2010年司法考試行政法:由易到難(三)

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3.優(yōu)化真題演練
    由于司法考試對于歷屆真題的偏愛,考生對于真題的練習(xí)是必不可少的。真題的范圍是一般應(yīng)對最近五年的司法考試試題進(jìn)行復(fù)習(xí)。之所以要求考生安排大量的時間做真題,益處有以下幾點:第一,利于考生最直接檢測復(fù)習(xí)水平;第二,利于考生理解知識點考察模式;第三,利于考生對于解題技巧的把握。但是,需要注意的是,由于行政法的法律法規(guī)變化較大,前幾年真題出現(xiàn)的選項作為正確答案,可能今年就是錯誤的。例如,2002年卷二28題,張某因不服稅務(wù)局查封財產(chǎn)決定向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法,決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失,復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么?(單選) A、解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失B.解除查封并告知申請人就賠償問題另行提起訴訟C,解除查封的同時就損失問題進(jìn)行調(diào)解D.解除查封的同時要求申請人必須補(bǔ)充關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請。本題考察的是復(fù)議中的賠償問題。《行政復(fù)議法》第29條規(guī)定,申請人在提起復(fù)議時沒有提出賠償請求的,復(fù)議機(jī)關(guān)在撤銷違法的涉及財產(chǎn)權(quán)的行政行為的同時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)、解除對財產(chǎn)的查封、扣壓、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價款。所以,答案為A。這里應(yīng)注意的問題在于,行政法各規(guī)范性文件之間聯(lián)系緊密,許多關(guān)于賠償?shù)囊?guī)范存在于行政訴訟和行政復(fù)議的相關(guān)規(guī)范中,如果只想到《國家賠償法》及相關(guān)解釋,此題極易出錯,特別是《行政復(fù)議法實施條例》頒布后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以就賠償數(shù)額問題進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人也可以進(jìn)行和解,因而 C項干擾性較強(qiáng)。
    4.簡化教材復(fù)習(xí)
    考生在大綱出來后,一般會用整段的時間看教材,熟悉理論知識。但是,行政法的考核點在于理論與實踐相結(jié)合。如果只是單獨的看教材,容易忽視知識點的交叉。比如說,在看行政主體部分時,僅僅記住各個機(jī)關(guān)的名稱是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要結(jié)合行政復(fù)議中的被申請人以及行政訴訟的被告考點復(fù)習(xí)。只有對各個交叉點熟記于心,才可能進(jìn)一步發(fā)掘解題的方法技巧,否則只能是巧婦難為無米之炊。