全球金融危機證明了國際教育的剛性需求
2008年下半年，全球爆發(fā)金融危機。這場從美國發(fā)端、秧及全球的大危機曾一度被巴菲特、格林斯潘等西方金融大腕稱為“百年一遇”，中國作為全世界第三大經(jīng)濟體和美國第一大債權(quán)國，亦遭嚴(yán)重波及，出口大幅下滑，就業(yè)出現(xiàn)困難，市場信心不振。
但是，在如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán)境中，中國的自費出國留學(xué)生人數(shù)延續(xù)了近年來的高增長。2008年，中國出國留學(xué)人數(shù)為18萬余名。2009年，中國出國留學(xué)人數(shù)超20萬人無任何懸念。盡管官方數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，但超過21萬以上也毫不奇怪。這足以證明了目前在國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源仍然稀缺、中國經(jīng)濟進一步走向國際化的條件下，中國學(xué)生(及家長)對出國留學(xué)的剛性需求。這一現(xiàn)象，無論對國際教育服務(wù)行業(yè)、對國內(nèi)教育行業(yè)，還是對掌握和分配資源的高層決策者們來說，都再次提示了國民對提高教育投入的迫切需求，以及滿足這一強勁需求的政策機遇和市場機遇。
中國政府投入4萬億拉動內(nèi)需
全球金融危機爆發(fā)伊始，中國政府果斷決定投入4萬億人民幣拉動內(nèi)需，避免中國經(jīng)濟受到過度沖擊，保持中國經(jīng)濟已持續(xù)多年的發(fā)展勢頭。4萬億中投向教育的資金比重，明顯超過近年來教育投入占GDP的比重。不僅如此，還推出了鼓勵文化教育產(chǎn)業(yè)的原則性政策。
這些大膽舉措，不僅在危難關(guān)頭極大地保護了中國的整體經(jīng)濟，穩(wěn)定了市場信心和社會人心，而且對中國的教育產(chǎn)業(yè)，包括國際教育產(chǎn)業(yè)，起到了導(dǎo)向和扶持作用。實際上，金融危機中，整個教育行業(yè)都在繼續(xù)發(fā)展，國內(nèi)民辦教育機構(gòu)接連上市或準(zhǔn)備上市，據(jù)悉，自費出國留學(xué)中介行業(yè)中也有大型機構(gòu)在積極籌備上市?？梢灶A(yù)見，一旦全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟走出危機進入新一輪繁榮，國際教育在中國將更加興旺普及。
西方主要貨幣對人民幣貶值
隨著人民幣匯率政策的演進和各國國力的彼消此長，尤其在金融危機發(fā)生后，西方主要貨幣對人民幣顯著貶值；反過來講，人民幣對西方主要貨幣明顯升值。例如，近幾年中國學(xué)生出國留學(xué)的第一大國美國，美元對人民幣貶值了已累計貶了約20%，與美國相鄰的加拿大，加元也一度貶值了近20%；2009年初，中國學(xué)生出國留學(xué)的第二大國英國和第三大國澳大利亞，英鎊和澳元曾暴跌約40%；歐元和日元也貶了10%以上。
對中國留學(xué)生來講，人民幣對主要西方貨幣的升值無疑是個福音。盡管西方院校的學(xué)費也在逐年上漲(沒危機時照樣漲)，但生活費相對穩(wěn)定。人民幣升值了，出國留學(xué)能省些費用是肯定的事，沒多有少，省點是點兒。
中國城市化進程從量變進入質(zhì)變時期
