2009華麗謝幕 十大熱門留學(xué)國(guó)何去何從?

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2009年即將翻過(guò)它的后一張日歷,站在2009年的歲尾回望一年的歷程,有許多值得我們關(guān)注、值得我們思索、值得我們回憶的事件,在此選出十大熱門留學(xué)目的國(guó)家或地區(qū)在這一年中有代表性的新聞,不僅記錄即將過(guò)去的2009,也將影響即將到來(lái)的2010。
    美國(guó):
    奧巴馬訪華 中美共同宣布將大規(guī)模擴(kuò)大留學(xué)生交流數(shù)量
    2009年11月15日—18日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)中國(guó)進(jìn)行了上任后首次正式訪問(wèn)。11月17日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在北京和來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談,雙方會(huì)談后發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》。
    聲明指出,中美雙方將建立一個(gè)新的雙邊體制進(jìn)行人文交流,美方將為中國(guó)留學(xué)人員赴美提供便利,中方也歡迎美國(guó)鼓勵(lì)更多的美國(guó)人來(lái)華留學(xué)。雙方表示很高興看到近年來(lái)在彼此國(guó)家留學(xué)的人數(shù)不斷增加。目前在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)人員已接近十萬(wàn)人,美方將接受更多中國(guó)留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)并為中國(guó)留學(xué)人員赴美提供簽證便利。同時(shí)美方表示將啟動(dòng)一個(gè)鼓勵(lì)更多美國(guó)人來(lái)華留學(xué)的新倡議,今后4年向中國(guó)派遣十萬(wàn)名留學(xué)人員。
    英國(guó):
    擬收緊留學(xué)生移民政策 留學(xué)生申請(qǐng)居留阻力增加
    2009年12月4日,英國(guó)移民咨詢委員會(huì)發(fā)表了受英國(guó)政府委托,歷時(shí)一年完成的關(guān)于高技術(shù)移民和留學(xué)生畢業(yè)后可在英停留兩年(PSW)的政策評(píng)估報(bào)告。據(jù)悉,報(bào)告書已上交移民部長(zhǎng),英國(guó)政府將重新考慮現(xiàn)行的留學(xué)移民政策。
    根據(jù)報(bào)告的建議,高技術(shù)移民簽證年限有可能由現(xiàn)行的三年改為兩年,申請(qǐng)的學(xué)歷將逐步由大學(xué)本科上升到至少碩士,學(xué)歷的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)建議調(diào)整為:本科30分,碩士35分,博士45分。而此前條件寬松的PSW簽證申請(qǐng)政策也備受爭(zhēng)議。由于數(shù)量眾多,繼續(xù)此類簽證寬松的申請(qǐng)政策或許會(huì)使英國(guó)青年的就業(yè)崗位被擠占,收緊簽證政策,又可能使許多優(yōu)秀人才無(wú)法進(jìn)入英國(guó)從而影響英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)棘手的問(wèn)題正擺在英國(guó)政府面前。移民咨詢委員會(huì)事后要求內(nèi)政部在調(diào)查研究基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)政策決定今后哪些學(xué)校,哪些專業(yè)的學(xué)生可以獲得PSW簽證。
    澳大利亞:
    深陷“倒閉門”陰影 國(guó)際教育市場(chǎng)面臨信任危機(jī)
    2009年11月5日,澳大利亞環(huán)球校園管理集團(tuán)因財(cái)務(wù)原因宣布破產(chǎn),造成旗下悉尼和墨爾本兩個(gè)城市5所學(xué)校倒閉,受影響的中國(guó)留學(xué)生達(dá)1265人。
    事件發(fā)生后引起各方高度關(guān)注,使領(lǐng)館多次敦促澳方妥善安置受影響中國(guó)學(xué)生,澳大利亞政府也在事后積極安置失學(xué)學(xué)生,但事件仍影響到中國(guó)學(xué)生對(duì)澳洲高等教育的信心,使澳大利亞國(guó)際教育市場(chǎng)面臨空前的信任危機(jī)。由于國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為澳洲重要的經(jīng)濟(jì)支柱,而中國(guó)也已躍居澳大利亞第一大留學(xué)生源國(guó)的位置,因此無(wú)論對(duì)中國(guó)留學(xué)生還是澳洲政府來(lái)講,此次“倒閉門”事件都無(wú)疑是一聲沉重的警鐘。
    加拿大:
