有網(wǎng)友在“兩會(huì)”QQ群里問(wèn)，“我們一家在江蘇常熟生活了20年，孩子臨近高考了，可戶口還在老家浙江仙居，請(qǐng)幫我問(wèn)問(wèn)‘兩會(huì)’代表、委員們，我的孩子一定要回老家高考嗎？”這個(gè)問(wèn)題在中國(guó)的許多大城市正困擾著無(wú)數(shù)學(xué)子和家長(zhǎng)。在今年“兩會(huì)”上，這也成為代表、委員的熱議話題。（《揚(yáng)子晚報(bào)》3月11日）
上月底公布的教改《規(guī)劃綱要》曾明確提到，“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法?！边@讓人們看到了升學(xué)考試不受戶籍限制的希望，但究竟是怎樣的辦法，在何時(shí)能實(shí)施這樣的辦法，《規(guī)劃綱要》并未給出答案。大家都知道放開(kāi)戶籍限制在當(dāng)前是不可能的，由于各地的錄取幾率相差實(shí)在太大，第一個(gè)不答應(yīng)的就是升學(xué)機(jī)會(huì)高的地區(qū)的老百姓。能?chē)L試的多就是從“學(xué)籍+戶籍證”放松為“學(xué)籍+居住證”的報(bào)考方式。
在筆者看來(lái)，取消高考的戶籍限制，在現(xiàn)行“統(tǒng)一高考，按計(jì)劃集中錄取”的高考制度框架下，將很難有所突破，這必須與高考改革整體推進(jìn)結(jié)合起來(lái)。具體有三種途徑：
其一，探索“全國(guó)學(xué)業(yè)水平測(cè)試+國(guó)立高校自主招生”模式。其具體操作是，舉行全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測(cè)試，考生在全國(guó)任何地方都可報(bào)名，國(guó)立高校結(jié)合招生數(shù)、考生總體情況、地區(qū)差異，自主劃定考生申請(qǐng)學(xué)校的學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)自主錄取。在這種錄取模式中，要求高校錄取各地考生的比例大致相同，因此，在綜合評(píng)價(jià)體系中應(yīng)考慮地區(qū)多元評(píng)分，對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的考生加分，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生減分或者不加分。高校錄取結(jié)束，必須公布所有錄取學(xué)生信息。這就實(shí)現(xiàn)了高考的完全社會(huì)化報(bào)名，高校的自主招生以及教育的公正。
其二，探索“分省命題+省立高校按地區(qū)招生”模式。其具體操作模式是：由地方政府投資舉辦的高校，主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)服務(wù)，將招生名額重點(diǎn)投放本地，而在本地錄取中，可進(jìn)一步將招生名額按地級(jí)市或縣劃分，這樣，可實(shí)現(xiàn)省內(nèi)招生指標(biāo)的均衡，同時(shí)減少各縣市圍繞升學(xué)率的競(jìng)爭(zhēng)。在這種模式下，學(xué)生可在全國(guó)任何地方報(bào)考全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，也可回戶籍所在地參加省立高校的招生。
其三，探索“高職高專完全自主招生”模式。其具體操作是，高職高專院校，不受考生的戶籍限制，接受考生的入學(xué)申請(qǐng)，自主招生。從我國(guó)高等教育的發(fā)展看，目前全國(guó)高考平均錄取率已達(dá)60%，而未來(lái)10年，適齡人數(shù)將大大減少，因此，在不久的將來(lái)，高考升學(xué)率將達(dá)到80%甚至90%以上，這就完全有條件放開(kāi)高職招生。依據(jù)這種模式，進(jìn)城務(wù)工人員子女，完全可在當(dāng)?shù)貓?bào)考高職。
從改革的推進(jìn)路徑看，實(shí)現(xiàn)第三種模式難度不大，有可能率先推進(jìn)；第二種模式只關(guān)系到省內(nèi)資源的配置，這只需要統(tǒng)一省內(nèi)高校的辦學(xué)思想和省內(nèi)各級(jí)教育行政部門(mén)的工作思路；而難的當(dāng)屬第一種模式，這其實(shí)也是當(dāng)前教育公平的聚焦點(diǎn)和高考改革的難點(diǎn)。從技術(shù)操作上來(lái)說(shuō)，這不是難題——美國(guó)很多高校采取的就是這種模式——大的難題在于政府部門(mén)愿否放權(quán)給學(xué)校、放權(quán)給考生。