2009年，中國各大城市的房地產(chǎn)價格逆市而動，出現(xiàn)連番恐慌性癲狂性暴漲。拋開其它因素，它反映了一個巨大、難以逆轉(zhuǎn)的趨勢——中國人口的城鎮(zhèn)化以及與之同步的中國家庭結(jié)構(gòu)小型化。改革開放30年來，中國13億人口，已從10億多農(nóng)民變成了6億農(nóng)民，這個數(shù)字每天仍在變化。中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程加快，帶來人口城鎮(zhèn)化加速。農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)、創(chuàng)造城鎮(zhèn)，已進入了從量變到質(zhì)變的時期。再有20至30年，中國城鎮(zhèn)化可望完成。這一既痛苦又偉大的進程，正在對中國的經(jīng)濟、社會、文化、生活產(chǎn)生難以估量的影響。其中一個影響，就是更大批的人口對提升教育品質(zhì)有了前所未有的巨大需求。
城鎮(zhèn)化所引發(fā)的大中城市房價暴漲也在心理上帶來了通貨膨脹預(yù)期和投資理財觀念的轉(zhuǎn)變。短短5年前，送孩子去國外大學(xué)，可能要花掉一套房子的錢；如今留學(xué)費用可能只夠買一間房了，就顯得不那么昂貴了。既然投資什么都可能有泡沫，相比之下，投資子女教育總是實實在在的吧。
中國進入高鐵時代、美國波音787首飛
12月20日，武漢—廣州間的武廣高鐵開通，給國人帶來了震撼。從武漢到廣州，從原來10小時縮短到現(xiàn)在的僅僅3小時，行車速度創(chuàng)世界記錄。中國正進入高鐵時代，規(guī)劃中的高鐵線路總里程是1.8萬公里，全面建成后，國內(nèi)主要城市間均可當(dāng)日抵達。
巧合的是，武廣高鐵開通兩天后，12月22日，美國的波音787“夢想飛機”成功完成首飛，并創(chuàng)造了接獲定單數(shù)量的全球記錄。一年多以前，歐洲的巨無霸客機“空中客車”已交付使用。
這幾種交通工具的深遠(yuǎn)影響是:以時間換空間，中國和世界的版圖迅速縮小了！隨著它們的普及，國人的視野也會迅速開闊起來，以往對山高水遠(yuǎn)千里之外地方的陌生和恐懼會逐漸淡化。隨之而來的，將是國人對世界的認(rèn)識和互動加快。出國留學(xué)，從地理距離和心理距離上看，都已不再是啥難的不得了的事。
留學(xué)中介審批將放權(quán)到省市
12月，教育部外事工作會決定，自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審批，將從過去的教育部審批，逐漸放權(quán)由各省直轄市自治區(qū)教委審批，2010年在部分省份開始試點。這意味著今后兩年留學(xué)中介機構(gòu)的數(shù)量可能大幅增加。目前國內(nèi)有401家有資質(zhì)的自費出國留學(xué)中介機構(gòu)。審批權(quán)正式下放到省市教委之后，這個數(shù)字可望大幅增加。
實際上，由于實際發(fā)生的合法、合理需求，以及教育部執(zhí)法資源極其有限，從事留學(xué)服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止401家。例如，教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學(xué)機構(gòu)，以及很多大中院校開設(shè)的國際班、預(yù)科班等，大多為學(xué)生提供這樣那樣的入學(xué)申請或簽證準(zhǔn)備的留學(xué)服務(wù)。資質(zhì)審批形式的約束力已大不如前。要想以行政手段管好留學(xué)中介行業(yè)，要么教育主管部門能夠切實執(zhí)法，要么象一些業(yè)內(nèi)人士建議的那樣，按《行政許可法》放開注冊審批，索性由工商部門監(jiān)管。
澳大利亞學(xué)校倒閉，上千中國學(xué)生失學(xué)
