報檢員考試輔導(dǎo):出境動物產(chǎn)品檢驗檢疫

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    一、定義及范圍
    本章節(jié)所言出境動物產(chǎn)品是指中華人民共和國向國外或港澳特區(qū)輸出未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播有害生物,危害農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人體健康的來自動物的皮張類、毛類、骨蹄角、明膠、蠶繭、飼料用乳清粉、魚粉、骨粉、肉粉、肉骨粉、血粉、油脂以及未列出的動物源性飼料及添加劑、動物源性中藥材以及動物源性復(fù)合肥等非食用性動物產(chǎn)品。(出境食用性動物產(chǎn)品在食品卷中敘述)
    (一)皮張類
    指牛皮、馬皮、驢皮、山羊皮、綿羊皮、豬皮、兔皮、麂皮、黃鼬皮、香鼠皮、灰鼠皮、艾虎皮、旱獺皮、水貂皮、藍狐皮、蟒皮、蛇皮、鴕鳥皮等生皮、鹽干皮及鹽濕皮。
    (二)毛類
    指綿羊毛、山羊毛、兔毛、牦牛毛、駝毛、豬鬃毛、馬鬃毛、黃狼尾毛、鬃刷制品、雞毛、鴨毛、鵝毛、火雞毛、孔雀尾毛、羽毛、山羊絨、牦牛絨、駝絨、羽絨、鴨絨等;根據(jù)加工程度分為原毛、洗凈毛、碳化毛、毛條。(三)骨蹄角及其產(chǎn)品類
    指鹿角、鹿茸、羚羊角等動物角類,虎骨、豹骨、牛骨、羊骨、豬骨等動物骨類,動物蹄殼、貝殼及其制品、龜板、玳瑁、明膠等。
    (四)其它非食用動物源性產(chǎn)品
    是指動物油脂、動物粉類、動物源性中藥材、動物源性復(fù)合肥和其他動物源性制品等。動物油脂是指未煉制或已煉制的動物性的工業(yè)用油脂肪,如牛、羊、豬、禽油脂等;動物粉類主要用于飼料、肥料和工業(yè)原料,如肉骨粉、骨粒粉、骨蹄粒、有機肥、骨碳粉、魚粉、血粉、乳清粉、羽毛粉、貝殼粉等;動物源性中藥材如羚羊角、麝香、鹿茸等;其它動物源性制品:如硫酸軟骨素(牛軟骨、雞軟骨)、甲殼胺(素)、蠶蛹、蠶繭、廢蠶絲。
    二、報檢
    (一)報檢范圍
    凡我國法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的,或進口國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準入境的,或有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的出境動物產(chǎn)品,均應(yīng)向當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫局報檢。
    (二)報檢時限
    出境非食用性動物產(chǎn)品最遲應(yīng)于報關(guān)或裝運前7天報檢,對出口有特殊檢驗檢疫要求而使檢驗檢疫周期較長的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間。(三)報檢應(yīng)附證單
    1、按規(guī)定填寫的《出境貨物報檢單》
    2、對外貿(mào)易合同(售貨確認書或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱單等必要的單證。
    3、必要時,生產(chǎn)者或經(jīng)營者須提供出口動物產(chǎn)品的檢驗合格證或檢測報告。
    4、憑樣成交的出境非食用性動物產(chǎn)品,應(yīng)提供經(jīng)買賣雙方確認的樣品。
    (四)審核單證
    接受報檢后,檢務(wù)人員會仔細檢查報檢單內(nèi)容是否填寫完整、準確,所附單證是否齊全、一致和有效,檢驗檢疫依據(jù)是否明確、有無特殊要求。
    三、檢驗檢疫依據(jù)
    (一)有強制性的國家標準或檢驗檢疫標準的,按照相應(yīng)的標準進行檢驗檢疫。
    (二)沒有強制性的國家標準或檢驗檢疫標準的,按照對外貿(mào)易合同簽訂的標準進行檢驗檢疫;憑樣成交的,應(yīng)當按照貿(mào)易雙方確認的樣品進行檢驗檢疫。
    (三)強制性的國家標準或檢驗檢疫標準低于進口國的標準要求或?qū)ν赓Q(mào)易合同簽訂的標準的,按照進口國的標準要求或?qū)ν赓Q(mào)易合同簽訂的標準進行檢驗檢疫。
    (四)法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強制性的國家標準或檢驗檢疫標準,對外貿(mào)易合同也未
    約定檢驗檢疫要求或檢驗檢疫要求不明確的,按照國家質(zhì)檢總局對此類產(chǎn)品的規(guī)定進行檢驗檢疫。
    四、施檢部門檢驗檢疫
    (一)施檢員審核單證
    1、 審核所附合同、信用證、廠檢合格單是否齊全,其商品品名、規(guī)格、數(shù)量、重量與報檢單是否相符。
    2、審核出口國別,了解進口國相關(guān)檢驗檢疫要求。
    (二)現(xiàn)場檢驗檢疫
    1、 檢查發(fā)貨單位是否按合同要求將貨配齊;嘜頭標識是否清晰;商品品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝要求是否與單證相符。
    2、檢查出口動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程是否符合相關(guān)要求。
    3、 檢查產(chǎn)品儲藏情況是否符合相關(guān)規(guī)定。存儲倉庫應(yīng)做到清潔干燥、保持通風、溫度適宜,并有防腐、防蟲措施。
    4、采樣
    采樣由檢驗檢疫機構(gòu)負責,貨主或代理人應(yīng)協(xié)助采樣工作。
    A、根據(jù)相應(yīng)標準或合同指定的要求進行采樣,并出具《抽采樣憑證》。