才過(guò)了一天，我想報(bào)的職位競(jìng)爭(zhēng)比就成了5：1，這往下都不敢看了?！弊蛱焓?010年江蘇省公務(wù)員招錄考試網(wǎng)上報(bào)名的第二天。首日2萬(wàn)多考生急吼吼報(bào)名，昨天又有3萬(wàn)多考生加入了“戰(zhàn)局”，熱崗位已經(jīng)擠進(jìn)了352人。
報(bào)名入口：點(diǎn)擊進(jìn)入
考情：303人爭(zhēng)當(dāng)街道辦事員
今年省公務(wù)員考試升溫比往年要快一些。首日2萬(wàn)多人報(bào)考與往年數(shù)字基本持平，但進(jìn)入第二天后提速明顯，僅昨天一天，提交報(bào)考信息的人數(shù)就蹭蹭地上漲了3萬(wàn)多。其中，南京、蘇州等蘇南城市報(bào)考人數(shù)較多。同是招近500人，南京已有7500多人提交了報(bào)考信息，宿遷崗位提交報(bào)考人數(shù)則為3500多人，地域差距較為明顯。
單個(gè)崗位中，“領(lǐng)跑”的仍是南京六合區(qū)民政局一崗位，僅要求大學(xué)本科學(xué)歷的這個(gè)崗位已有352人報(bào)考，將其他絕大多數(shù)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后。除此以外，蘇州市觀前街道招1個(gè)辦事員，昨天也有303人遞交了報(bào)考信息。記者統(tǒng)計(jì)，昨天已有十多個(gè)崗位報(bào)錄比突破200：1。
有熱即有冷，在眾多崗位中，“按兵不動(dòng)”的要數(shù)區(qū)縣級(jí)法院與檢察院。即使是南京市，不少區(qū)級(jí)法院、檢察院崗位仍是無(wú)人提交報(bào)考信息，稍高的崗位條件仍是主因。
支招：選崗位好“從嚴(yán)”
江蘇省公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名進(jìn)入第二天，按照以往的規(guī)律，考生報(bào)考的高潮還未到來(lái)，目前尚有不少考生處在觀望狀態(tài)，而怎么選定崗位條件好、考中幾率又大的崗位是很多考生關(guān)心的問(wèn)題。公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家支招，每個(gè)人選崗都是一個(gè)綜合各種因素考量的結(jié)果，在排除其他因素的情況下，“從嚴(yán)”選崗位考中幾率要大一些。
選崗如何從嚴(yán)？江蘇公務(wù)員網(wǎng)提醒考生，即是選擇自己符合而崗位條件盡量多的崗位。比如一個(gè)條件是中共黨員的考生，選擇要求黨員身份的崗位就比選擇沒(méi)有要求的崗位要好一些。這種做法的好處即是滿足條件越多，越可以將更多考生排除在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之外。
釋疑：考生“貪心”不礙事
公務(wù)員報(bào)名開(kāi)始，考生疑問(wèn)也有不少。在考生的提問(wèn)中，記者也發(fā)現(xiàn)了很多“貪心”考生——想考江蘇省的、其他省的也想拼一拼的，想考公務(wù)員、也想著考教師資格證的，半只腳已經(jīng)踏進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)，還想著來(lái)省考試試的。江蘇公務(wù)員網(wǎng)專家提醒，在就業(yè)壓力下，考生“貪心”無(wú)可厚非，但有些門(mén)檻還是要注意。
“國(guó)考已經(jīng)過(guò)了面試，但是沒(méi)體檢，還能報(bào)考公務(wù)員嗎？”對(duì)于有考生提出的這個(gè)問(wèn)題，專家表示因?yàn)橘Y格審查時(shí)并不審查考生是否參加過(guò)其他公務(wù)員考試，所以考生過(guò)了國(guó)家公務(wù)員面試，對(duì)報(bào)考江蘇省公務(wù)員沒(méi)有影響。同樣的，考生也可以報(bào)考多個(gè)省、市的公務(wù)員，只是如果同時(shí)被錄取，將來(lái)需要做個(gè)選擇。另外考試費(fèi)神費(fèi)力，考生也要綜合實(shí)力、財(cái)力等因素選擇。