繼幾個月前，澳大利亞有多名亞洲留學(xué)生遭受攻擊的傳聞之后，11月初，又傳來不好的消息:澳大利亞4所學(xué)校倒閉，造成1200余名中國學(xué)生失學(xué)。之后，又有兩所澳大利亞學(xué)校倒閉，殃及更多中國同學(xué)。一時間，再次引發(fā)了眾多中國留學(xué)生及家長對留學(xué)突發(fā)事件如何處理及如何穩(wěn)妥選擇國外院校的關(guān)切。
可喜的是，這次澳大利亞學(xué)校倒閉事件的處理，中國使領(lǐng)館發(fā)揮了空前有力的作用，代表中國學(xué)生及時與澳方政府有關(guān)部門進行了交涉、溝通和善后協(xié)調(diào)，為今后中國留學(xué)生遭遇海外突發(fā)事件、群體事件的及時、妥善處理樹立了很好的先例和經(jīng)驗。
中外合作辦學(xué)審批恢復(fù)
12月，教育部外事工作會決定，今后繼續(xù)鼓勵國內(nèi)院校與國外優(yōu)質(zhì)教育資源開展合作，并恢復(fù)自2006年已中斷了約4年的中外合作辦學(xué)項目審批。目前，已獲得教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項目約367個，加上報各省直轄市自治區(qū)教委備案的合作辦學(xué)項目，總數(shù)超過1千個。此番恢復(fù)審批之后，中外合作辦學(xué)項目將進入新一輪繁榮興旺和優(yōu)勝劣汰。
畢竟，出國留學(xué)只是接受國際教育的一種形式。國外院校、國外項目部分或全部拿進中國，或中國院校、中國項目走出國外，都是眾多院校正在積極嘗試的方式。不管目前中外合作辦學(xué)項目的質(zhì)量怎么良莠不齊，國際教育繼續(xù)進入中國、與國內(nèi)教育融合，是個大趨勢。
美國總統(tǒng)奧巴馬首任訪華
美國是中國學(xué)生出國留學(xué)的第一大目的地國，吸引了中國留學(xué)生總數(shù)的半壁江山。2009年出國的至少20萬中國留學(xué)生，差不多有一半人是去美國的。照理說，美國總統(tǒng)訪華與中國學(xué)生是否想去美國留學(xué)，有不一定有必然聯(lián)系。但美國總統(tǒng)對華是友好還是作對，確實能影響那些想去美國留學(xué)的學(xué)生是否作出決定。例如，克林頓當(dāng)總統(tǒng)的時候，因為競選期間說了不少對中國的過頭話，不好意思到中國來，所以到了第二任上、在白宮呆了6年后才首次訪華。在他第一任期間，美國使館的簽證難辦，中國好多學(xué)生于是決定不去。
奧巴馬與克林頓不同。他不僅上任第一年就來訪華，而且一來就到去大學(xué)生當(dāng)中演講，而且張口就許諾成倍增加美國來華交換的大學(xué)生數(shù)量。這必將對中國學(xué)生赴美留學(xué)帶來明顯利好。不信的話，2010底看中國赴美留學(xué)的數(shù)字:預(yù)計至少增長25%以上。
中國開放加拿大為旅游目的地
11月，中國宣布開放加拿大為中國公民出國旅游目的地。加拿大是最后一個成為中國旅游目的地的西方大國。之所以拖了這么久，主要是因為加拿大現(xiàn)總理哈珀在第一任的時候?qū)χ袊隽诵┎簧跤焉频氖拢钡?009年再次訪華才冰封消融，中加關(guān)系重又升溫。
西方國家與中國關(guān)系的冷暖起伏，雖然不能長遠(yuǎn)阻擋中國邁向世界的腳步，但短期內(nèi)會影響中國在經(jīng)貿(mào)、文化和人員來往的走向?；谝酝?jīng)驗，一個西方國家成為中國旅游目的地之后的兩三年，中國赴該國的留學(xué)生人數(shù)會出現(xiàn)跳升。同理，中國與某個西方國家的關(guān)系緊張，也會使一些原本想去那留學(xué)的中國學(xué)生心生抵觸和顧慮。2009年底，中英關(guān)系驟冷、中加關(guān)系升溫，不久后可見到的結(jié)果就是，2010年赴英留學(xué)的人數(shù)增長可能會暫時放緩，而加拿大很可能回從目前的中國學(xué)生留學(xué)第四大國升級為第三大國。
