第一節(jié) 國(guó)際爭(zhēng)端與解決方法
一、解決國(guó)際爭(zhēng)端的傳統(tǒng)方式
(一)強(qiáng)制方法
1、戰(zhàn)爭(zhēng)和武力解決爭(zhēng)端是被禁止的。武力只有在符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的條件下才能適用
2、平時(shí)封鎖是指和平時(shí)期一國(guó)的海軍對(duì)另一國(guó)的海岸進(jìn)行封鎖,禁止有關(guān)船只的出入。平時(shí)封鎖不是國(guó)家解決爭(zhēng)端所采用的合法方式。但聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有權(quán)進(jìn)行平時(shí)封鎖。
3、干涉是指第三方介入其他國(guó)家間的爭(zhēng)端,并強(qiáng)迫按照干涉國(guó)的方式解決爭(zhēng)端。這種方式也是不合法的。
4、反報(bào)是指一國(guó)對(duì)于他國(guó)的不禮貌、不友好但不違法的行為,采取相同或相似的不禮貌、不友好但不違法的行為予以回報(bào),合法但不提倡
5、報(bào)復(fù)是一國(guó)對(duì)于他國(guó)的國(guó)際不法行為,采取與之相應(yīng)的措施作為回應(yīng),合法,針對(duì)他國(guó)不法行為的對(duì)等反措施,在爭(zhēng)端解決方式上稱(chēng)為報(bào)復(fù),但排除行為不當(dāng)性上稱(chēng)為對(duì)抗或自衛(wèi)。
(二)非強(qiáng)制方法
1、政治方法,包括
(1)談判
(2)協(xié)商
(3)斡旋
(4)調(diào)停
(5)調(diào)查
(6)和解
(7)其他
2、法律方法,包括
(1)仲裁
(2)法院解決
二、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的政治方法
國(guó)際爭(zhēng)端的政治解決方法是由有關(guān)國(guó)家通過(guò)外交途徑進(jìn)行的,因而也稱(chēng)為外交方法。這種方法適用于任何類(lèi)型的爭(zhēng)端解決,并且不影響當(dāng)事國(guó)同時(shí)或今后采取其他解決爭(zhēng)端的方法。
(一)談判與協(xié)商
協(xié)商有時(shí)可以邀請(qǐng)中立國(guó)參加。
(二)斡旋與調(diào)停
1、斡旋——是爭(zhēng)端以外的第三方為促成當(dāng)事國(guó)進(jìn)行談判和爭(zhēng)端解決,采取和提供某些協(xié)助活動(dòng),第三國(guó)本身不參加談判也不提出任何解決爭(zhēng)端的方案
2、調(diào)停——是指第三方以調(diào)停人的身份,就爭(zhēng)端的解決提出方案,并直接參加或主持談判以協(xié)助爭(zhēng)端解決
(三)調(diào)查與和解
1、調(diào)查——是指在涉及事實(shí)性問(wèn)題爭(zhēng)端中,有關(guān)當(dāng)事方同意將有關(guān)事實(shí)真相的調(diào)查交由第三方進(jìn)行,以解決爭(zhēng)端
2、和解——又稱(chēng)調(diào)解,有第三方參加(委員會(huì))
三、國(guó)際組織和國(guó)際爭(zhēng)端的解決
最重要的解決國(guó)際爭(zhēng)端的國(guó)際組織是聯(lián)合國(guó)。除聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院外,解決爭(zhēng)端的主要機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。
(一)聯(lián)合國(guó)大會(huì)
大會(huì)的討論和建議一般沒(méi)有法律拘束力,但有廣泛的政治和輿論影響。
(二)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)
1、可以對(duì)于任何國(guó)際爭(zhēng)端和可能引起爭(zhēng)端的情況進(jìn)行調(diào)查
2、對(duì)于足以危及國(guó)際和平與安全的爭(zhēng)端,可以在爭(zhēng)端的任何階段,可以對(duì)任何爭(zhēng)端的解決程序和方法提出建議。該建議不是決議,沒(méi)有法律拘束力,但也產(chǎn)生道義或政治影響
3、對(duì)于發(fā)展到破壞和平的嚴(yán)重情況,安理會(huì)依職權(quán)作出維護(hù)和恢復(fù)和平的決議。該決議對(duì)于會(huì)員國(guó)具有法律拘束力
(三)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)可以對(duì)于危及國(guó)際和平與安全的任何事項(xiàng)提請(qǐng)安理會(huì)注意和經(jīng)安理會(huì)同意向大會(huì)報(bào)告