“我是師范類學(xué)生，很想當(dāng)一名老師，現(xiàn)在公務(wù)員開(kāi)始考試了我也想報(bào)考，如果我被錄用了，我是不是還可以再考老師的崗位？”對(duì)這位期待“腳踏兩條船”的考生，專家表示，兩者可以同時(shí)考互不妨礙，但若被我省公務(wù)員錄用，服務(wù)期滿3年后才可以報(bào)考其他崗位。
上月底公布的教改《規(guī)劃綱要》曾明確提到，“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法?！边@讓人們看到了升學(xué)考試不受戶籍限制的希望，但究竟是怎樣的辦法，在何時(shí)能實(shí)施這樣的辦法，《規(guī)劃綱要》并未給出答案。大家都知道放開(kāi)戶籍限制在當(dāng)前是不可能的，由于各地的錄取幾率相差實(shí)在太大，第一個(gè)不答應(yīng)的就是升學(xué)機(jī)會(huì)高的地區(qū)的老百姓。能?chē)L試的多就是從“學(xué)籍+戶籍證”放松為“學(xué)籍+居住證”的報(bào)考方式。
在筆者看來(lái)，取消高考的戶籍限制，在現(xiàn)行“統(tǒng)一高考，按計(jì)劃集中錄取”的高考制度框架下，將很難有所突破，這必須與高考改革整體推進(jìn)結(jié)合起來(lái)。具體有三種途徑：
其一，探索“全國(guó)學(xué)業(yè)水平測(cè)試+國(guó)立高校自主招生”模式。其具體操作是，舉行全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測(cè)試，考生在全國(guó)任何地方都可報(bào)名，國(guó)立高校結(jié)合招生數(shù)、考生總體情況、地區(qū)差異，自主劃定考生申請(qǐng)學(xué)校的學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)自主錄取。在這種錄取模式中，要求高校錄取各地考生的比例大致相同，因此，在綜合評(píng)價(jià)體系中應(yīng)考慮地區(qū)多元評(píng)分，對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的考生加分，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生減分或者不加分。高校錄取結(jié)束，必須公布所有錄取學(xué)生信息。這就實(shí)現(xiàn)了高考的完全社會(huì)化報(bào)名，高校的自主招生以及教育的公正。
其二，探索“分省命題+省立高校按地區(qū)招生”模式。其具體操作模式是：由地方政府投資舉辦的高校，主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)服務(wù)，將招生名額重點(diǎn)投放本地，而在本地錄取中，可進(jìn)一步將招生名額按地級(jí)市或縣劃分，這樣，可實(shí)現(xiàn)省內(nèi)招生指標(biāo)的均衡，同時(shí)減少各縣市圍繞升學(xué)率的競(jìng)爭(zhēng)。在這種模式下，學(xué)生可在全國(guó)任何地方報(bào)考全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，也可回戶籍所在地參加省立高校的招生。
其三，探索“高職高專完全自主招生”模式。其具體操作是，高職高專院校，不受考生的戶籍限制，接受考生的入學(xué)申請(qǐng)，自主招生。從我國(guó)高等教育的發(fā)展看，目前全國(guó)高考平均錄取率已達(dá)60%，而未來(lái)10年，適齡人數(shù)將大大減少，因此，在不久的將來(lái)，高考升學(xué)率將達(dá)到80%甚至90%以上，這就完全有條件放開(kāi)高職招生。依據(jù)這種模式，進(jìn)城務(wù)工人員子女，完全可在當(dāng)?shù)貓?bào)考高職。
從改革的推進(jìn)路徑看，實(shí)現(xiàn)第三種模式難度不大，有可能率先推進(jìn)；第二種模式只關(guān)系到省內(nèi)資源的配置，這只需要統(tǒng)一省內(nèi)高校的辦學(xué)思想和省內(nèi)各級(jí)教育行政部門(mén)的工作思路；而難的當(dāng)屬第一種模式，這其實(shí)也是當(dāng)前教育公平的聚焦點(diǎn)和高考改革的難點(diǎn)。從技術(shù)操作上來(lái)說(shuō)，這不是難題——美國(guó)很多高校采取的就是這種模式——大的難題在于政府部門(mén)愿否放權(quán)給學(xué)校、放權(quán)給考生。