2008年下半年，全球爆發(fā)金融危機。這場從美國發(fā)端、秧及全球的大危機曾一度被巴菲特、格林斯潘等西方金融大腕稱為“百年一遇”，中國作為全世界第三大經(jīng)濟體和美國第一大債權(quán)國，亦遭嚴(yán)重波及，出口大幅下滑，就業(yè)出現(xiàn)困難，市場信心不振。
但是，在如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán)境中，中國的自費出國留學(xué)生人數(shù)延續(xù)了近年來的高增長。2008年，中國出國留學(xué)人數(shù)為18萬余名。2009年，中國出國留學(xué)人數(shù)超20萬人無任何懸念。盡管官方數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，但超過21萬以上也毫不奇怪。這足以證明了目前在國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源仍然稀缺、中國經(jīng)濟進一步走向國際化的條件下，中國學(xué)生(及家長)對出國留學(xué)的剛性需求。這一現(xiàn)象，無論對國際教育服務(wù)行業(yè)、對國內(nèi)教育行業(yè)，還是對掌握和分配資源的高層決策者們來說，都再次提示了國民對提高教育投入的迫切需求，以及滿足這一強勁需求的政策機遇和市場機遇。
中國政府投入4萬億拉動內(nèi)需
全球金融危機爆發(fā)伊始，中國政府果斷決定投入4萬億人民幣拉動內(nèi)需，避免中國經(jīng)濟受到過度沖擊，保持中國經(jīng)濟已持續(xù)多年的發(fā)展勢頭。4萬億中投向教育的資金比重，明顯超過近年來教育投入占GDP的比重。不僅如此，還推出了鼓勵文化教育產(chǎn)業(yè)的原則性政策。
這些大膽舉措，不僅在危難關(guān)頭極大地保護了中國的整體經(jīng)濟，穩(wěn)定了市場信心和社會人心，而且對中國的教育產(chǎn)業(yè)，包括國際教育產(chǎn)業(yè)，起到了導(dǎo)向和扶持作用。實際上，金融危機中，整個教育行業(yè)都在繼續(xù)發(fā)展，國內(nèi)民辦教育機構(gòu)接連上市或準(zhǔn)備上市，據(jù)悉，自費出國留學(xué)中介行業(yè)中也有大型機構(gòu)在積極籌備上市?？梢灶A(yù)見，一旦全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟走出危機進入新一輪繁榮，國際教育在中國將更加興旺普及。
西方主要貨幣對人民幣貶值
隨著人民幣匯率政策的演進和各國國力的彼消此長，尤其在金融危機發(fā)生后，西方主要貨幣對人民幣顯著貶值；反過來講，人民幣對西方主要貨幣明顯升值。例如，近幾年中國學(xué)生出國留學(xué)的第一大國美國，美元對人民幣貶值了已累計貶了約20%，與美國相鄰的加拿大，加元也一度貶值了近20%；2009年初，中國學(xué)生出國留學(xué)的第二大國英國和第三大國澳大利亞，英鎊和澳元曾暴跌約40%；歐元和日元也貶了10%以上。
對中國留學(xué)生來講，人民幣對主要西方貨幣的升值無疑是個福音。盡管西方院校的學(xué)費也在逐年上漲(沒危機時照樣漲)，但生活費相對穩(wěn)定。人民幣升值了，出國留學(xué)能省些費用是肯定的事，沒多有少，省點是點兒。
中國城市化進程從量變進入質(zhì)變時期