第二節(jié) 國(guó)際爭(zhēng)端的法律解決方法
一、仲裁
國(guó)際常設(shè)仲裁法院是專(zhuān)門(mén)受理國(guó)家間仲裁案件的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。
二、法院方式
國(guó)際法院和聯(lián)合國(guó)海洋法法庭是旨在解決國(guó)際間爭(zhēng)端的國(guó)際性司法機(jī)關(guān)。
(一)國(guó)際法院
聯(lián)合國(guó)的司法機(jī)關(guān),當(dāng)今最普遍、最重要的國(guó)際司法機(jī)構(gòu),是法律方法解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要機(jī)構(gòu)。
1、國(guó)際法院的組成
(1)由15名法官組成
①不得有兩人為同一國(guó)家的國(guó)民
②法官不代表任何國(guó)家,不能擔(dān)任任何政治和行政職務(wù),也不得從事任何其他職業(yè)性活動(dòng)
③法官不受任何政府的制約,也不受聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的制約
④安理會(huì)常任理事國(guó)對(duì)法官選舉沒(méi)有否決權(quán)
⑤法官任期9年,可連選連任
(2)專(zhuān)案法官。法官對(duì)于涉及其國(guó)籍國(guó)的案件,不適用回避制度,除非其就任法官前曾參與該案件。在法院受理案件中,如果一個(gè)當(dāng)事國(guó)有本國(guó)籍的法官,他方當(dāng)事國(guó)也可以選派一人作為“專(zhuān)案法官”,參加本案的審理。如果當(dāng)事雙方都沒(méi)有本國(guó)籍的法官,則雙方都可以各選派一名“專(zhuān)案法官”參與該案件的審理。這種臨時(shí)的專(zhuān)案法官在該案審理中與正式法官具有完全平等的權(quán)利。
(3)書(shū)記處
2、國(guó)際法院的管轄權(quán)
(1)訴訟管轄權(quán)——是國(guó)際法院最主要的職權(quán)
①對(duì)人管轄,有三類(lèi)國(guó)家可以作為訴訟當(dāng)事國(guó)(國(guó)際組織不能作為訴訟當(dāng)事國(guó),即非所有國(guó)際法主體都可以作為訴訟當(dāng)事國(guó)):
A、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)
B、非聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)但為《國(guó)際法院規(guī)約》的當(dāng)事國(guó)
C、既非聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)也非《國(guó)際法院規(guī)約》的當(dāng)事國(guó),但根據(jù)安理會(huì)決定的條件,預(yù)先向國(guó)際法院書(shū)記處交存一份聲明,表示愿意接受?chē)?guó)際法院管轄、保證執(zhí)行法院判決及履行相關(guān)其他義務(wù)的國(guó)家。
此三類(lèi)國(guó)家的地位是相同的。國(guó)際組織、法人和個(gè)人都不能成為國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事國(guó)。
②對(duì)事管轄,國(guó)際法院的對(duì)事管轄權(quán)可由三種方式成立:
A、自愿管轄(來(lái)自于協(xié)議)
B、協(xié)定管轄(來(lái)自于條約)
C、任擇強(qiáng)制管轄(來(lái)自于聲明)
(2)咨詢管轄權(quán)——聯(lián)合國(guó)大會(huì)及大會(huì)臨時(shí)委員會(huì)、各理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)可就執(zhí)行其職務(wù)中的任何法律問(wèn)題請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見(jiàn)。(僅聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)有權(quán)請(qǐng)求)其他任何國(guó)家、團(tuán)體、個(gè)人包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng),都無(wú)權(quán)請(qǐng)求法院提供咨詢意見(jiàn)。法院的咨詢意見(jiàn)沒(méi)有法律約束力,但有重要影響力。
