第二章 行政法的法源
第一節(jié) 行政法法源概述
一、法源的涵義
關(guān)于法源，學(xué)術(shù)界有各種不同的解釋。其主要觀點(diǎn)有：法存在形式說(shuō);法原動(dòng)力說(shuō);法原因說(shuō);法制定機(jī)關(guān)說(shuō);法前規(guī)范說(shuō);法事實(shí)說(shuō)。
此處采法存在形式說(shuō)，即將法源界定為各法律部門(mén)法的表現(xiàn)形式，亦即各法律部門(mén)法律規(guī)范的來(lái)源、出處，行政法法源即指行政法的表現(xiàn)形式，亦即行政法法律規(guī)范的來(lái)源、出處。
二、國(guó)外行政法法源簡(jiǎn)介
(一)法國(guó)
法國(guó)行政法的形式淵源分為成文法淵源和不成文法淵源兩類(lèi)：前者包括憲法、法律、條約、行政法規(guī)和行政規(guī)章;后者包括法的一般原則、判例和習(xí)慣法。
(二)德國(guó)
德國(guó)行政法的法源有六類(lèi)：(1)憲法、正是法律、法規(guī)命令和規(guī)章。(2)習(xí)慣法。(3)行政法的一般原則。(4)法官法。(5)行政規(guī)則和特別命令。(6)國(guó)際法和歐盟法。
(三)美國(guó)
美國(guó)行政法的法源有五類(lèi)：(1)憲法。(2)立法。(3)總統(tǒng)的行政命令。(4)行政規(guī)章。(5)判例法。
(四)日本
日本行政法的法源分為成文法源和不成文法源兩種。成文法源包括：(1)憲法。(2)條約。(3)法律。(4)命令。(5)條例與規(guī)則。(6)行政法解釋。不成文法源包括：(1)習(xí)慣法。(2)判例法。(3)行政法的一般原則。
第二節(jié) 行政法的制定法法源
一、憲法與法律
二、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例
三、行政立法
四、條約與協(xié)定
第三節(jié)行政法的非制定法法源
一、法律解釋
二、判例來(lái)源：考試大
三、習(xí)慣和慣例
四、行政法理
本章思考題：
1、簡(jiǎn)述法國(guó)行政法的法律淵源。
2、簡(jiǎn)述美國(guó)行政法的法律淵源。
3、試論作為行政法淵源的行政法一般原則。
4、試論行政判例制度。