在國家信息化中采取“城市先行”的戰(zhàn)略與城市在區(qū)域中的地位是密不可分的。城市通常是區(qū)域的政治、經濟、文化中心，在區(qū)域經濟發(fā)展中占有重要的位置，城市信息化是區(qū)域信息化的核心和龍頭。
第一，信息化是合理指導城市化工作的必然要求。
20 世紀80年代以后，中國城市化進入快速發(fā)展時期。在城市化進程中，人流、物流、信息流、資金流不斷集聚進來，同時向附近區(qū)域輻射出去。陳述彭院士認為，目前中國城市化面臨雙重瓶頸，即城市化滯后于工業(yè)化，信息化又滯后于城市化，無論是對城市的長遠發(fā)展，還是城市地位的提升都產生了明顯的制約。因此，伴隨我國城市化進程的城市信息化建設無疑是一個迫切的任務。
第二，信息化是推動城市經濟發(fā)展的必然要求。
信息化對于優(yōu)化城市資源配置，提升城市的綜合實力具有極其重要的意義。城市經濟的發(fā)展過去通常取決于當地資源、規(guī)模效應和營運成本等要素，但這種傳統(tǒng)經濟模式越來越顯示其不能適用社會信息化發(fā)展的需要。一個區(qū)域的信息化水平，涉及到它的生產力水平、科技水平、公眾的人文素質與生活質量，體現了一個區(qū)域的綜合實力。例如，浙江省作為一個自然資源相對貧乏的區(qū)域，近年來大力發(fā)展“零資源經濟”，建起了全國的木材市場、五金市場和皮貨市場等，這實際上反映出了浙江各縣市利用國內相對的信息能力，調配和使用外部的信息資源、自然資源和人力資源的水平。發(fā)達國家經驗表明，雖然開展信息化將增加30％的投資，但可以提高產品檔次和質量、改善生產環(huán)境、降低能源和原材料消耗，從而增加85％的經濟效益。
推進信息化有利于城市實現“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略目標。用現代信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)，大幅地提高產品質量、降低能源消耗、提高生產率，促使我國經濟發(fā)展從粗放型向集約型轉變，推動傳統(tǒng)產業(yè)的升級和調整。據估計，一個100 萬人口的城市，當信息化達到基本運用程度時，在整個投入不變的前提下，城市的GDP 可以增加2.5～3 倍。同時，城市信息化建設對IT 行業(yè)來說是一個新的商機。實際上，信息化對城市經濟發(fā)展的影響程度遠遠超出信息技術和信息產業(yè)本身，它所帶來的將是促進傳統(tǒng)生產方式、組織模式、管理方法的變化，能夠促進城市產業(yè)結構調整，還能夠擴大城市就業(yè)機會。
第三，信息化是實現城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
信息化建設已經成為中國城市可持續(xù)發(fā)展的新主題、新動力。城市在讓人類享受物質文明的同時，也使人類受到城市病的困擾。目前世界城市貧困人口約有15 億，至少有6 億人沒有足夠的住房，11 億人呼吸不到新鮮空氣，僅因飲水不潔每年就造成1000 萬人死亡。此外，日益惡化的交通擁擠、污染嚴重、資源浪費、疾病蔓延、下崗失業(yè)、治安犯罪、城市治理資金匱乏等問題不僅威脅著城市經濟發(fā)展，也威脅著城市社會進步。我國城市可持續(xù)發(fā)展存在許多制約因素，比較突出的是水源短缺、土地有限、人口膨脹、就業(yè)壓力、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、道路擁堵、城市人口素質堪憂等問題。信息技術將為政府機構與職能的調整與改革、城市社會與經濟的發(fā)展提供新的機遇。信息化建設為城市規(guī)劃、建設和管理的理論創(chuàng)新提供了實踐條件，可以使人居環(huán)境建設不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展更加合理有序，促進人居環(huán)境不斷進步。
第四，信息化是實現城市國際化的重要基礎。
快速的經濟全球化進程加速了城市國際化的步伐，城市日益融入全球的概念框架之中，提高城市的國際競爭力已經成為許多城市新的發(fā)展目標。信息化將為經濟全球化的實現和全球城市體系的構建提供堅實的基礎。例如，廣大企業(yè)利用網絡開展電子商務，參與全球市場競爭，擴大產品的國際市場份額，從而促進城市經濟的增長。同時，信息城市是全球城市的發(fā)展趨勢。因此，在一定程度上，城市信息化也是城市國際化的重要表現。
目前，現代信息技術已經滲透到城市經濟、社會、管理、規(guī)劃等各個方面，并將深刻改變人們習慣的工作方式、生活方式、學習方式，甚至思維方式。隨著經濟、社會發(fā)展水平的提高，尤其是信息技術的飛速發(fā)展，帶來了城市產業(yè)結構和社會發(fā)展的轉型，這為城市信息化提供了重要的動力支持。
總之，城市是國家信息化實施的集中區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)，城市信息化是一次城市社會功能和經濟功能的再造與提升，加強信息化建設對于城市的未來發(fā)展具有重要的現實意義。信息化正在成為我國城市現代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
