2施工準備階段監(jiān)理
2.1 一般規(guī)定
2.1.1 從監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令之日止為施工準備階段。這一階段監(jiān)理內(nèi)容主要包括監(jiān)理機構(gòu)自身準備工作和對工程的監(jiān)理工作兩部分。
2.1.2 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應(yīng)及時組建監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理機構(gòu)的負責人。
2.1.3 總監(jiān)辦應(yīng)主要負責：
1. 組織編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則；
2. 主持召開監(jiān)理交底會、第工地會；
3. 按合同要求建立中心試驗室；
4. 審批施工組織設(shè)計，總體進度計劃，施工單位安全、環(huán)保與質(zhì)量保證體系，工地試驗室以及分項、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比；
5. 簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書，合同工程開工令，單位或合同工程的暫停令和復工令，中期支付證書和終支付證書；
6. 確認變更單價和總額以及延期和費用索賠；
2.2 準備工作
2.2.1 總監(jiān)辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設(shè)備；駐地辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設(shè)備。
2.2.2 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同要求并結(jié)合工程情況配備監(jiān)理人員。
2.2.3 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉1.0.4條規(guī)定的文件及該項目《環(huán)境影響報告書》，明確各自職責。當發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件有不一致或錯誤時，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出書面報告。
2.2.4 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。
2.2.5總監(jiān)辦應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制項目監(jiān)理計劃，并報建設(shè)單位批準。
監(jiān)理計劃應(yīng)明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、目標和依據(jù)，監(jiān)理機構(gòu)的組成、各部門及崗位職責、人員配備及進退場計劃；監(jiān)理方法及措施；監(jiān)理設(shè)施的配備；監(jiān)理制度、程序及表格等；
2.2.6對技術(shù)復雜、專業(yè)性較強的分項和分部工程以及安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理實施細則應(yīng)與監(jiān)理計劃協(xié)調(diào)一致，明確監(jiān)理的重點、措施及方法等并具有可操作性。
2.3 監(jiān)理內(nèi)容
2.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位主持的設(shè)計交底，掌握建設(shè)單位對本工程的要求，設(shè)計意圖、設(shè)計要點及標準、對材料和工藝的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項等，澄清有關(guān)問題，收集資料及記錄。
2.3.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核施工單位提交的合同工程的施工組織設(shè)計及總體進度計劃，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復；
1 對施工組織設(shè)計應(yīng)重點審核施工單位的審批手續(xù)是否齊全有效；施工總體布署與施工方法是否合理可行；質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全；是否建立了安全生產(chǎn)的責任制度和教育培訓制度；是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。質(zhì)量保證措施和
7. 受理交工驗收申請，組織合同工程的初驗，評定工程質(zhì)量；
8. 組織編制監(jiān)理竣工文件
2.1.4 駐地辦應(yīng)主要負責：
1. 按合同要求建立駐地試驗室；
2. 審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；
3. 核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；
4. 審批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工單位機械裝備，施工方案；
5. 主持工地會議；
6. 審批分項和分部工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令；
7. 受理分項和分部工程交工驗收申請，組織驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書；
8. 審批月進度計劃，編制監(jiān)理月報和駐地辦監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)理工作總結(jié)。
2.1.5 當只設(shè)總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負責。
安全、環(huán)保的技術(shù)措施是否有效并符合有關(guān)法規(guī)。
2對總體進度計劃應(yīng)審核總體進度安排是否滿足合同工期的要求，進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設(shè)備的配置是否與進度計劃協(xié)調(diào)。
3技術(shù)復雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實施。
2.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實，核查其項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責是否完善、明確。
2.3.4總監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位工地試驗室的建筑面積、試驗檢測儀器設(shè)備及人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗檢測項目的需要；試驗檢測的管理制度是否健全。
2.3.5 總監(jiān)理工程師收到施工單位提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測報告后，應(yīng)對復測結(jié)果進行審核和平行復測檢查。
當雙方復測結(jié)果一致或滿足有關(guān)規(guī)范要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復，并將施工單位的復測報告和監(jiān)理的復核結(jié)果一起報建設(shè)單位備案，否則總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位重新復測。
