且可以解決“潛在危害”，緩解資源壓力，減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷，節(jié)約土地，并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
在技術(shù)方面，一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素，廢棄后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解決前面所說(shuō)的“潛在危害”，但也會(huì)帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題：首先造紙需要大量的木材，而我國(guó)的森林資源并不富裕；其次造紙過(guò)程中會(huì)帶來(lái)水污染。另外，在性能、成本等方面，紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前，我國(guó)也有以甘蔗稈、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法，但尚處于試驗(yàn)階段。
二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中加入一定量的添加劑（如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等），使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降解。目前，北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明，大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開(kāi)始變薄、失重、強(qiáng)度下降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足：一是多消耗糧食；二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺(jué)污染”；三是由于技術(shù)方面的原因，使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”；四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
三是從法律上進(jìn)行規(guī)定。通過(guò)相關(guān)法律，從2008年6月1日開(kāi)始，到超市購(gòu)物將不再免費(fèi)提供塑料袋，要自己?jiǎn)为?dú)付費(fèi)，這算是希望人們減少塑料袋的使用吧。
1985年，美國(guó)人均消費(fèi)塑料包裝物就已達(dá)23.4公斤，日本為20.1公斤。九十年代，發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)塑料包裝物的數(shù)量更多（。從消費(fèi)量來(lái)看，似乎發(fā)達(dá)國(guó)家的“白色污染”應(yīng)該很?chē)?yán)重，實(shí)則不然。究其原因，一是發(fā)達(dá)國(guó)家很早就嚴(yán)抓市容管理，基本消除了“視覺(jué)污染”。二是發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾無(wú)害化處置率較高 ．
現(xiàn)在已建立起了一套嚴(yán)密的分類(lèi)回收系統(tǒng)，大部分廢舊塑料包裝物被回收利用，少部分轉(zhuǎn)化為能源或以其它方式無(wú)害化處置，也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。
美國(guó)制定了《資源保護(hù)與回收法》，對(duì)固體廢物管理、資源回收、資源保護(hù)等方面的技術(shù)研究、系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、發(fā)展規(guī)劃等都做出了明確的規(guī)定。日本在《再生資源法》、《節(jié)能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專(zhuān)門(mén)條款，以促進(jìn)制造商簡(jiǎn)化包裝，并明確制造者，銷(xiāo)售者和消費(fèi)者各自的回收利用義務(wù)。德國(guó)在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》中明確規(guī)定，誰(shuí)制造、銷(xiāo)售、消費(fèi)包裝物品，誰(shuí)就有避免產(chǎn)生、回收利用和處置廢物的義務(wù)。
我國(guó)防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我國(guó)開(kāi)始從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施，防治“白色污染”。
在行政方面，一是加強(qiáng)管理。
禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國(guó)最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通過(guò)采取上述措施，在一定范圍，一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結(jié)果來(lái)看，單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問(wèn)題的，上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來(lái)的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價(jià)格和品質(zhì)上均無(wú)法與普通塑料制品競(jìng)爭(zhēng)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠行政命令，不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，操作起來(lái)是很困難的。
強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?；厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則?；厥绽貌粌H可以避免“視覺(jué)污染”，而且可以解決“潛在危害”，緩解資源壓力，減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷，節(jié)約土地，并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
在技術(shù)方面，一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素，廢棄后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解決前面所說(shuō)的“潛在危害”，但也會(huì)帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題：首先造紙需要大量的木材，而我國(guó)的森林資源并不富裕；其次造紙過(guò)程中會(huì)帶來(lái)水污染。另外，在性能、成本等方面，紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前，我國(guó)也有以甘蔗稈、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法，但尚處于試驗(yàn)階段。
二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中加入一定量的添加劑（如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等），使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降解。目前，北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明，大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開(kāi)始變薄、失重、強(qiáng)度下降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足：一是多消耗糧食；二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺(jué)污染”；三是由于技術(shù)方面的原因，使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”；四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
三是從法律上進(jìn)行規(guī)定。通過(guò)相關(guān)法律，從2008年6月1日開(kāi)始，到超市購(gòu)物將不再免費(fèi)提供塑料袋，要自己?jiǎn)为?dú)付費(fèi)，這算是希望人們減少塑料袋的使用吧。