3、國(guó)際法院的判決
(1)判決的作出——法官在書(shū)面程序和口頭程序后,進(jìn)行秘密評(píng)議并起草判決書(shū),通過(guò)三讀后進(jìn)行表決。表決時(shí)法官不得棄權(quán)。
(2)判決的效力——國(guó)際法院的判決是終局性的,對(duì)本案及本案當(dāng)事國(guó)具有拘束力。如果一方拒不履行判決,他方得向安理會(huì)提出申訴,安理會(huì)可以作出有關(guān)建議和決定采取措施執(zhí)行判決。當(dāng)事國(guó)對(duì)判決的意義和范圍發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),可以請(qǐng)求國(guó)際法院作出解釋
(3)復(fù)核——在判決作出后,當(dāng)事國(guó)如發(fā)現(xiàn)能夠影響判決的、決定性的,且在訴訟中不可能獲知的新事實(shí),可申請(qǐng)法院復(fù)核判決
(二)國(guó)際海洋法法庭
1、海洋法法庭的建立,不排除國(guó)際法院對(duì)海洋活動(dòng)爭(zhēng)端的管轄,爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)可以自愿選擇將海洋爭(zhēng)端交由何機(jī)構(gòu)審理。
2、法庭由21名法官組成,以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生
3、訴訟當(dāng)事人
(1)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)
(2)管理局和作為勘探和開(kāi)發(fā)海底礦物資源合同的自然人和法人
自然人和法人能作為海洋法訴訟當(dāng)事人(而國(guó)際法院訴訟對(duì)人的管轄只能是國(guó)家),但須滿足兩個(gè)條件:
A、自然人和法人須用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)
B、自然人和法人的擔(dān)保國(guó)或國(guó)籍國(guó)應(yīng)邀參加司法程序
(3)規(guī)定將管轄權(quán)授予海洋法法庭的任何其他協(xié)定的當(dāng)事者
4、任意強(qiáng)制管轄權(quán)——《海洋法公約》規(guī)定,只有爭(zhēng)端各方都選擇了法庭程序,法庭才有管轄權(quán)。
一、解決國(guó)際爭(zhēng)端的傳統(tǒng)方式
(一)強(qiáng)制方法
1、戰(zhàn)爭(zhēng)和武力解決爭(zhēng)端是被禁止的。武力只有在符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的條件下才能適用
2、平時(shí)封鎖是指和平時(shí)期一國(guó)的海軍對(duì)另一國(guó)的海岸進(jìn)行封鎖,禁止有關(guān)船只的出入。平時(shí)封鎖不是國(guó)家解決爭(zhēng)端所采用的合法方式。但聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有權(quán)進(jìn)行平時(shí)封鎖。
3、干涉是指第三方介入其他國(guó)家間的爭(zhēng)端,并強(qiáng)迫按照干涉國(guó)的方式解決爭(zhēng)端。這種方式也是不合法的。
4、反報(bào)是指一國(guó)對(duì)于他國(guó)的不禮貌、不友好但不違法的行為,采取相同或相似的不禮貌、不友好但不違法的行為予以回報(bào),合法但不提倡
5、報(bào)復(fù)是一國(guó)對(duì)于他國(guó)的國(guó)際不法行為,采取與之相應(yīng)的措施作為回應(yīng),合法,針對(duì)他國(guó)不法行為的對(duì)等反措施,在爭(zhēng)端解決方式上稱(chēng)為報(bào)復(fù),但排除行為不當(dāng)性上稱(chēng)為對(duì)抗或自衛(wèi)。
(二)非強(qiáng)制方法
1、政治方法,包括
(1)談判
(2)協(xié)商
(3)斡旋
(4)調(diào)停
(5)調(diào)查
(6)和解
(7)其他
2、法律方法,包括
(1)仲裁
(2)法院解決
二、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的政治方法
國(guó)際爭(zhēng)端的政治解決方法是由有關(guān)國(guó)家通過(guò)外交途徑進(jìn)行的,因而也稱(chēng)為外交方法。這種方法適用于任何類(lèi)型的爭(zhēng)端解決,并且不影響當(dāng)事國(guó)同時(shí)或今后采取其他解決爭(zhēng)端的方法。
(一)談判與協(xié)商
協(xié)商有時(shí)可以邀請(qǐng)中立國(guó)參加。
