環(huán)境糾紛的處理程序
環(huán)境糾紛——是指環(huán)境保護法律關(guān)系主體之間就其環(huán)境權(quán)利和義務(wù)而產(chǎn)生的爭議。環(huán)境糾紛按糾紛的法律性質(zhì)不同，可分為環(huán)境行政糾紛和環(huán)境民事糾紛。
（一）環(huán)境行政糾紛處理程序
環(huán)境行政糾紛，可以通過環(huán)境行政復(fù)議和環(huán)境行政訴訟解決。
對于環(huán)境行政訴訟時效，環(huán)境保護法作了不同于行政訴訟法的規(guī)定；當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的訴訟時效為15天；直接向人民法院起訴的，訴訟時效為15天。
（二）環(huán)境民事糾紛處理程序
1、環(huán)境行政調(diào)解處理。是指環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求對環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛進行調(diào)解處理的程序。環(huán)境行政調(diào)解處理既不是必經(jīng)程序，也不是最終程序。環(huán)境民事糾紛當(dāng)事人對行政調(diào)解處理決定不服的，可以向人民法院起訴，也可以不經(jīng)過行政調(diào)解處理直接向人民法院起訴。環(huán)境行：政調(diào)解處理決定沒有強制執(zhí)行的效力，對調(diào)解處理決定不服的，不能提起行政訴訟，而應(yīng)提起以對方當(dāng)事人為被告的環(huán)境民事訴訟。
2、環(huán)境民事訴訟。環(huán)境民事訴訟與其他民事訴訟相比有以下幾點區(qū)別：(1)環(huán)境民事訴訟時效為3年。環(huán)境保護法規(guī)定：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。由于從環(huán)境侵害行為到由它產(chǎn)生的危害后果之間，污染物有一個遷移、轉(zhuǎn)化和作用的過程，即危害后果的發(fā)生和暴露相對于污染行為有時間上的滯后性，因此，只有規(guī)定較長的訴訟時效，才能有效保護受害人的合法權(quán)益。(2)環(huán)境民事訴訟適用舉證責(zé)任倒置。一般的民事訴訟，由原告負(fù)舉證責(zé)任，但在環(huán)境民事訴訟中主要由被告負(fù)舉證責(zé)任。人民法院《關(guān)于適用{中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第74條規(guī)定，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，對原告提出的侵權(quán)事實，被告否認(rèn)的，由被告負(fù)舉證責(zé)任?？梢?，在環(huán)境民事訴訟中，原告只需提供被告侵權(quán)的基本事實，而被告則負(fù)主要的舉證責(zé)任。之所以在環(huán)境民事訴訟中適用舉證責(zé)任倒置，是因為要求原告證明被告從事排污行為、排污行為與損害后果之間的因果關(guān)系，十分困難，如果實行原告舉證無異于剝奪受害者的勝訴權(quán)。(3)因果關(guān)系推定。在一般民事訴訟中，要求原告證明排污行為與損害結(jié)果之間有嚴(yán)密的因果關(guān)系。由于環(huán)境侵害的行為并不是直接作用于受害人，而是以環(huán)境為媒介；環(huán)境侵害是通過污染物在環(huán)境中遷移、轉(zhuǎn)化來進行，有復(fù)雜的作用機理，加之很多污染后果是多因素共同作用的結(jié)果，因此，如果在環(huán)境民事訴訟中沿用嚴(yán)密的因果關(guān)系論，將使受害人合法權(quán)益得不到應(yīng)有的救濟。在我國司法實踐中，適用因果關(guān)系推定理論，即被告不能證明自己與環(huán)境污染危害無關(guān)如行為人排放的污染物不可能產(chǎn)生受害人遭受的污染，就推定因果關(guān)系存在。(
環(huán)境糾紛——是指環(huán)境保護法律關(guān)系主體之間就其環(huán)境權(quán)利和義務(wù)而產(chǎn)生的爭議。環(huán)境糾紛按糾紛的法律性質(zhì)不同，可分為環(huán)境行政糾紛和環(huán)境民事糾紛。
（一）環(huán)境行政糾紛處理程序
環(huán)境行政糾紛，可以通過環(huán)境行政復(fù)議和環(huán)境行政訴訟解決。
對于環(huán)境行政訴訟時效，環(huán)境保護法作了不同于行政訴訟法的規(guī)定；當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的訴訟時效為15天；直接向人民法院起訴的，訴訟時效為15天。
（二）環(huán)境民事糾紛處理程序
1、環(huán)境行政調(diào)解處理。是指環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求對環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛進行調(diào)解處理的程序。環(huán)境行政調(diào)解處理既不是必經(jīng)程序，也不是最終程序。環(huán)境民事糾紛當(dāng)事人對行政調(diào)解處理決定不服的，可以向人民法院起訴，也可以不經(jīng)過行政調(diào)解處理直接向人民法院起訴。環(huán)境行：政調(diào)解處理決定沒有強制執(zhí)行的效力，對調(diào)解處理決定不服的，不能提起行政訴訟，而應(yīng)提起以對方當(dāng)事人為被告的環(huán)境民事訴訟。
2、環(huán)境民事訴訟。環(huán)境民事訴訟與其他民事訴訟相比有以下幾點區(qū)別：(1)環(huán)境民事訴訟時效為3年。環(huán)境保護法規(guī)定：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。由于從環(huán)境侵害行為到由它產(chǎn)生的危害后果之間，污染物有一個遷移、轉(zhuǎn)化和作用的過程，即危害后果的發(fā)生和暴露相對于污染行為有時間上的滯后性，因此，只有規(guī)定較長的訴訟時效，才能有效保護受害人的合法權(quán)益。(2)環(huán)境民事訴訟適用舉證責(zé)任倒置。一般的民事訴訟，由原告負(fù)舉證責(zé)任，但在環(huán)境民事訴訟中主要由被告負(fù)舉證責(zé)任。人民法院《關(guān)于適用{中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第74條規(guī)定，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，對原告提出的侵權(quán)事實，被告否認(rèn)的，由被告負(fù)舉證責(zé)任?？梢?，在環(huán)境民事訴訟中，原告只需提供被告侵權(quán)的基本事實，而被告則負(fù)主要的舉證責(zé)任。之所以在環(huán)境民事訴訟中適用舉證責(zé)任倒置，是因為要求原告證明被告從事排污行為、排污行為與損害后果之間的因果關(guān)系，十分困難，如果實行原告舉證無異于剝奪受害者的勝訴權(quán)。(3)因果關(guān)系推定。在一般民事訴訟中，要求原告證明排污行為與損害結(jié)果之間有嚴(yán)密的因果關(guān)系。由于環(huán)境侵害的行為并不是直接作用于受害人，而是以環(huán)境為媒介；環(huán)境侵害是通過污染物在環(huán)境中遷移、轉(zhuǎn)化來進行，有復(fù)雜的作用機理，加之很多污染后果是多因素共同作用的結(jié)果，因此，如果在環(huán)境民事訴訟中沿用嚴(yán)密的因果關(guān)系論，將使受害人合法權(quán)益得不到應(yīng)有的救濟。在我國司法實踐中，適用因果關(guān)系推定理論，即被告不能證明自己與環(huán)境污染危害無關(guān)如行為人排放的污染物不可能產(chǎn)生受害人遭受的污染，就推定因果關(guān)系存在。(