第四節(jié) 機電設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)（了解）
一、特點：①報價高低，②招標(biāo)單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的其他費用，③在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)運營和管理費。如果投標(biāo)人所報的設(shè)備價格較低，但運營費很高時，仍不符合以合理價格采購的原則。 貨物采購評標(biāo)，一般采用評標(biāo)價法、打分法
（一）符合性評審：初評，對投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查
內(nèi)容：投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績、對商務(wù)條款的響應(yīng)、其他
（二）詳評：技術(shù)評審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性）、商務(wù)評審
二、低投標(biāo)價法
（一）綜合評標(biāo)價法：以投標(biāo)價為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價格，在原投標(biāo)價上增減該值。評價價格低的投標(biāo)書為優(yōu)?！m于采購機組、車輛等大型設(shè)備
評標(biāo)時，投標(biāo)價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法，一般包括以下幾個方面：
①運雜費用；②交貨期（每延遲1周，按標(biāo)價0.5%折算加價）；③付款條件（按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設(shè)備運行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價格為評標(biāo)要素）、售后服務(wù)（安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn)）；⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項評審價格加到投標(biāo)價上去后，累計金額即為該標(biāo)書的評標(biāo)價。
（二）以設(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法：在投標(biāo)價上加評審壽命期（從投產(chǎn)運行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項費用，減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值-折現(xiàn)。折算為評標(biāo)價的要素：燃料、備件和維修費、殘值
三、綜合評分法——打分法：按預(yù)先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項得分標(biāo)準(zhǔn)，由評委分別對各投標(biāo)書報價和服務(wù)評審記分，得分高者中標(biāo)。
（一）評審記分內(nèi)容：①投標(biāo)價格；②運、險、其他費；③交貨期限；④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價格和售后服務(wù)；⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)
（二）標(biāo)底
1、無標(biāo)底的評標(biāo)：橫向?qū)Ρ?，單項指?biāo)比較時以各標(biāo)書中指標(biāo)好者為基數(shù)，考察其他投標(biāo)書的該項指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。
2、有標(biāo)底的評標(biāo)：以標(biāo)底衡量的綜合評分法，各項指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。
內(nèi)容 標(biāo)底價格（市場平均價格降%作為標(biāo)底，體現(xiàn)競爭性）、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費用指標(biāo)
（三）評審要素分值分配：投標(biāo)價65-70分，備件價0-10分，技術(shù)性能、維修、運行費0-10分，售后服務(wù)0-5分
評標(biāo)方法
特 點
評標(biāo)程序及主要內(nèi)容
咨詢服務(wù)
（1）基于質(zhì)量和費用的評標(biāo)方法；
（2）基于質(zhì)量的評標(biāo)方法；
（3）低費用的選擇方法；
（4）基于咨詢單位資歷的選擇方法
（1）通常涉及到無形商品的提供；
（2）重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量；
（3）有的咨詢服務(wù)項目涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識產(chǎn)權(quán)的保護有關(guān)
（1）技術(shù)標(biāo)的的評審；
（2）咨詢公司的業(yè)績、資質(zhì)評審；
（3）費用評審
工程施工
（1）評標(biāo)的準(zhǔn)備；
（2）初步評審；
（3）詳細(xì)評審；
（4）投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢
機電設(shè)備
（1）經(jīng)評審低投標(biāo)價法：
①綜合評標(biāo)價法；
②以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法。
（2）綜合評分法
對合格標(biāo)書進行評審比較時，不僅要看所報價格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運營和管理費多少
（1）符合性評審；
（2）技術(shù)評審；
（3）價格比較
一、特點：①報價高低，②招標(biāo)單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的其他費用，③在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)運營和管理費。如果投標(biāo)人所報的設(shè)備價格較低，但運營費很高時，仍不符合以合理價格采購的原則。 貨物采購評標(biāo)，一般采用評標(biāo)價法、打分法
（一）符合性評審：初評，對投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查
內(nèi)容：投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績、對商務(wù)條款的響應(yīng)、其他
（二）詳評：技術(shù)評審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性）、商務(wù)評審
二、低投標(biāo)價法
（一）綜合評標(biāo)價法：以投標(biāo)價為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價格，在原投標(biāo)價上增減該值。評價價格低的投標(biāo)書為優(yōu)?！m于采購機組、車輛等大型設(shè)備
評標(biāo)時，投標(biāo)價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法，一般包括以下幾個方面：
①運雜費用；②交貨期（每延遲1周，按標(biāo)價0.5%折算加價）；③付款條件（按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設(shè)備運行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價格為評標(biāo)要素）、售后服務(wù)（安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn)）；⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項評審價格加到投標(biāo)價上去后，累計金額即為該標(biāo)書的評標(biāo)價。
（二）以設(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法：在投標(biāo)價上加評審壽命期（從投產(chǎn)運行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項費用，減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值-折現(xiàn)。折算為評標(biāo)價的要素：燃料、備件和維修費、殘值
三、綜合評分法——打分法：按預(yù)先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項得分標(biāo)準(zhǔn)，由評委分別對各投標(biāo)書報價和服務(wù)評審記分，得分高者中標(biāo)。
（一）評審記分內(nèi)容：①投標(biāo)價格；②運、險、其他費；③交貨期限；④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價格和售后服務(wù)；⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)
（二）標(biāo)底
1、無標(biāo)底的評標(biāo)：橫向?qū)Ρ?，單項指?biāo)比較時以各標(biāo)書中指標(biāo)好者為基數(shù)，考察其他投標(biāo)書的該項指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。
2、有標(biāo)底的評標(biāo)：以標(biāo)底衡量的綜合評分法，各項指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。
內(nèi)容 標(biāo)底價格（市場平均價格降%作為標(biāo)底，體現(xiàn)競爭性）、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費用指標(biāo)
（三）評審要素分值分配：投標(biāo)價65-70分，備件價0-10分，技術(shù)性能、維修、運行費0-10分，售后服務(wù)0-5分
評標(biāo)方法
特 點
評標(biāo)程序及主要內(nèi)容
咨詢服務(wù)
（1）基于質(zhì)量和費用的評標(biāo)方法；
（2）基于質(zhì)量的評標(biāo)方法；
（3）低費用的選擇方法；
（4）基于咨詢單位資歷的選擇方法
（1）通常涉及到無形商品的提供；
（2）重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量；
（3）有的咨詢服務(wù)項目涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識產(chǎn)權(quán)的保護有關(guān)
（1）技術(shù)標(biāo)的的評審；
（2）咨詢公司的業(yè)績、資質(zhì)評審；
（3）費用評審
工程施工
（1）評標(biāo)的準(zhǔn)備；
（2）初步評審；
（3）詳細(xì)評審；
（4）投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢
機電設(shè)備
（1）經(jīng)評審低投標(biāo)價法：
①綜合評標(biāo)價法；
②以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法。
（2）綜合評分法
對合格標(biāo)書進行評審比較時，不僅要看所報價格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運營和管理費多少
（1）符合性評審；
（2）技術(shù)評審；
（3）價格比較