(二)斡旋與調(diào)停
1、斡旋——是爭(zhēng)端以外的第三方為促成當(dāng)事國(guó)進(jìn)行談判和爭(zhēng)端解決,采取和提供某些協(xié)助活動(dòng),第三國(guó)本身不參加談判也不提出任何解決爭(zhēng)端的方案
2、調(diào)停——是指第三方以調(diào)停人的身份,就爭(zhēng)端的解決提出方案,并直接參加或主持談判以協(xié)助爭(zhēng)端解決
(三)調(diào)查與和解
1、調(diào)查——是指在涉及事實(shí)性問(wèn)題爭(zhēng)端中,有關(guān)當(dāng)事方同意將有關(guān)事實(shí)真相的調(diào)查交由第三方進(jìn)行,以解決爭(zhēng)端
2、和解——又稱(chēng)調(diào)解,有第三方參加(委員會(huì))
三、國(guó)際組織和國(guó)際爭(zhēng)端的解決
最重要的解決國(guó)際爭(zhēng)端的國(guó)際組織是聯(lián)合國(guó)。除聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院外,解決爭(zhēng)端的主要機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。
(一)聯(lián)合國(guó)大會(huì)
大會(huì)的討論和建議一般沒(méi)有法律拘束力,但有廣泛的政治和輿論影響。
(二)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)
1、可以對(duì)于任何國(guó)際爭(zhēng)端和可能引起爭(zhēng)端的情況進(jìn)行調(diào)查
2、對(duì)于足以危及國(guó)際和平與安全的爭(zhēng)端,可以在爭(zhēng)端的任何階段,可以對(duì)任何爭(zhēng)端的解決程序和方法提出建議。該建議不是決議,沒(méi)有法律拘束力,但也產(chǎn)生道義或政治影響
3、對(duì)于發(fā)展到破壞和平的嚴(yán)重情況,安理會(huì)依職權(quán)作出維護(hù)和恢復(fù)和平的決議。該決議對(duì)于會(huì)員國(guó)具有法律拘束力
(三)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)可以對(duì)于危及國(guó)際和平與安全的任何事項(xiàng)提請(qǐng)安理會(huì)注意和經(jīng)安理會(huì)同意向大會(huì)報(bào)告
第二節(jié) 國(guó)際爭(zhēng)端的法律解決方法
一、仲裁
國(guó)際常設(shè)仲裁法院是專(zhuān)門(mén)受理國(guó)家間仲裁案件的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。
二、法院方式
國(guó)際法院和聯(lián)合國(guó)海洋法法庭是旨在解決國(guó)際間爭(zhēng)端的國(guó)際性司法機(jī)關(guān)。
(一)國(guó)際法院
聯(lián)合國(guó)的司法機(jī)關(guān),當(dāng)今最普遍、最重要的國(guó)際司法機(jī)構(gòu),是法律方法解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要機(jī)構(gòu)。
1、國(guó)際法院的組成
(1)由15名法官組成
①不得有兩人為同一國(guó)家的國(guó)民
②法官不代表任何國(guó)家,不能擔(dān)任任何政治和行政職務(wù),也不得從事任何其他職業(yè)性活動(dòng)
③法官不受任何政府的制約,也不受聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的制約
④安理會(huì)常任理事國(guó)對(duì)法官選舉沒(méi)有否決權(quán)
⑤法官任期9年,可連選連任
(2)專(zhuān)案法官。法官對(duì)于涉及其國(guó)籍國(guó)的案件,不適用回避制度,除非其就任法官前曾參與該案件。在法院受理案件中,如果一個(gè)當(dāng)事國(guó)有本國(guó)籍的法官,他方當(dāng)事國(guó)也可以選派一人作為“專(zhuān)案法官”,參加本案的審理。如果當(dāng)事雙方都沒(méi)有本國(guó)籍的法官,則雙方都可以各選派一名“專(zhuān)案法官”參與該案件的審理。這種臨時(shí)的專(zhuān)案法官在該案審理中與正式法官具有完全平等的權(quán)利。
(3)書(shū)記處
2、國(guó)際法院的管轄權(quán)
(1)訴訟管轄權(quán)——是國(guó)際法院最主要的職權(quán)
①對(duì)人管轄,有三類(lèi)國(guó)家可以作為訴訟當(dāng)事國(guó)(國(guó)際組織不能作為訴訟當(dāng)事國(guó),即非所有國(guó)際法主體都可以作為訴訟當(dāng)事國(guó)):
