一、環(huán)境法律責(zé)任
（一）環(huán)境行政責(zé)任
環(huán)境行政責(zé)任——是指違反了環(huán)境保護(hù)法，實施破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。環(huán)境行政責(zé)任的主體可以是行政相對人，也可以是環(huán)境行政主體。環(huán)境保護(hù)法主要規(guī)定了環(huán)境行政相對人的環(huán)境行政責(zé)任。
1、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。（1）行為違法。指行為人實施了違反環(huán)境保護(hù)法的行為。（2）行為人的過錯。行為人主觀上具有故意或過失，也是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。實踐中，對環(huán)境的破壞多表現(xiàn)為故意，對環(huán)境的污染多表現(xiàn)為過失。（3）行為的危害后果。根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，危害后果不是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。在此情況下，違法行為如環(huán)境保護(hù)法第35條第1—5項的行為即使沒有造成危害后果，也要承擔(dān)行政責(zé)任。但在另一些場合，必須產(chǎn)生了危害后果才承擔(dān)行政責(zé)任。（4）違法行為與危害后果之間具有因果關(guān)系。即違法行為與危害后果之間必須存在內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，而不是表面的、偶然的聯(lián)系。當(dāng)然，在不以危害后果為必要條件的場合，則不存在因果關(guān)系的問題。
由此可見，行為違法和有過錯，是行為人承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件；危害后果和違法行為與危害后果的因果關(guān)系，在法律明文規(guī)定的場合才成為行政責(zé)任構(gòu)成的必要條件。
2、環(huán)境行政處罰的形式。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了五種處罰形式：（1）警告；（2）罰款；（3）責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用；（4）責(zé)令重新安裝使用；（5）責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
有關(guān)環(huán)境污染的防治單行法中還規(guī)定了責(zé)令限期治理繳納排污費，支付消除污染費用，賠償國家損失，責(zé)令限期改正，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令消除污染，沒收違法所得，責(zé)令搬遷，責(zé)令改正等環(huán)境行政處罰的形式。
3、環(huán)境行政處罰的內(nèi)容?！董h(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境違法行為及相應(yīng)的環(huán)境行政處罰措施作出了如下規(guī)定：
（1）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，給予警告或處以罰款。
（2）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的，給予警告或處以罰款。
（3）不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費的，給予警告或處以罰款。
（4）引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的，給予警告或處以罰款。
（5）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的，給予警告或處以罰款。
（6）建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投人生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
（7）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定排放的標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。
（8）對違反環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企事業(yè)單位根據(jù)所造成的危害后果處以罰款。
（9）對經(jīng)限期治理未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家有關(guān)規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
（二）環(huán)境民事責(zé)任中華考試論壇
環(huán)境民事責(zé)任，是指單位或者個人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的責(zé)任。
1、環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件與免責(zé)。
（1）環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。傳統(tǒng)民事侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件包括四個方面：主觀上具有過錯，行為具有違法性；發(fā)生損害結(jié)果；違法行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。但是環(huán)境民事責(zé)任作為特殊侵權(quán)責(zé)任，在其構(gòu)成要件上有所不同。主觀上的過錯和行為的違法性不是環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。
首先，關(guān)于過錯，我國《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律都沒有把故意或過失作為環(huán)境損害賠償?shù)囊－h(huán)境民事責(zé)任實行無過錯責(zé)任的原因在于環(huán)境侵害行為本身創(chuàng)造社會財富有一定的正當(dāng)性，追究其過錯幾乎不可能；另外，由排污者從營利中賠償受害人的損失，符合公平原則。
其次，關(guān)于行為的違法性，行為人即使達(dá)標(biāo)排污，只要從事排污并發(fā)生了危害后果的，也要承擔(dān)民事責(zé)任。行為人不得以達(dá)標(biāo)排放作為免除其民事責(zé)任的抗辯理由。
環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件包括：一是實施了致害行為；二是發(fā)生了損害結(jié)果；三是致害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。
（2）環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，即使具備環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件，在三種情形下也免予承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任。這三種情形是：一是由不可抗力造成并且行為人及時采取合理措施。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任；二是受害者自我致害。污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任。三是第三者過錯。污染損失由第三者責(zé)任所引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