當發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計單位測量有誤時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告建設(shè)單位要求勘察設(shè)計單位復測。
2.3.6監(jiān)理工程師應(yīng)驗收批復施工單位測定的地面線，并作為工程計量的依據(jù)。
1監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位必須在原始地面線未被施工擾動前測定地面線；使用的儀器精度及操作方法應(yīng)符合勘測設(shè)計要求與規(guī)定；根據(jù)測定的地面線資料及施工合同文件中標準橫斷面圖，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和土石方工程數(shù)量計算表。
2監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對建設(shè)單位已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但尚不施工或尚未測定的施工段落的地面線進行有效保護。
3監(jiān)理工程師復測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實可靠，且不低于施工單位測點的30%。
2.3.7總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點進行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復并報建設(shè)單位備案，審批結(jié)果應(yīng)作為全過程管理的依據(jù)。
2.3.8 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃及附圖，并及時提交給建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)對臨時需增減的用地予以確認。
2.3.9監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前，對施工單位提交的工程量清單復核結(jié)果及說明進行審核簽認。
當清單數(shù)量與設(shè)計圖紙不符時，以審核無誤的圖紙為準；當清單數(shù)量與滿足設(shè)計與施工規(guī)范要求的實際工程數(shù)量不符時，以監(jiān)理工程師簽認的實際工程數(shù)量為準。
2.3.10 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了履約擔保、開工預(yù)付款擔保并簽訂了合同協(xié)議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報建設(shè)單位審批。
2.3.11總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前主持向施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及各級有關(guān)職能人員、分包單位主要負責人等進行監(jiān)理交底。監(jiān)理交底會應(yīng)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序和方法，提出有關(guān)報表的報審要求及工程資料的管理要求等。
2.3.12總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第工地會議。會議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)范第5.2節(jié)規(guī)定。
2.3.13監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工報告后，應(yīng)對合同工程的開工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設(shè)單位備案。
2.1 一般規(guī)定
2.1.1 從監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令之日止為施工準備階段。這一階段監(jiān)理內(nèi)容主要包括監(jiān)理機構(gòu)自身準備工作和對工程的監(jiān)理工作兩部分。
2.1.2 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應(yīng)及時組建監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理機構(gòu)的負責人。
2.1.3 總監(jiān)辦應(yīng)主要負責：
1. 組織編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則；
2. 主持召開監(jiān)理交底會、第工地會；
3. 按合同要求建立中心試驗室；
4. 審批施工組織設(shè)計，總體進度計劃，施工單位安全、環(huán)保與質(zhì)量保證體系，工地試驗室以及分項、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比；
5. 簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書，合同工程開工令，單位或合同工程的暫停令和復工令，中期支付證書和終支付證書；
6. 確認變更單價和總額以及延期和費用索賠；
2.2 準備工作
2.2.1 總監(jiān)辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設(shè)備；駐地辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設(shè)備。
2.2.2 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同要求并結(jié)合工程情況配備監(jiān)理人員。
2.2.3 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉1.0.4條規(guī)定的文件及該項目《環(huán)境影響報告書》，明確各自職責。當發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件有不一致或錯誤時，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出書面報告。
2.2.4 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。
2.2.5總監(jiān)辦應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制項目監(jiān)理計劃，并報建設(shè)單位批準。
監(jiān)理計劃應(yīng)明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、目標和依據(jù)，監(jiān)理機構(gòu)的組成、各部門及崗位職責、人員配備及進退場計劃；監(jiān)理方法及措施；監(jiān)理設(shè)施的配備；監(jiān)理制度、程序及表格等；
2.2.6對技術(shù)復雜、專業(yè)性較強的分項和分部工程以及安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理實施細則應(yīng)與監(jiān)理計劃協(xié)調(diào)一致，明確監(jiān)理的重點、措施及方法等并具有可操作性。
2.3 監(jiān)理內(nèi)容
2.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位主持的設(shè)計交底，掌握建設(shè)單位對本工程的要求，設(shè)計意圖、設(shè)計要點及標準、對材料和工藝的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項等，澄清有關(guān)問題，收集資料及記錄。