2009年，中國各大城市的房地產(chǎn)價格逆市而動，出現(xiàn)連番恐慌性癲狂性暴漲。拋開其它因素，它反映了一個巨大、難以逆轉(zhuǎn)的趨勢——中國人口的城鎮(zhèn)化以及與之同步的中國家庭結(jié)構(gòu)小型化。改革開放30年來，中國13億人口，已從10億多農(nóng)民變成了6億農(nóng)民，這個數(shù)字每天仍在變化。中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程加快，帶來人口城鎮(zhèn)化加速。農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)、創(chuàng)造城鎮(zhèn)，已進入了從量變到質(zhì)變的時期。再有20至30年，中國城鎮(zhèn)化可望完成。這一既痛苦又偉大的進程，正在對中國的經(jīng)濟、社會、文化、生活產(chǎn)生難以估量的影響。其中一個影響，就是更大批的人口對提升教育品質(zhì)有了前所未有的巨大需求。
城鎮(zhèn)化所引發(fā)的大中城市房價暴漲也在心理上帶來了通貨膨脹預(yù)期和投資理財觀念的轉(zhuǎn)變。短短5年前，送孩子去國外大學(xué)，可能要花掉一套房子的錢；如今留學(xué)費用可能只夠買一間房了，就顯得不那么昂貴了。既然投資什么都可能有泡沫，相比之下，投資子女教育總是實實在在的吧。
中國進入高鐵時代、美國波音787首飛
12月20日，武漢—廣州間的武廣高鐵開通，給國人帶來了震撼。從武漢到廣州，從原來10小時縮短到現(xiàn)在的僅僅3小時，行車速度創(chuàng)世界記錄。中國正進入高鐵時代，規(guī)劃中的高鐵線路總里程是1.8萬公里，全面建成后，國內(nèi)主要城市間均可當(dāng)日抵達。
巧合的是，武廣高鐵開通兩天后，12月22日，美國的波音787“夢想飛機”成功完成首飛，并創(chuàng)造了接獲定單數(shù)量的全球記錄。一年多以前，歐洲的巨無霸客機“空中客車”已交付使用。
這幾種交通工具的深遠(yuǎn)影響是:以時間換空間，中國和世界的版圖迅速縮小了！隨著它們的普及，國人的視野也會迅速開闊起來，以往對山高水遠(yuǎn)千里之外地方的陌生和恐懼會逐漸淡化。隨之而來的，將是國人對世界的認(rèn)識和互動加快。出國留學(xué)，從地理距離和心理距離上看，都已不再是啥難的不得了的事。
留學(xué)中介審批將放權(quán)到省市
12月，教育部外事工作會決定，自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審批，將從過去的教育部審批，逐漸放權(quán)由各省直轄市自治區(qū)教委審批，2010年在部分省份開始試點。這意味著今后兩年留學(xué)中介機構(gòu)的數(shù)量可能大幅增加。目前國內(nèi)有401家有資質(zhì)的自費出國留學(xué)中介機構(gòu)。審批權(quán)正式下放到省市教委之后，這個數(shù)字可望大幅增加。
實際上，由于實際發(fā)生的合法、合理需求，以及教育部執(zhí)法資源極其有限，從事留學(xué)服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止401家。例如，教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學(xué)機構(gòu)，以及很多大中院校開設(shè)的國際班、預(yù)科班等，大多為學(xué)生提供這樣那樣的入學(xué)申請或簽證準(zhǔn)備的留學(xué)服務(wù)。資質(zhì)審批形式的約束力已大不如前。要想以行政手段管好留學(xué)中介行業(yè)，要么教育主管部門能夠切實執(zhí)法，要么象一些業(yè)內(nèi)人士建議的那樣，按《行政許可法》放開注冊審批，索性由工商部門監(jiān)管。
澳大利亞學(xué)校倒閉，上千中國學(xué)生失學(xué)