2、環(huán)境民事責(zé)任的形式。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，井對直接受到危害的單位或者個人賠償損失。雖然環(huán)境保護(hù)法僅規(guī)定了排除危害和賠償損失兩種責(zé)任形式，但是民法通則中規(guī)定的十種民事責(zé)任形式中的停止侵害，排除妨礙，消除危險，恢復(fù)原狀等都能適用于環(huán)境民事責(zé)任。
賠償損失是環(huán)境民事責(zé)任形式中應(yīng)用最廣泛的一種責(zé)任形式。賠償損失的范圍，既包括財產(chǎn)損害賠償，也包括對人身損害引起的財產(chǎn)損失賠償；既包括直接損失，也包括間接損失。
排除危害也是環(huán)境民事責(zé)任形式中經(jīng)常使用的形式。賠償損失是事后補救，排除危害則是針對環(huán)境侵害的特點所采用的典型的預(yù)防性民事責(zé)任形式。排除危害既包括對實際發(fā)生的污染危害的排除，也包括對可能發(fā)生但尚未發(fā)生的污染危害的排除。
（三）環(huán)境刑事責(zé)任
環(huán)境刑事責(zé)任——是指行為人故意或過失實施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并造成了人身傷亡或公私財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，已經(jīng)構(gòu)成犯罪要承擔(dān)刑事制裁的法律責(zé)任。
1、環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成要件。破壞環(huán)境的犯罪構(gòu)成要件，同一般犯罪構(gòu)成沒有實質(zhì)上的區(qū)別，但也具有一定特點。
（1）犯罪主體。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法和刑法的規(guī)定，關(guān)于環(huán)境犯罪的主體，已打破了“個人刑罰觀”，除了達(dá)到法定年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人以外，還包括法人。
（2）犯罪客體。破壞環(huán)境資源罪的犯罪客體，是侵害各種環(huán)境要素和自然資源從而侵犯財產(chǎn)所有權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán)。環(huán)境犯罪的客體具有復(fù)合客體的特征。
（3）犯罪的客觀方面。犯罪的客觀方面是指有污染和破壞環(huán)境及自然資源的行為及其社會危害性。環(huán)境犯罪造成的危害后果可能特別嚴(yán)重，往往會造成重大污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果。未造成嚴(yán)重后果的環(huán)境違法行為通常是追究其行政責(zé)任。危害后果是否嚴(yán)重是區(qū)別行政責(zé)任和刑事責(zé)任的重要依據(jù)。
（4）犯罪的主觀方面。犯罪的主觀方面是指犯罪主體進(jìn)行犯罪行為時的故意或過失的主觀心理狀態(tài)。一般而言，破壞環(huán)境和資源的行為多為故意，而污染環(huán)境的行為多為過失。因損害環(huán)境的行為可能產(chǎn)生極其嚴(yán)重的危害后果，在認(rèn)定是否構(gòu)成環(huán)境犯罪時，就不能僅僅看社會危害性一個方面，必須強調(diào)具備犯罪的故意或過失，這是區(qū)別罪與非罪的重要界限。
2、環(huán)境刑事責(zé)任的形式。環(huán)境刑事責(zé)任的形式同一般的刑事責(zé)任的形式?jīng)]有區(qū)別，主要分為主刑和附加刑。主刑的種類包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加型的種類包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。附加刑可以獨立適用。
（一）環(huán)境行政責(zé)任
環(huán)境行政責(zé)任——是指違反了環(huán)境保護(hù)法，實施破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。環(huán)境行政責(zé)任的主體可以是行政相對人，也可以是環(huán)境行政主體。環(huán)境保護(hù)法主要規(guī)定了環(huán)境行政相對人的環(huán)境行政責(zé)任。
1、行政責(zé)任的構(gòu)成要件。（1）行為違法。指行為人實施了違反環(huán)境保護(hù)法的行為。（2）行為人的過錯。行為人主觀上具有故意或過失，也是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。實踐中，對環(huán)境的破壞多表現(xiàn)為故意，對環(huán)境的污染多表現(xiàn)為過失。（3）行為的危害后果。根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，危害后果不是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。在此情況下，違法行為如環(huán)境保護(hù)法第35條第1—5項的行為即使沒有造成危害后果，也要承擔(dān)行政責(zé)任。但在另一些場合，必須產(chǎn)生了危害后果才承擔(dān)行政責(zé)任。（4）違法行為與危害后果之間具有因果關(guān)系。即違法行為與危害后果之間必須存在內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，而不是表面的、偶然的聯(lián)系。當(dāng)然，在不以危害后果為必要條件的場合，則不存在因果關(guān)系的問題。
由此可見，行為違法和有過錯，是行為人承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件；危害后果和違法行為與危害后果的因果關(guān)系，在法律明文規(guī)定的場合才成為行政責(zé)任構(gòu)成的必要條件。
2、環(huán)境行政處罰的形式。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了五種處罰形式：（1）警告；（2）罰款；（3）責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用；（4）責(zé)令重新安裝使用；（5）責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
有關(guān)環(huán)境污染的防治單行法中還規(guī)定了責(zé)令限期治理繳納排污費，支付消除污染費用，賠償國家損失，責(zé)令限期改正，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令消除污染，沒收違法所得，責(zé)令搬遷，責(zé)令改正等環(huán)境行政處罰的形式。
3、環(huán)境行政處罰的內(nèi)容?！董h(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境違法行為及相應(yīng)的環(huán)境行政處罰措施作出了如下規(guī)定：
（1）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，給予警告或處以罰款。
（2）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的，給予警告或處以罰款。
（3）不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費的，給予警告或處以罰款。
（4）引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的，給予警告或處以罰款。
（5）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的，給予警告或處以罰款。
