昨日，南京師范大學(xué)附屬中學(xué)與下關(guān)區(qū)政府簽署聯(lián)合辦學(xué)意向協(xié)議，雙方將聯(lián)合創(chuàng)辦南京師范大學(xué)附屬中學(xué)樹人學(xué)校。根據(jù)協(xié)議，樹人國(guó)際初中將在2013年以前正式搬至三汊河地區(qū)辦學(xué)，同時(shí)學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)也由民辦轉(zhuǎn)為公辦。南師附中初中部落戶下關(guān)會(huì)給現(xiàn)有教育格局帶來(lái)哪些沖擊？市區(qū)共管體制對(duì)南京其他民辦校轉(zhuǎn)制有無(wú)借鑒價(jià)值？新的樹人初中施教區(qū)變化會(huì)不會(huì)引起新一輪的擇校熱？
樹人初中搬家鼓樓區(qū)很“受傷”
“這次樹人國(guó)際初中遷新址，對(duì)于南京區(qū)屬教育格局是洗牌，下關(guān)區(qū)肯定是大贏家?！币晃荒暇┙逃缛耸空J(rèn)為，作為南京初中，樹人國(guó)際初中的這次遷址絕不僅僅是搬家這么簡(jiǎn)單，它直接影響到了南京初中教育格局的分布版圖。
過(guò)去，鼓樓區(qū)擁有二十九中教育集團(tuán)、樹人初中、寧海中學(xué)等多所知名初中，可以說(shuō)是南京初中教育資源為雄厚的城區(qū)。下關(guān)區(qū)由于缺乏，長(zhǎng)期處于區(qū)域發(fā)展的不利地位，引進(jìn)資源一直是下關(guān)區(qū)重中之重。
南京師大附中陳履偉校長(zhǎng)表示，根據(jù)市委、市政府提出的為濱江新區(qū)開(kāi)發(fā)提供高質(zhì)量教育配套服務(wù)的要求，同時(shí)著眼于優(yōu)化全市教育整體布局、推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，在市教育局支持下，南師大附中與下關(guān)區(qū)政府達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)意向。下關(guān)區(qū)委書記華靜表示，這一合作項(xiàng)目，是教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的互利雙贏。新學(xué)校確保三年內(nèi)完成建設(shè)，力爭(zhēng)于2012年9月建成開(kāi)學(xué)。
據(jù)了解，樹人初中一直是鼓樓區(qū)的熱門招生學(xué)校，但該校一直受到辦學(xué)場(chǎng)地的限制，難以擴(kuò)大規(guī)模施展拳腳。目前的察哈爾路辦學(xué)點(diǎn)和鐘阜路辦學(xué)點(diǎn)都面臨辦學(xué)面積不足的問(wèn)題，對(duì)于中心城區(qū)鼓樓區(qū)來(lái)說(shuō)，拿出適合樹人學(xué)校辦學(xué)的地方確實(shí)很不容易，除了找地難之外，新學(xué)校的建設(shè)資金也是一筆不小的開(kāi)銷，鼓樓區(qū)的劣勢(shì)卻正是下關(guān)區(qū)的優(yōu)勢(shì)。隨著濱江開(kāi)發(fā)的興起，下關(guān)區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)資金都不再是大的瓶頸。
根據(jù)2010年的招生方案，該校在鼓樓區(qū)招生90名，而電腦搖號(hào)的報(bào)名人數(shù)是這一數(shù)字的好幾倍。隨著三年后樹人國(guó)際初中搬入下關(guān)，鼓樓區(qū)生源將不再享有區(qū)屬優(yōu)勢(shì)，需要和其他城區(qū)學(xué)生共同競(jìng)爭(zhēng)擇校生名額，這對(duì)于教育大區(qū)鼓樓區(qū)而言處境尷尬。
對(duì)于樹人國(guó)際初中的“出走”，相關(guān)人士坦言，下關(guān)區(qū)給出的條件確實(shí)優(yōu)厚得讓人無(wú)法拒絕，80畝的辦學(xué)土地?zé)o償調(diào)撥，同時(shí)1—2億的新校區(qū)建設(shè)費(fèi)也全部由下關(guān)區(qū)政府“埋單”。
市區(qū)共管對(duì)民校轉(zhuǎn)制有借鑒
作為一所三年內(nèi)將正式亮相濱江新區(qū)的公辦初中，其“市區(qū)共管、以區(qū)為主”新型管理體制備受矚目。
將由下關(guān)區(qū)政府按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，南師大附中將向新學(xué)校輸出先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理模式和特色課程等，負(fù)責(zé)辦學(xué)管理。據(jù)下關(guān)區(qū)教育局副局長(zhǎng)周斌介紹，下關(guān)區(qū)將具體負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)權(quán)、人事權(quán)。