第一，信息化是合理指導城市化工作的必然要求。
20 世紀80年代以后，中國城市化進入快速發(fā)展時期。在城市化進程中，人流、物流、信息流、資金流不斷集聚進來，同時向附近區(qū)域輻射出去。陳述彭院士認為，目前中國城市化面臨雙重瓶頸，即城市化滯后于工業(yè)化，信息化又滯后于城市化，無論是對城市的長遠發(fā)展，還是城市地位的提升都產生了明顯的制約。因此，伴隨我國城市化進程的城市信息化建設無疑是一個迫切的任務。
第二，信息化是推動城市經濟發(fā)展的必然要求。
信息化對于優(yōu)化城市資源配置，提升城市的綜合實力具有極其重要的意義。城市經濟的發(fā)展過去通常取決于當地資源、規(guī)模效應和營運成本等要素，但這種傳統(tǒng)經濟模式越來越顯示其不能適用社會信息化發(fā)展的需要。一個區(qū)域的信息化水平，涉及到它的生產力水平、科技水平、公眾的人文素質與生活質量，體現了一個區(qū)域的綜合實力。例如，浙江省作為一個自然資源相對貧乏的區(qū)域，近年來大力發(fā)展“零資源經濟”，建起了全國的木材市場、五金市場和皮貨市場等，這實際上反映出了浙江各縣市利用國內相對的信息能力，調配和使用外部的信息資源、自然資源和人力資源的水平。發(fā)達國家經驗表明，雖然開展信息化將增加30％的投資，但可以提高產品檔次和質量、改善生產環(huán)境、降低能源和原材料消耗，從而增加85％的經濟效益。
推進信息化有利于城市實現“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略目標。用現代信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)，大幅地提高產品質量、降低能源消耗、提高生產率，促使我國經濟發(fā)展從粗放型向集約型轉變，推動傳統(tǒng)產業(yè)的升級和調整。據估計，一個100 萬人口的城市，當信息化達到基本運用程度時，在整個投入不變的前提下，城市的GDP 可以增加2.5～3 倍。同時，城市信息化建設對IT 行業(yè)來說是一個新的商機。實際上，信息化對城市經濟發(fā)展的影響程度遠遠超出信息技術和信息產業(yè)本身，它所帶來的將是促進傳統(tǒng)生產方式、組織模式、管理方法的變化，能夠促進城市產業(yè)結構調整，還能夠擴大城市就業(yè)機會。
第三，信息化是實現城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
信息化建設已經成為中國城市可持續(xù)發(fā)展的新主題、新動力。城市在讓人類享受物質文明的同時，也使人類受到城市病的困擾。目前世界城市貧困人口約有15 億，至少有6 億人沒有足夠的住房，11 億人呼吸不到新鮮空氣，僅因飲水不潔每年就造成1000 萬人死亡。此外，日益惡化的交通擁擠、污染嚴重、資源浪費、疾病蔓延、下崗失業(yè)、治安犯罪、城市治理資金匱乏等問題不僅威脅著城市經濟發(fā)展，也威脅著城市社會進步。我國城市可持續(xù)發(fā)展存在許多制約因素，比較突出的是水源短缺、土地有限、人口膨脹、就業(yè)壓力、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、道路擁堵、城市人口素質堪憂等問題。信息技術將為政府機構與職能的調整與改革、城市社會與經濟的發(fā)展提供新的機遇。信息化建設為城市規(guī)劃、建設和管理的理論創(chuàng)新提供了實踐條件，可以使人居環(huán)境建設不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展更加合理有序，促進人居環(huán)境不斷進步。
第四，信息化是實現城市國際化的重要基礎。
快速的經濟全球化進程加速了城市國際化的步伐，城市日益融入全球的概念框架之中，提高城市的國際競爭力已經成為許多城市新的發(fā)展目標。信息化將為經濟全球化的實現和全球城市體系的構建提供堅實的基礎。例如，廣大企業(yè)利用網絡開展電子商務，參與全球市場競爭，擴大產品的國際市場份額，從而促進城市經濟的增長。同時，信息城市是全球城市的發(fā)展趨勢。因此，在一定程度上，城市信息化也是城市國際化的重要表現。
目前，現代信息技術已經滲透到城市經濟、社會、管理、規(guī)劃等各個方面，并將深刻改變人們習慣的工作方式、生活方式、學習方式，甚至思維方式。隨著經濟、社會發(fā)展水平的提高，尤其是信息技術的飛速發(fā)展，帶來了城市產業(yè)結構和社會發(fā)展的轉型，這為城市信息化提供了重要的動力支持。
總之，城市是國家信息化實施的集中區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)，城市信息化是一次城市社會功能和經濟功能的再造與提升，加強信息化建設對于城市的未來發(fā)展具有重要的現實意義。信息化正在成為我國城市現代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。