2.3.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核施工單位提交的合同工程的施工組織設(shè)計及總體進度計劃，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復；
1 對施工組織設(shè)計應(yīng)重點審核施工單位的審批手續(xù)是否齊全有效；施工總體布署與施工方法是否合理可行；質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全；是否建立了安全生產(chǎn)的責任制度和教育培訓制度；是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。質(zhì)量保證措施和
7. 受理交工驗收申請，組織合同工程的初驗，評定工程質(zhì)量；
8. 組織編制監(jiān)理竣工文件
2.1.4 駐地辦應(yīng)主要負責：
1. 按合同要求建立駐地試驗室；
2. 審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；
3. 核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；
4. 審批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工單位機械裝備，施工方案；
5. 主持工地會議；
6. 審批分項和分部工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令；
7. 受理分項和分部工程交工驗收申請，組織驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書；
8. 審批月進度計劃，編制監(jiān)理月報和駐地辦監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)理工作總結(jié)。
2.1.5 當只設(shè)總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負責。
安全、環(huán)保的技術(shù)措施是否有效并符合有關(guān)法規(guī)。
2對總體進度計劃應(yīng)審核總體進度安排是否滿足合同工期的要求，進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設(shè)備的配置是否與進度計劃協(xié)調(diào)。
3技術(shù)復雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實施。
2.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實，核查其項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責是否完善、明確。
2.3.4總監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位工地試驗室的建筑面積、試驗檢測儀器設(shè)備及人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗檢測項目的需要；試驗檢測的管理制度是否健全。
2.3.5 總監(jiān)理工程師收到施工單位提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測報告后，應(yīng)對復測結(jié)果進行審核和平行復測檢查。
當雙方復測結(jié)果一致或滿足有關(guān)規(guī)范要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復，并將施工單位的復測報告和監(jiān)理的復核結(jié)果一起報建設(shè)單位備案，否則總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位重新復測。
當發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計單位測量有誤時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告建設(shè)單位要求勘察設(shè)計單位復測。
2.3.6監(jiān)理工程師應(yīng)驗收批復施工單位測定的地面線，并作為工程計量的依據(jù)。
1監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位必須在原始地面線未被施工擾動前測定地面線；使用的儀器精度及操作方法應(yīng)符合勘測設(shè)計要求與規(guī)定；根據(jù)測定的地面線資料及施工合同文件中標準橫斷面圖，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和土石方工程數(shù)量計算表。
2監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對建設(shè)單位已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但尚不施工或尚未測定的施工段落的地面線進行有效保護。
3監(jiān)理工程師復測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實可靠，且不低于施工單位測點的30%。
2.3.7總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點進行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復并報建設(shè)單位備案，審批結(jié)果應(yīng)作為全過程管理的依據(jù)。
2.3.8 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃及附圖，并及時提交給建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)對臨時需增減的用地予以確認。
2.3.9監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前，對施工單位提交的工程量清單復核結(jié)果及說明進行審核簽認。
當清單數(shù)量與設(shè)計圖紙不符時，以審核無誤的圖紙為準；當清單數(shù)量與滿足設(shè)計與施工規(guī)范要求的實際工程數(shù)量不符時，以監(jiān)理工程師簽認的實際工程數(shù)量為準。
2.3.10 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了履約擔保、開工預(yù)付款擔保并簽訂了合同協(xié)議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報建設(shè)單位審批。
2.3.11總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前主持向施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及各級有關(guān)職能人員、分包單位主要負責人等進行監(jiān)理交底。監(jiān)理交底會應(yīng)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序和方法，提出有關(guān)報表的報審要求及工程資料的管理要求等。
2.3.12總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第工地會議。會議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)范第5.2節(jié)規(guī)定。
2.3.13監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工報告后，應(yīng)對合同工程的開工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設(shè)單位備案。