在面臨“堅持科學發(fā)展、加快富民強市”的新一輪發(fā)展機遇時,隆回必須要用思想大解放來促進大發(fā)展,創(chuàng)新和強化“三種意識”,建設充滿活力、彰顯魅力的湘西南秀美新城。
依靠創(chuàng)新意識,樹立規(guī)劃新觀念。實踐證明,規(guī)劃觀念上的因循守舊不僅不能適應城市發(fā)展的需要,而且嚴重阻礙著新型城市化建設進程。因而,隆回在圍繞“打造湘西南秀美新城”總體目標上,務必在規(guī)劃創(chuàng)新上做文章:在發(fā)展規(guī)模上講求精、美,按照“高起點、出精品、創(chuàng)一流”的思路,構(gòu)思一批精品建筑、精品街道,著力打造一批城市精品名片;在發(fā)展功能上要突出宜商與宜居,朝著城市中心以第三產(chǎn)業(yè)為主,園區(qū)以二產(chǎn)業(yè)為主,城郊以一產(chǎn)業(yè)尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的“三二一”目標邁進;在發(fā)展品位上彰顯特色與個性,將隆回獨特的歷史文化元素融入到規(guī)劃建設中,傳承歷史文化,延續(xù)城市文脈,把隆回打造成既具有現(xiàn)代氣息,又具有濃郁民族風情和獨特文化氣息的新興城市。
依靠開放意識,拓展融資新渠道。首先是充分發(fā)揮好政府和部門的集聚效應。要高度壟斷土地一級市場,實行項目建設和周邊土地儲備同步考慮,為城市拓展儲備土地資源,增強發(fā)展后勁。要重視土地的宣傳包裝工作,力爭每塊競拍土地實現(xiàn)增值化。要以城建投資公司為平臺,融洽銀企合作關(guān)系,加大向商業(yè)銀行擔保貸款力度,吸引更多銀行資金投入城市建設。其次是運用市場杠桿,科學經(jīng)營城市。要依托資源優(yōu)勢,降低民間資本準入門檻,采取固定投資回報、新增建設用地拍賣收入超底價增值部分分成等多種方式,激活民間資本。要把城市公交、園林綠化、廣告權(quán)、冠名權(quán)等,采取招標、拍賣等形式,全面推向市場。第三是以政策拉動集聚資金。
依靠人本意識,提升管理新形象。要著力解決城市管理中重物不重人、見物不見人的問題,推進城市管理的科學化、規(guī)范化和人性化建設。隆回是省級文明縣城,但市民整體素質(zhì)與城市文明程度依然不高。要扎實開展創(chuàng)建“文明社區(qū)”和“文明單位”、“講文明、樹新風”等活動,引導市民自覺參與城市管理,在潛移默化中提高全體市民的文明程度,使文明創(chuàng)建與城市管理形成合力。在城市建設中要全力推進凈化、美化、綠化、亮化、數(shù)字化工程。要完善城管體制。
依靠創(chuàng)新意識,樹立規(guī)劃新觀念。實踐證明,規(guī)劃觀念上的因循守舊不僅不能適應城市發(fā)展的需要,而且嚴重阻礙著新型城市化建設進程。因而,隆回在圍繞“打造湘西南秀美新城”總體目標上,務必在規(guī)劃創(chuàng)新上做文章:在發(fā)展規(guī)模上講求精、美,按照“高起點、出精品、創(chuàng)一流”的思路,構(gòu)思一批精品建筑、精品街道,著力打造一批城市精品名片;在發(fā)展功能上要突出宜商與宜居,朝著城市中心以第三產(chǎn)業(yè)為主,園區(qū)以二產(chǎn)業(yè)為主,城郊以一產(chǎn)業(yè)尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的“三二一”目標邁進;在發(fā)展品位上彰顯特色與個性,將隆回獨特的歷史文化元素融入到規(guī)劃建設中,傳承歷史文化,延續(xù)城市文脈,把隆回打造成既具有現(xiàn)代氣息,又具有濃郁民族風情和獨特文化氣息的新興城市。
依靠開放意識,拓展融資新渠道。首先是充分發(fā)揮好政府和部門的集聚效應。要高度壟斷土地一級市場,實行項目建設和周邊土地儲備同步考慮,為城市拓展儲備土地資源,增強發(fā)展后勁。要重視土地的宣傳包裝工作,力爭每塊競拍土地實現(xiàn)增值化。要以城建投資公司為平臺,融洽銀企合作關(guān)系,加大向商業(yè)銀行擔保貸款力度,吸引更多銀行資金投入城市建設。其次是運用市場杠桿,科學經(jīng)營城市。要依托資源優(yōu)勢,降低民間資本準入門檻,采取固定投資回報、新增建設用地拍賣收入超底價增值部分分成等多種方式,激活民間資本。要把城市公交、園林綠化、廣告權(quán)、冠名權(quán)等,采取招標、拍賣等形式,全面推向市場。第三是以政策拉動集聚資金。
依靠人本意識,提升管理新形象。要著力解決城市管理中重物不重人、見物不見人的問題,推進城市管理的科學化、規(guī)范化和人性化建設。隆回是省級文明縣城,但市民整體素質(zhì)與城市文明程度依然不高。要扎實開展創(chuàng)建“文明社區(qū)”和“文明單位”、“講文明、樹新風”等活動,引導市民自覺參與城市管理,在潛移默化中提高全體市民的文明程度,使文明創(chuàng)建與城市管理形成合力。在城市建設中要全力推進凈化、美化、綠化、亮化、數(shù)字化工程。要完善城管體制。