    B、樣品應(yīng)具有代表性、典型性、隨機性,樣品應(yīng)代表或反應(yīng)貨物的真實情況,并滿足檢驗檢疫的需要。
    C、抽樣數(shù)重量應(yīng)符合相應(yīng)的標準,不得低于最低采樣量,也不得高于采樣量。
    D、樣品的保存溫度和條件以及送樣時間,應(yīng)符合的規(guī)定的要求。
    5、根據(jù)國家相關(guān)法規(guī),對必須進行熏蒸或消毒處理的出境動物產(chǎn)品,要監(jiān)督進行熏蒸或消毒處理。
    五、實驗室檢驗檢疫
    (一)感官檢驗檢疫
    對抽取的樣品進行感官檢驗檢疫,檢查內(nèi)容包括:規(guī)格、長度、外觀、色澤、彈性、組織狀態(tài)、粘度、氣味、異物、異色以及其他相關(guān)的項目的檢驗檢疫。
    (二)品質(zhì)分析
    依照檢驗檢疫依據(jù)規(guī)定的品質(zhì)要求進行。對羽絨羽毛進行含絨量、毛片、陸禽毛、飛絲、雜質(zhì)、損傷毛、異色毛絨、鴨毛絨等項目的檢驗。具體項目要根據(jù)合同要求進行。
    (三)理化檢驗
    依照檢驗檢疫依據(jù)規(guī)定的理化要求進行。對出口羽絨羽毛進行透明度、耗氧量、蓬松度、殘脂率、水份、氣味等級等項目檢驗。具體項目要根據(jù)合同要求進行。出口動物源性復(fù)合肥檢驗水分、含氯量、五氟化二磷、雜質(zhì)、粒度及含沙量。
    (四)微生物檢驗檢疫根據(jù)檢驗檢疫依據(jù)規(guī)定的項目對出口產(chǎn)品進行微生物檢驗檢疫。一般對出口的皮毛類進行炭疽桿菌檢驗,對出口的動物性飼料進行致病性沙門氏菌、志賀氏菌檢驗,對出口的動物性藥材進行炭疽桿菌和致病性沙門氏菌檢驗。具體項目要根據(jù)合同要求進行
    (五)檢驗檢疫監(jiān)管
    根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對出境動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢驗檢疫監(jiān)督管理。
    1、監(jiān)管內(nèi)容
    包括出境動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程及生產(chǎn)工藝,質(zhì)量管理實施情況,獸醫(yī)衛(wèi)生防疫措施執(zhí)行情況,產(chǎn)品的存儲、運輸?shù)惹闆r以及對檢驗檢疫機構(gòu)要求的檢疫處理措施的執(zhí)行情況。
    2、檢驗檢疫監(jiān)管方式
    包括駐廠監(jiān)管、定期監(jiān)管和不定期抽查監(jiān)管。需要檢驗檢疫機關(guān)獸醫(yī)駐廠的,其生產(chǎn)、加工須在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下進行。否則生產(chǎn)、加工產(chǎn)品不得出口。
    六、簽證與放行
    (一)根據(jù)現(xiàn)場檢驗檢疫、感官檢驗檢疫和實驗室檢驗檢疫結(jié)果,進行綜合判定。填寫《出境貨物檢驗檢疫原始記錄》,內(nèi)容包括:檢驗檢疫時間、地點、檢驗檢疫依據(jù)、品名、數(shù)重量、抽樣數(shù)量、出口國別、注冊號、現(xiàn)場檢驗檢疫情況、核銷箱單情況、檢驗檢疫人員、評定意見等。
    (二)對判定為合格的,繕制有關(guān)單證予以放行,允許其產(chǎn)品出境。
    (三)對判定為不合格,不準其產(chǎn)品出境。部分動物產(chǎn)品可經(jīng)過消毒、除害以及再加工、處理后合格的,準允出境;無法進行消毒、除害處理或者再加工仍不合格的,不準出境。
    (四)擬證
    檢驗檢疫人員在完成檢驗檢疫工作后,依據(jù)檢驗檢疫結(jié)果和證稿的管理使用的特定要求擬制相關(guān)的證稿。一般包括出境貨物單、獸醫(yī)衛(wèi)生證書等,貨物離境口岸不在出證檢驗檢疫機關(guān)所在地的,還須出具《出境貨物換證憑單》。證書內(nèi)容包括:證書名稱、品名、數(shù)量、重量、收發(fā)貨人名稱、地址、港口、運輸方式、衛(wèi)生注冊編號、生產(chǎn)加工企業(yè)地址、生產(chǎn)及檢驗檢疫時間、包裝標識、證明內(nèi)容、簽證日期、簽證地點、官方獸醫(yī)簽字等。
    (五)計收檢驗檢疫費用
    按國家物價財務(wù)管理部門的規(guī)定計算收取相應(yīng)的檢驗檢疫費用。
    (六)繕印簽發(fā)相關(guān)證單按照檢驗檢疫業(yè)務(wù)人員擬制的證稿,繕印證書,并由授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā)。
    七、出境口岸檢驗檢疫
    對檢驗檢疫出證機關(guān)和貨物離境口岸檢驗檢疫機關(guān)分屬不同地方管轄的,當出境動物產(chǎn)品運至出境口岸時,出境口岸檢驗檢疫機關(guān)一般按下列規(guī)定處理:
    (一) 啟運地原集裝箱原鉛封(含陸運、空運、海運)直運出境的,由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)驗證放行。
    (二) 出境動物產(chǎn)品到達出境口岸時,已超過檢驗檢疫規(guī)定有效期限的,需要向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)重新報檢。
    (三)出境動物產(chǎn)品到達出境口岸后,需改換包裝或者拼裝、更改輸入國家或地區(qū),而更改后的輸入國家或地
    區(qū)又有不同檢疫要求的,均須向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)重新報檢。