繼幾個月前，澳大利亞有多名亞洲留學(xué)生遭受攻擊的傳聞之后，11月初，又傳來不好的消息:澳大利亞4所學(xué)校倒閉，造成1200余名中國學(xué)生失學(xué)。之后，又有兩所澳大利亞學(xué)校倒閉，殃及更多中國同學(xué)。一時間，再次引發(fā)了眾多中國留學(xué)生及家長對留學(xué)突發(fā)事件如何處理及如何穩(wěn)妥選擇國外院校的關(guān)切。
可喜的是，這次澳大利亞學(xué)校倒閉事件的處理，中國使領(lǐng)館發(fā)揮了空前有力的作用，代表中國學(xué)生及時與澳方政府有關(guān)部門進行了交涉、溝通和善后協(xié)調(diào)，為今后中國留學(xué)生遭遇海外突發(fā)事件、群體事件的及時、妥善處理樹立了很好的先例和經(jīng)驗。
中外合作辦學(xué)審批恢復(fù)
12月，教育部外事工作會決定，今后繼續(xù)鼓勵國內(nèi)院校與國外優(yōu)質(zhì)教育資源開展合作，并恢復(fù)自2006年已中斷了約4年的中外合作辦學(xué)項目審批。目前，已獲得教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項目約367個，加上報各省直轄市自治區(qū)教委備案的合作辦學(xué)項目，總數(shù)超過1千個。此番恢復(fù)審批之后，中外合作辦學(xué)項目將進入新一輪繁榮興旺和優(yōu)勝劣汰。
畢竟，出國留學(xué)只是接受國際教育的一種形式。國外院校、國外項目部分或全部拿進中國，或中國院校、中國項目走出國外，都是眾多院校正在積極嘗試的方式。不管目前中外合作辦學(xué)項目的質(zhì)量怎么良莠不齊，國際教育繼續(xù)進入中國、與國內(nèi)教育融合，是個大趨勢。
美國總統(tǒng)奧巴馬首任訪華
美國是中國學(xué)生出國留學(xué)的第一大目的地國，吸引了中國留學(xué)生總數(shù)的半壁江山。2009年出國的至少20萬中國留學(xué)生，差不多有一半人是去美國的。照理說，美國總統(tǒng)訪華與中國學(xué)生是否想去美國留學(xué)，有不一定有必然聯(lián)系。但美國總統(tǒng)對華是友好還是作對，確實能影響那些想去美國留學(xué)的學(xué)生是否作出決定。例如，克林頓當(dāng)總統(tǒng)的時候，因為競選期間說了不少對中國的過頭話，不好意思到中國來，所以到了第二任上、在白宮呆了6年后才首次訪華。在他第一任期間，美國使館的簽證難辦，中國好多學(xué)生于是決定不去。
奧巴馬與克林頓不同。他不僅上任第一年就來訪華，而且一來就到去大學(xué)生當(dāng)中演講，而且張口就許諾成倍增加美國來華交換的大學(xué)生數(shù)量。這必將對中國學(xué)生赴美留學(xué)帶來明顯利好。不信的話，2010底看中國赴美留學(xué)的數(shù)字:預(yù)計至少增長25%以上。
中國開放加拿大為旅游目的地
11月，中國宣布開放加拿大為中國公民出國旅游目的地。加拿大是最后一個成為中國旅游目的地的西方大國。之所以拖了這么久，主要是因為加拿大現(xiàn)總理哈珀在第一任的時候?qū)χ袊隽诵┎簧跤焉频氖拢钡?009年再次訪華才冰封消融，中加關(guān)系重又升溫。
西方國家與中國關(guān)系的冷暖起伏，雖然不能長遠(yuǎn)阻擋中國邁向世界的腳步，但短期內(nèi)會影響中國在經(jīng)貿(mào)、文化和人員來往的走向?；谝酝?jīng)驗，一個西方國家成為中國旅游目的地之后的兩三年，中國赴該國的留學(xué)生人數(shù)會出現(xiàn)跳升。同理，中國與某個西方國家的關(guān)系緊張，也會使一些原本想去那留學(xué)的中國學(xué)生心生抵觸和顧慮。2009年底，中英關(guān)系驟冷、中加關(guān)系升溫，不久后可見到的結(jié)果就是，2010年赴英留學(xué)的人數(shù)增長可能會暫時放緩，而加拿大很可能回從目前的中國學(xué)生留學(xué)第四大國升級為第三大國。