    中國(guó)交換生失蹤案頻發(fā) “黑孩子”事件引關(guān)注
    2009年7月到8月,接連發(fā)生數(shù)起中國(guó)青少年學(xué)生趁暑假隨游學(xué)團(tuán)前往加拿大短期游學(xué)時(shí)“不辭而別”的出走現(xiàn)象,引起當(dāng)?shù)厝A裔社區(qū)、加國(guó)警方、留學(xué)中介機(jī)構(gòu)和移民律師行業(yè)等各方的關(guān)注。
    由于沒(méi)有任何證據(jù)顯示他們?cè)庥鼋壖芑虮┝σu擊等,警方又在事后證實(shí)失蹤孩子的人身安全并未受到威脅,因此懷疑這些孩子是有計(jì)劃地離隊(duì)。有人認(rèn)為,個(gè)別中國(guó)家長(zhǎng)利用加拿大的難民政策,讓孩子先留下來(lái),然后再通過(guò)申請(qǐng)難民的方式實(shí)現(xiàn)移民。
    移民律師稱,這些“失蹤”出走的孩子,如果選擇就此不露面,就這么“黑”下去,會(huì)給他們的命運(yùn)帶來(lái)很多變幻莫測(cè)的因素。因?yàn)檫@些孩子一旦被發(fā)現(xiàn),還是要被遣送回國(guó)的,就算一輩子不被發(fā)現(xiàn),達(dá)到了永遠(yuǎn)留在加拿大的目的,他們躲躲藏藏的生活會(huì)是個(gè)什么樣的境況,大家也不難想象。
    日本:
    鳩山政府上臺(tái) 擬削減“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”預(yù)算惹爭(zhēng)議
    2008年7月,時(shí)任日本首相的福田康夫及其政府為實(shí)現(xiàn)日本大學(xué)的全球化提出“30萬(wàn)名留學(xué)生計(jì)劃”,計(jì)劃希望通過(guò)各種配套優(yōu)惠措施的實(shí)施,使日本接收的外國(guó)留學(xué)生數(shù)量到2020年時(shí)增加到30萬(wàn)人。計(jì)劃要點(diǎn)由“吸引海外學(xué)子到日本留學(xué)”、“推進(jìn)日本社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的接納”等5個(gè)部分組成,計(jì)劃通過(guò)簡(jiǎn)化留學(xué)申請(qǐng)手續(xù)、縮短審查時(shí)間、使用英語(yǔ)授課等措施,使海外學(xué)子的留學(xué)生活更為順利。日本政府相關(guān)部門也根據(jù)該計(jì)劃要點(diǎn),擬定了2009年度預(yù)算以及實(shí)施細(xì)節(jié)。
    2009年鳩山由紀(jì)夫出任首相后,下令對(duì)政府機(jī)構(gòu)展開(kāi)“事業(yè)分檢”以削減不必要的財(cái)政支出。在對(duì)文科省進(jìn)行“事業(yè)分檢”時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”提出質(zhì)疑,認(rèn)為高額的預(yù)算投入并沒(méi)有收到期望的成果,同時(shí)大學(xué)更應(yīng)該做好培養(yǎng)本國(guó)人才的“本質(zhì)工作”,這使得一些與“30萬(wàn)”計(jì)劃相關(guān)的事業(yè)預(yù)算可能被削減或停止。事件一度引起日本國(guó)內(nèi)以及國(guó)際媒體的廣泛爭(zhēng)議。
    韓國(guó):
    首爾大學(xué)出臺(tái)全球招生計(jì)劃 中國(guó)朝鮮族學(xué)生成首選
    12月13日,韓國(guó)首爾大學(xué)表示,其“全球人才招攬”戰(zhàn)略將全面啟動(dòng),從明年開(kāi)始將在世界范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,以彌補(bǔ)首爾大學(xué)一直以來(lái)被美國(guó)、日本、中國(guó)等外國(guó)優(yōu)秀大學(xué)搶走的國(guó)內(nèi)人才。
    根據(jù)此項(xiàng)計(jì)劃,首爾大學(xué)將于明年9月在中國(guó)當(dāng)?shù)氐某r族中選拔優(yōu)秀人才入學(xué)。校方計(jì)劃面向中國(guó)東北三省(吉林省、遼寧省、黑龍江省)各省成績(jī)?cè)谇?00名的學(xué)生進(jìn)行選拔。首爾大學(xué)的一位相關(guān)人士表示:“我們打算錄取能進(jìn)入北京大學(xué)或清華大學(xué)等中國(guó)的優(yōu)秀學(xué)生?!?BR>    韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》12月15日針對(duì)此項(xiàng)計(jì)劃發(fā)表社論稱,首爾大學(xué)要發(fā)展成為全球?qū)W府,不應(yīng)僅僅局限于招收朝鮮族學(xué)生,應(yīng)在全球范圍內(nèi)吸納人才。
    法國(guó):
    土倫大學(xué)向中國(guó)學(xué)生出售假文憑案曝光 校長(zhǎng)遭停職調(diào)查