（6）建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投人生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
（7）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定排放的標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。
（8）對違反環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企事業(yè)單位根據(jù)所造成的危害后果處以罰款。
（9）對經(jīng)限期治理未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家有關(guān)規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
（二）環(huán)境民事責(zé)任中華考試論壇
環(huán)境民事責(zé)任，是指單位或者個人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的責(zé)任。
1、環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件與免責(zé)。
（1）環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。傳統(tǒng)民事侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件包括四個方面：主觀上具有過錯，行為具有違法性；發(fā)生損害結(jié)果；違法行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。但是環(huán)境民事責(zé)任作為特殊侵權(quán)責(zé)任，在其構(gòu)成要件上有所不同。主觀上的過錯和行為的違法性不是環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件。
首先，關(guān)于過錯，我國《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律都沒有把故意或過失作為環(huán)境損害賠償?shù)囊－h(huán)境民事責(zé)任實行無過錯責(zé)任的原因在于環(huán)境侵害行為本身創(chuàng)造社會財富有一定的正當(dāng)性，追究其過錯幾乎不可能；另外，由排污者從營利中賠償受害人的損失，符合公平原則。
其次，關(guān)于行為的違法性，行為人即使達(dá)標(biāo)排污，只要從事排污并發(fā)生了危害后果的，也要承擔(dān)民事責(zé)任。行為人不得以達(dá)標(biāo)排放作為免除其民事責(zé)任的抗辯理由。
環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件包括：一是實施了致害行為；二是發(fā)生了損害結(jié)果；三是致害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。
（2）環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，即使具備環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件，在三種情形下也免予承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任。這三種情形是：一是由不可抗力造成并且行為人及時采取合理措施。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任；二是受害者自我致害。污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任。三是第三者過錯。污染損失由第三者責(zé)任所引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
2、環(huán)境民事責(zé)任的形式。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，井對直接受到危害的單位或者個人賠償損失。雖然環(huán)境保護(hù)法僅規(guī)定了排除危害和賠償損失兩種責(zé)任形式，但是民法通則中規(guī)定的十種民事責(zé)任形式中的停止侵害，排除妨礙，消除危險，恢復(fù)原狀等都能適用于環(huán)境民事責(zé)任。
賠償損失是環(huán)境民事責(zé)任形式中應(yīng)用最廣泛的一種責(zé)任形式。賠償損失的范圍，既包括財產(chǎn)損害賠償，也包括對人身損害引起的財產(chǎn)損失賠償；既包括直接損失，也包括間接損失。
排除危害也是環(huán)境民事責(zé)任形式中經(jīng)常使用的形式。賠償損失是事后補救，排除危害則是針對環(huán)境侵害的特點所采用的典型的預(yù)防性民事責(zé)任形式。排除危害既包括對實際發(fā)生的污染危害的排除，也包括對可能發(fā)生但尚未發(fā)生的污染危害的排除。
（三）環(huán)境刑事責(zé)任
環(huán)境刑事責(zé)任——是指行為人故意或過失實施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并造成了人身傷亡或公私財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，已經(jīng)構(gòu)成犯罪要承擔(dān)刑事制裁的法律責(zé)任。
1、環(huán)境刑事責(zé)任的構(gòu)成要件。破壞環(huán)境的犯罪構(gòu)成要件，同一般犯罪構(gòu)成沒有實質(zhì)上的區(qū)別，但也具有一定特點。
（1）犯罪主體。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法和刑法的規(guī)定，關(guān)于環(huán)境犯罪的主體，已打破了“個人刑罰觀”，除了達(dá)到法定年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人以外，還包括法人。
（2）犯罪客體。破壞環(huán)境資源罪的犯罪客體，是侵害各種環(huán)境要素和自然資源從而侵犯財產(chǎn)所有權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán)。環(huán)境犯罪的客體具有復(fù)合客體的特征。
（3）犯罪的客觀方面。犯罪的客觀方面是指有污染和破壞環(huán)境及自然資源的行為及其社會危害性。環(huán)境犯罪造成的危害后果可能特別嚴(yán)重，往往會造成重大污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果。未造成嚴(yán)重后果的環(huán)境違法行為通常是追究其行政責(zé)任。危害后果是否嚴(yán)重是區(qū)別行政責(zé)任和刑事責(zé)任的重要依據(jù)。
（4）犯罪的主觀方面。犯罪的主觀方面是指犯罪主體進(jìn)行犯罪行為時的故意或過失的主觀心理狀態(tài)。一般而言，破壞環(huán)境和資源的行為多為故意，而污染環(huán)境的行為多為過失。因損害環(huán)境的行為可能產(chǎn)生極其嚴(yán)重的危害后果，在認(rèn)定是否構(gòu)成環(huán)境犯罪時，就不能僅僅看社會危害性一個方面，必須強調(diào)具備犯罪的故意或過失，這是區(qū)別罪與非罪的重要界限。
2、環(huán)境刑事責(zé)任的形式。環(huán)境刑事責(zé)任的形式同一般的刑事責(zé)任的形式?jīng)]有區(qū)別，主要分為主刑和附加刑。主刑的種類包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加型的種類包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。附加刑可以獨立適用。