國家土地所有權(quán)是指國家作為土地所有權(quán)的權(quán)利主體依法對國家所有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，由國務(wù)院代表國家統(tǒng)一行使，國家以外的任何社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都不得作為國有土地的所有權(quán)人。
國有土地的范圍包括：城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；國家依法沒收、征收的土地；依法屬于國家所有的荒地、山嶺、灘涂、林地和森林、草原、水域所覆蓋的土地；依法屬于國家所有的名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)的土地；國有公路、鐵路、學(xué)校或其他公用事業(yè)占用的土地；其他一切不屬于集體所有的土地。
國家土地所有權(quán)具有以下法律特征：（1）國家土地所有權(quán)的權(quán)利主體是的，即國家；（2）國家土地所有權(quán)客體廣泛，包括：城市市區(qū)的土地，國有的山嶺、荒地、灘涂，國有森森、草地、水面所占用的土地等；（3）國家土地所有權(quán)的取得方式上帶有國家的強(qiáng)制性；（4）在土地所有權(quán)的確認(rèn)方面，國家土地所有權(quán)直接以法律的形式確認(rèn)，不進(jìn)行國有土地所有權(quán)登記，中國境內(nèi)的一切未被確認(rèn)為集體所有的土地均屬于國家所有。
國有土地的范圍包括：城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；國家依法沒收、征收的土地；依法屬于國家所有的荒地、山嶺、灘涂、林地和森林、草原、水域所覆蓋的土地；依法屬于國家所有的名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)的土地；國有公路、鐵路、學(xué)校或其他公用事業(yè)占用的土地；其他一切不屬于集體所有的土地。
國家土地所有權(quán)具有以下法律特征：（1）國家土地所有權(quán)的權(quán)利主體是的，即國家；（2）國家土地所有權(quán)客體廣泛，包括：城市市區(qū)的土地，國有的山嶺、荒地、灘涂，國有森森、草地、水面所占用的土地等；（3）國家土地所有權(quán)的取得方式上帶有國家的強(qiáng)制性；（4）在土地所有權(quán)的確認(rèn)方面，國家土地所有權(quán)直接以法律的形式確認(rèn)，不進(jìn)行國有土地所有權(quán)登記，中國境內(nèi)的一切未被確認(rèn)為集體所有的土地均屬于國家所有。