    2009年4月,有人舉報(bào)數(shù)百名中國(guó)留學(xué)生涉嫌通過(guò)買賣方式取得法國(guó)土倫大學(xué)文憑。一時(shí)間買賣文憑事件被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),法國(guó)教育部和當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)隨后對(duì)事件展開(kāi)調(diào)查。2009年9月,法國(guó)教育部發(fā)布行政調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定土倫大學(xué)確實(shí)在招生和文憑認(rèn)定方面存在舞弊現(xiàn)象。雖然校方對(duì)此極力否認(rèn),但土倫大學(xué)的校長(zhǎng)和兩名副校長(zhǎng)仍在10月19日被高等教育部停職六個(gè)月。
    有媒體稱,事件或?qū)?duì)中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)入讀法國(guó)學(xué)校以及居留法國(guó)造成影響。事件持續(xù)發(fā)酵超過(guò)半年,至2009年底,又先后有數(shù)所高校因文憑舞弊被調(diào)查。
    新加坡:
    出臺(tái)新監(jiān)管機(jī)制 私立院校倒閉留學(xué)生學(xué)費(fèi)將可追回
    2009年12月21日,新加坡私校教育理事會(huì)公布實(shí)施了新的私立院校監(jiān)管條例,根據(jù)新條例規(guī)定,所有登記的私立學(xué)校不能過(guò)收取超過(guò)兩個(gè)月學(xué)費(fèi),否則必須購(gòu)買學(xué)費(fèi)保險(xiǎn)。
    此項(xiàng)舉措將使留學(xué)生權(quán)益更加有保障,一旦所就讀的學(xué)校因國(guó)內(nèi)原因倒閉,學(xué)生將可獲得學(xué)費(fèi)賠償。同時(shí)私校教育理事會(huì)將與學(xué)校一起協(xié)助受影響的學(xué)生轉(zhuǎn)到其他私校上課。
    此舉受到海外留學(xué)生的廣泛歡迎,但也有專家擔(dān)心,新制度生效后,學(xué)生每?jī)蓚€(gè)月或六個(gè)月就要交學(xué)費(fèi),這可能引起私校之間“挖角”,會(huì)有學(xué)生只上了幾個(gè)月的課,就轉(zhuǎn)到其他學(xué)校。也有學(xué)生表示,雖然政府萬(wàn)一院校倒閉將安排他們轉(zhuǎn)入其他院校,但所轉(zhuǎn)入院校是否能令他們滿意仍然是他們關(guān)心的問(wèn)題。
    德國(guó):
    媒體炒作“中國(guó)間諜案” 華人留學(xué)生被指有組織竊密
    2009年8月有德國(guó)媒體援引漢堡憲法保衛(wèi)局女主管貝爾奈的話稱,中國(guó)國(guó)家安全部在其他國(guó)家安插的間諜多達(dá)60萬(wàn)人。報(bào)道稱,中國(guó)官方或半官方的中介機(jī)構(gòu)緊盯德國(guó)企業(yè)的招聘廣告,然后派人去參加考試。另外,中國(guó)在德的3.2萬(wàn)名留學(xué)生和學(xué)者也值得懷疑,在他們上面都有組織領(lǐng)導(dǎo)。一些媒體借機(jī)進(jìn)行炒作,渲染留學(xué)生和學(xué)者在德進(jìn)行工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的間諜活動(dòng),事件引起留德學(xué)生學(xué)者的強(qiáng)烈不滿。
    德國(guó)官方教育機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)赴德留學(xué)的中國(guó)學(xué)生人數(shù)有逐年遞減的趨勢(shì),有媒體認(rèn)為,這與德媒近來(lái)對(duì)華負(fù)面報(bào)道的增加不無(wú)關(guān)系。
    北歐三國(guó):
    紛紛宣布對(duì)非歐盟國(guó)學(xué)生收費(fèi) 免費(fèi)教育“末班車”或?qū)⒌秸?BR>    北歐的挪威、瑞典、芬蘭三國(guó)因其地理位置靠近、教育體制相似,常在留學(xué)生選擇留學(xué)目的地時(shí)被視為一個(gè)整體。此前,北歐國(guó)家的公立大學(xué)一直對(duì)包括中國(guó)學(xué)生在內(nèi)的留學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)制度,學(xué)生每年只需支付生活費(fèi)。但芬蘭近期宣布允許大學(xué)的英語(yǔ)授課學(xué)位項(xiàng)目可以向歐盟、歐共體之外的國(guó)家的學(xué)生收費(fèi)。2009年11月,瑞典也傳出消息,各高等院校將從2011年起將不再提供免費(fèi)教育。挪威雖然目前還沒(méi)向非歐盟學(xué)生收費(fèi),但不排除收費(fèi)可能,有傳聞稱這些國(guó)家將在2010年起陸續(xù)轉(zhuǎn)向收費(fèi)。免費(fèi)教育一旦成為歷史,或許將改變?cè)S多學(xué)生的留學(xué)選擇甚至人生規(guī)劃。