3、經營者集中
(1)經營者集中是指下列情形：
(一)經營者合并;
(二)經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權;
(三)經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。
(2)反壟斷法的規(guī)定：
第二十一條：經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中。
第二十二條：經營者集中有下列情形之一的，可以不向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報：
(一)參與集中的一個經營者擁有其他每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產的;
(二)參與集中的每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產被同一個未參與集中的經營者擁有的。
第二十三條：經營者向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報集中，應當提交下列文件、資料：
(一)申報書;
(二)集中對相關市場競爭狀況影響的說明;
(三)集中協議;
(四)參與集中的經營者經會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告;
(五)國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他文件、資料。
申報書應當載明參與集中的經營者的名稱、住所、經營范圍、預定實施集中的日期和國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他事項。
第二十四條：經營者提交的文件、資料不完備的，應當在國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的期限內補交文件、資料。經營者逾期未補交文件、資料的，視為未申報。
第二十五條：國務院反壟斷執(zhí)法機構應當自收到經營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內，對申報的經營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經營者。國務院反壟斷執(zhí)法機構作出決定前，經營者不得實施集中。
國務院反壟斷執(zhí)法機構作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經營者可以實施集中。
第二十六條：國務院反壟斷執(zhí)法機構決定實施進一步審查的，應當自決定之日起九十日內審查完畢，作出是否禁止經營者集中的決定，并書面通知經營者。作出禁止經營者集中的決定，應當說明理由。審查期間，經營者不得實施集中。
有下列情形之一的，國務院反壟斷執(zhí)法機構經書面通知經營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過六十日：
(一)經營者同意延長審查期限的;
(二)經營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的;
(三)經營者申報后有關情況發(fā)生重大變化的。
國務院反壟斷執(zhí)法機構逾期未作出決定的，經營者可以實施集中。
第二十七條：審查經營者集中，應當考慮下列因素：
(一)參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力;
(二)相關市場的市場集中度;
(三)經營者集中對市場進入、技術進步的影響;
(四)經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響;
(五)經營者集中對國民經濟發(fā)展的影響;
(六)國務院反壟斷執(zhí)法機構認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
第二十八條：經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構應當作出禁止經營者集中的決定。但是，經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以作出對經營者集中不予禁止的決定。
第二十九條：對不予禁止的經營者集中，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以決定附加減少集中對競爭產生不利影響的限制性條件。
第三十條：國務院反壟斷執(zhí)法機構應當將禁止經營者集中的決定或者對經營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。
第三十一條：對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規(guī)定進行國家安全審查。
4、濫用行政權力排除、限制競爭
反壟斷法的規(guī)定：
第三十二條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。
第三十三條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，實施下列行為，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通：
(一)對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規(guī)定歧視性價格;
(二)對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施，限制外地商品進入本地市場;
(三)采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場;
(四)設置關卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出;
(五)妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。
第三十四條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。
第三十五條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，采取與本地經營者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。
第三十六條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，強制經營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。
第三十七條：行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定。
三、反壟斷調查機制
1、反壟斷調查措施
反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
(一)進入被調查的經營者的營業(yè)場所或者其他有關場所進行檢查;
(二)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人，要求其說明有關情況;
(三)查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數據等文件、資料;
(四)查封、扣押相關證據;
(五)查詢經營者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施，應當向反壟斷執(zhí)法機構主要負責人書面報告，并經批準。
2、調查的中止、終止和恢復
對反壟斷執(zhí)法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。
(1)經營者集中是指下列情形：
(一)經營者合并;
(二)經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權;
(三)經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。
(2)反壟斷法的規(guī)定：
第二十一條：經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中。
第二十二條：經營者集中有下列情形之一的，可以不向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報：
(一)參與集中的一個經營者擁有其他每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產的;
(二)參與集中的每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產被同一個未參與集中的經營者擁有的。
第二十三條：經營者向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報集中，應當提交下列文件、資料：
(一)申報書;
(二)集中對相關市場競爭狀況影響的說明;
(三)集中協議;
(四)參與集中的經營者經會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告;
(五)國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他文件、資料。
申報書應當載明參與集中的經營者的名稱、住所、經營范圍、預定實施集中的日期和國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他事項。
第二十四條：經營者提交的文件、資料不完備的，應當在國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的期限內補交文件、資料。經營者逾期未補交文件、資料的，視為未申報。
第二十五條：國務院反壟斷執(zhí)法機構應當自收到經營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內，對申報的經營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經營者。國務院反壟斷執(zhí)法機構作出決定前，經營者不得實施集中。
國務院反壟斷執(zhí)法機構作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經營者可以實施集中。
第二十六條：國務院反壟斷執(zhí)法機構決定實施進一步審查的，應當自決定之日起九十日內審查完畢，作出是否禁止經營者集中的決定，并書面通知經營者。作出禁止經營者集中的決定，應當說明理由。審查期間，經營者不得實施集中。
有下列情形之一的，國務院反壟斷執(zhí)法機構經書面通知經營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過六十日：
(一)經營者同意延長審查期限的;
(二)經營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的;
(三)經營者申報后有關情況發(fā)生重大變化的。
國務院反壟斷執(zhí)法機構逾期未作出決定的，經營者可以實施集中。
第二十七條：審查經營者集中，應當考慮下列因素：
(一)參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力;
(二)相關市場的市場集中度;
(三)經營者集中對市場進入、技術進步的影響;
(四)經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響;
(五)經營者集中對國民經濟發(fā)展的影響;
(六)國務院反壟斷執(zhí)法機構認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
第二十八條：經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構應當作出禁止經營者集中的決定。但是，經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以作出對經營者集中不予禁止的決定。
第二十九條：對不予禁止的經營者集中，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以決定附加減少集中對競爭產生不利影響的限制性條件。
第三十條：國務院反壟斷執(zhí)法機構應當將禁止經營者集中的決定或者對經營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。
第三十一條：對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規(guī)定進行國家安全審查。
4、濫用行政權力排除、限制競爭
反壟斷法的規(guī)定：
第三十二條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。
第三十三條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，實施下列行為，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通：
(一)對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規(guī)定歧視性價格;
(二)對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施，限制外地商品進入本地市場;
(三)采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場;
(四)設置關卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出;
(五)妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。
第三十四條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。
第三十五條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，采取與本地經營者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。
第三十六條：行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，強制經營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。
第三十七條：行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定。
三、反壟斷調查機制
1、反壟斷調查措施
反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
(一)進入被調查的經營者的營業(yè)場所或者其他有關場所進行檢查;
(二)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人，要求其說明有關情況;
(三)查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數據等文件、資料;
(四)查封、扣押相關證據;
(五)查詢經營者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施，應當向反壟斷執(zhí)法機構主要負責人書面報告，并經批準。
2、調查的中止、終止和恢復
對反壟斷執(zhí)法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。