外界傳聞的現(xiàn)有樹人初中老師全部留用，民辦編制轉(zhuǎn)為公辦的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。實(shí)際上，新辦的學(xué)校確實(shí)需要很多的新鮮血液，對(duì)于原有的學(xué)校教職員工肯定政策有傾斜，但需要競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)下關(guān)區(qū)也會(huì)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招聘優(yōu)秀教師。
至于新學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)任用問(wèn)題，周斌表示，初中校的校長(zhǎng)人選由南師大附中提名推薦，下關(guān)區(qū)正式任命。
據(jù)了解，在今年3月掀起的民校改制浪潮中，除了樹人國(guó)際初中改制公辦有明確方向外，南京其他幾所民辦?！暇┩鈬?guó)語(yǔ)學(xué)校仙林分校、金陵中學(xué)河西分校、南師附中江寧分校都尚無(wú)定論。按照辦學(xué)地點(diǎn)，這三所學(xué)校分屬于棲霞區(qū)、建鄴區(qū)、江寧區(qū)。如果都按照市區(qū)共管體制進(jìn)行改制，遇到的問(wèn)題或多或少。據(jù)了解，這三所學(xué)校投資辦學(xué)體制比較復(fù)雜，并不像樹人國(guó)際初中獨(dú)資辦學(xué)那么單純，一旦要求轉(zhuǎn)為公辦，阻力較大，從種種跡象看，維持現(xiàn)狀或轉(zhuǎn)為純民辦應(yīng)該是較為明智的出路。
此外，還有一些家長(zhǎng)擔(dān)心，一旦樹人改成公辦，原有的在校生該如何處理，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又將如何？對(duì)此，陳履偉表示，在新校區(qū)建好以前，樹人學(xué)校仍然按照現(xiàn)有民辦模式運(yùn)行，即使搬到新校區(qū)，收費(fèi)辦法也是按照“新人新辦法，老人老辦法”來(lái)執(zhí)行。校區(qū)搬遷后，原有的校園將交還南師附中本部重新進(jìn)行安排管理，具體用途尚待確定。
施教區(qū)難定坊間猜測(cè)又起
根據(jù)公辦初中的辦學(xué)體制，樹人初中在下關(guān)區(qū)將按照施教區(qū)劃分進(jìn)行招生。記者注意到，按照就近入學(xué)的原則，未來(lái)樹人初中的施教區(qū)很可能與12中初中部有較大重合。根據(jù)今年下關(guān)區(qū)小升初方案，下關(guān)區(qū)12中初中部的學(xué)區(qū)包括天妃宮小學(xué)、天妃宮清江花苑分校、鄭和小學(xué)、二板橋小學(xué)、寶善街小學(xué)(拆遷中)、姜家園小學(xué)、閱江樓小學(xué)部分(原挹江門小學(xué)施教區(qū)的畢業(yè)生)。
據(jù)周斌介紹，盡管有很多關(guān)于樹人初中施教區(qū)學(xué)區(qū)房的傳聞，不過(guò)可以肯定的是，由于下關(guān)區(qū)城區(qū)改造變化很大，該初中的施教區(qū)范圍不會(huì)很快確定，至少要1年后才有眉目，現(xiàn)在家長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)區(qū)房的投資肯定有風(fēng)險(xiǎn)，希望廣大家長(zhǎng)在學(xué)區(qū)確定后購(gòu)買方才保險(xiǎn)。
對(duì)于樹人初中施教區(qū)的猜測(cè)，相關(guān)人士稱，根據(jù)該?，F(xiàn)有的招生結(jié)構(gòu)看，跨區(qū)擇校生占了半數(shù)以上。新初中即使實(shí)施每班36人以下的小班化模式，在校師生人數(shù)也會(huì)超過(guò)2000人，如此大的招生規(guī)模，在滿足下關(guān)本區(qū)施教區(qū)公辦生源以外，還會(huì)有較大的擇校生擴(kuò)招空間。根據(jù)與樹人國(guó)際辦學(xué)模式相類似的新城初中招生情況看，控制施教區(qū)生源，適當(dāng)擴(kuò)大擇校生比例，不僅有利于為學(xué)校今后發(fā)展建設(shè)募集到更多社會(huì)資金，更會(huì)改善公辦生源參次不齊的弊病，為學(xué)校今后發(fā)展，保證足夠優(yōu)質(zhì)生源。
“任何教育資源中的新整合，都是追求某種教育創(chuàng)新，而不是平庸的復(fù)制。”南京師大附中陳履偉校長(zhǎng)表示，雙方將通過(guò)努力，在三年內(nèi)把南師大附中樹人學(xué)校辦成南京一所開(kāi)放性、實(shí)驗(yàn)性、示范性的公辦初中精品學(xué)校，五年內(nèi)辦成江蘇省一流的窗口學(xué)校，十年內(nèi)辦成中國(guó)一流、世界知名的品牌學(xué)校。
相關(guān)教育人士稱，盡管樹人國(guó)際初中即將完成遷址辦學(xué)的“華麗轉(zhuǎn)身”，但仍有很多待解的課題留給未來(lái)的學(xué)校管理者，相信本著教育公平的原則，南師附中初中部落戶下關(guān)帶給南京教育的不僅僅是一種普通搬遷，更是一種教育理念的革新，一種思維定式的突破。