才過(guò)了一天，我想報(bào)的職位競(jìng)爭(zhēng)比就成了5：1，這往下都不敢看了?！弊蛱焓?010年江蘇省公務(wù)員招錄考試網(wǎng)上報(bào)名的第二天。首日2萬(wàn)多考生急吼吼報(bào)名，昨天又有3萬(wàn)多考生加入了“戰(zhàn)局”，熱崗位已經(jīng)擠進(jìn)了352人。
報(bào)名入口：點(diǎn)擊進(jìn)入
考情：303人爭(zhēng)當(dāng)街道辦事員
今年省公務(wù)員考試升溫比往年要快一些。首日2萬(wàn)多人報(bào)考與往年數(shù)字基本持平，但進(jìn)入第二天后提速明顯，僅昨天一天，提交報(bào)考信息的人數(shù)就蹭蹭地上漲了3萬(wàn)多。其中，南京、蘇州等蘇南城市報(bào)考人數(shù)較多。同是招近500人，南京已有7500多人提交了報(bào)考信息，宿遷崗位提交報(bào)考人數(shù)則為3500多人，地域差距較為明顯。
單個(gè)崗位中，“領(lǐng)跑”的仍是南京六合區(qū)民政局一崗位，僅要求大學(xué)本科學(xué)歷的這個(gè)崗位已有352人報(bào)考，將其他絕大多數(shù)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后。除此以外，蘇州市觀前街道招1個(gè)辦事員，昨天也有303人遞交了報(bào)考信息。記者統(tǒng)計(jì)，昨天已有十多個(gè)崗位報(bào)錄比突破200：1。
有熱即有冷，在眾多崗位中，“按兵不動(dòng)”的要數(shù)區(qū)縣級(jí)法院與檢察院。即使是南京市，不少區(qū)級(jí)法院、檢察院崗位仍是無(wú)人提交報(bào)考信息，稍高的崗位條件仍是主因。
支招：選崗位好“從嚴(yán)”
江蘇省公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名進(jìn)入第二天，按照以往的規(guī)律，考生報(bào)考的高潮還未到來(lái)，目前尚有不少考生處在觀望狀態(tài)，而怎么選定崗位條件好、考中幾率又大的崗位是很多考生關(guān)心的問(wèn)題。公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家支招，每個(gè)人選崗都是一個(gè)綜合各種因素考量的結(jié)果，在排除其他因素的情況下，“從嚴(yán)”選崗位考中幾率要大一些。
選崗如何從嚴(yán)？江蘇公務(wù)員網(wǎng)提醒考生，即是選擇自己符合而崗位條件盡量多的崗位。比如一個(gè)條件是中共黨員的考生，選擇要求黨員身份的崗位就比選擇沒(méi)有要求的崗位要好一些。這種做法的好處即是滿足條件越多，越可以將更多考生排除在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之外。
釋疑：考生“貪心”不礙事
公務(wù)員報(bào)名開(kāi)始，考生疑問(wèn)也有不少。在考生的提問(wèn)中，記者也發(fā)現(xiàn)了很多“貪心”考生——想考江蘇省的、其他省的也想拼一拼的，想考公務(wù)員、也想著考教師資格證的，半只腳已經(jīng)踏進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)，還想著來(lái)省考試試的。江蘇公務(wù)員網(wǎng)專家提醒，在就業(yè)壓力下，考生“貪心”無(wú)可厚非，但有些門(mén)檻還是要注意。
“國(guó)考已經(jīng)過(guò)了面試，但是沒(méi)體檢，還能報(bào)考公務(wù)員嗎？”對(duì)于有考生提出的這個(gè)問(wèn)題，專家表示因?yàn)橘Y格審查時(shí)并不審查考生是否參加過(guò)其他公務(wù)員考試，所以考生過(guò)了國(guó)家公務(wù)員面試，對(duì)報(bào)考江蘇省公務(wù)員沒(méi)有影響。同樣的，考生也可以報(bào)考多個(gè)省、市的公務(wù)員，只是如果同時(shí)被錄取，將來(lái)需要做個(gè)選擇。另外考試費(fèi)神費(fèi)力，考生也要綜合實(shí)力、財(cái)力等因素選擇。
“我是師范類學(xué)生，很想當(dāng)一名老師，現(xiàn)在公務(wù)員開(kāi)始考試了我也想報(bào)考，如果我被錄用了，我是不是還可以再考老師的崗位？”對(duì)這位期待“腳踏兩條船”的考生，專家表示，兩者可以同時(shí)考互不妨礙，但若被我省公務(wù)員錄用，服務(wù)期滿3年后才可以報(bào)考其他崗位。