A、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)
B、非聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)但為《國(guó)際法院規(guī)約》的當(dāng)事國(guó)
C、既非聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)也非《國(guó)際法院規(guī)約》的當(dāng)事國(guó),但根據(jù)安理會(huì)決定的條件,預(yù)先向國(guó)際法院書(shū)記處交存一份聲明,表示愿意接受?chē)?guó)際法院管轄、保證執(zhí)行法院判決及履行相關(guān)其他義務(wù)的國(guó)家。
此三類(lèi)國(guó)家的地位是相同的。國(guó)際組織、法人和個(gè)人都不能成為國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事國(guó)。
②對(duì)事管轄,國(guó)際法院的對(duì)事管轄權(quán)可由三種方式成立:
A、自愿管轄(來(lái)自于協(xié)議)
B、協(xié)定管轄(來(lái)自于條約)
C、任擇強(qiáng)制管轄(來(lái)自于聲明)
(2)咨詢管轄權(quán)——聯(lián)合國(guó)大會(huì)及大會(huì)臨時(shí)委員會(huì)、各理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)可就執(zhí)行其職務(wù)中的任何法律問(wèn)題請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見(jiàn)。(僅聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)有權(quán)請(qǐng)求)其他任何國(guó)家、團(tuán)體、個(gè)人包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng),都無(wú)權(quán)請(qǐng)求法院提供咨詢意見(jiàn)。法院的咨詢意見(jiàn)沒(méi)有法律約束力,但有重要影響力。
3、國(guó)際法院的判決
(1)判決的作出——法官在書(shū)面程序和口頭程序后,進(jìn)行秘密評(píng)議并起草判決書(shū),通過(guò)三讀后進(jìn)行表決。表決時(shí)法官不得棄權(quán)。
(2)判決的效力——國(guó)際法院的判決是終局性的,對(duì)本案及本案當(dāng)事國(guó)具有拘束力。如果一方拒不履行判決,他方得向安理會(huì)提出申訴,安理會(huì)可以作出有關(guān)建議和決定采取措施執(zhí)行判決。當(dāng)事國(guó)對(duì)判決的意義和范圍發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),可以請(qǐng)求國(guó)際法院作出解釋
(3)復(fù)核——在判決作出后,當(dāng)事國(guó)如發(fā)現(xiàn)能夠影響判決的、決定性的,且在訴訟中不可能獲知的新事實(shí),可申請(qǐng)法院復(fù)核判決
(二)國(guó)際海洋法法庭
1、海洋法法庭的建立,不排除國(guó)際法院對(duì)海洋活動(dòng)爭(zhēng)端的管轄,爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)可以自愿選擇將海洋爭(zhēng)端交由何機(jī)構(gòu)審理。
2、法庭由21名法官組成,以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生
3、訴訟當(dāng)事人
(1)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)
(2)管理局和作為勘探和開(kāi)發(fā)海底礦物資源合同的自然人和法人
自然人和法人能作為海洋法訴訟當(dāng)事人(而國(guó)際法院訴訟對(duì)人的管轄只能是國(guó)家),但須滿足兩個(gè)條件:
A、自然人和法人須用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)
B、自然人和法人的擔(dān)保國(guó)或國(guó)籍國(guó)應(yīng)邀參加司法程序
(3)規(guī)定將管轄權(quán)授予海洋法法庭的任何其他協(xié)定的當(dāng)事者
4、任意強(qiáng)制管轄權(quán)——《海洋法公約》規(guī)定,只有爭(zhēng)端各方都選擇了法庭程序,法庭才有管轄權(quán)。