樹人初中搬家鼓樓區(qū)很“受傷”
“這次樹人國(guó)際初中遷新址，對(duì)于南京區(qū)屬教育格局是洗牌，下關(guān)區(qū)肯定是大贏家?！币晃荒暇┙逃缛耸空J(rèn)為，作為南京初中，樹人國(guó)際初中的這次遷址絕不僅僅是搬家這么簡(jiǎn)單，它直接影響到了南京初中教育格局的分布版圖。
過(guò)去，鼓樓區(qū)擁有二十九中教育集團(tuán)、樹人初中、寧海中學(xué)等多所知名初中，可以說(shuō)是南京初中教育資源為雄厚的城區(qū)。下關(guān)區(qū)由于缺乏，長(zhǎng)期處于區(qū)域發(fā)展的不利地位，引進(jìn)資源一直是下關(guān)區(qū)重中之重。
南京師大附中陳履偉校長(zhǎng)表示，根據(jù)市委、市政府提出的為濱江新區(qū)開(kāi)發(fā)提供高質(zhì)量教育配套服務(wù)的要求，同時(shí)著眼于優(yōu)化全市教育整體布局、推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，在市教育局支持下，南師大附中與下關(guān)區(qū)政府達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)意向。下關(guān)區(qū)委書記華靜表示，這一合作項(xiàng)目，是教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的互利雙贏。新學(xué)校確保三年內(nèi)完成建設(shè)，力爭(zhēng)于2012年9月建成開(kāi)學(xué)。
據(jù)了解，樹人初中一直是鼓樓區(qū)的熱門招生學(xué)校，但該校一直受到辦學(xué)場(chǎng)地的限制，難以擴(kuò)大規(guī)模施展拳腳。目前的察哈爾路辦學(xué)點(diǎn)和鐘阜路辦學(xué)點(diǎn)都面臨辦學(xué)面積不足的問(wèn)題，對(duì)于中心城區(qū)鼓樓區(qū)來(lái)說(shuō)，拿出適合樹人學(xué)校辦學(xué)的地方確實(shí)很不容易，除了找地難之外，新學(xué)校的建設(shè)資金也是一筆不小的開(kāi)銷，鼓樓區(qū)的劣勢(shì)卻正是下關(guān)區(qū)的優(yōu)勢(shì)。隨著濱江開(kāi)發(fā)的興起，下關(guān)區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)資金都不再是大的瓶頸。
根據(jù)2010年的招生方案，該校在鼓樓區(qū)招生90名，而電腦搖號(hào)的報(bào)名人數(shù)是這一數(shù)字的好幾倍。隨著三年后樹人國(guó)際初中搬入下關(guān)，鼓樓區(qū)生源將不再享有區(qū)屬優(yōu)勢(shì)，需要和其他城區(qū)學(xué)生共同競(jìng)爭(zhēng)擇校生名額，這對(duì)于教育大區(qū)鼓樓區(qū)而言處境尷尬。
對(duì)于樹人國(guó)際初中的“出走”，相關(guān)人士坦言，下關(guān)區(qū)給出的條件確實(shí)優(yōu)厚得讓人無(wú)法拒絕，80畝的辦學(xué)土地?zé)o償調(diào)撥，同時(shí)1—2億的新校區(qū)建設(shè)費(fèi)也全部由下關(guān)區(qū)政府“埋單”。
市區(qū)共管對(duì)民校轉(zhuǎn)制有借鑒
作為一所三年內(nèi)將正式亮相濱江新區(qū)的公辦初中，其“市區(qū)共管、以區(qū)為主”新型管理體制備受矚目。
將由下關(guān)區(qū)政府按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，南師大附中將向新學(xué)校輸出先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理模式和特色課程等，負(fù)責(zé)辦學(xué)管理。據(jù)下關(guān)區(qū)教育局副局長(zhǎng)周斌介紹，下關(guān)區(qū)將具體負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)權(quán)、人事權(quán)。
外界傳聞的現(xiàn)有樹人初中老師全部留用，民辦編制轉(zhuǎn)為公辦的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。實(shí)際上，新辦的學(xué)校確實(shí)需要很多的新鮮血液，對(duì)于原有的學(xué)校教職員工肯定政策有傾斜，但需要競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)下關(guān)區(qū)也會(huì)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招聘優(yōu)秀教師。
至于新學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)任用問(wèn)題，周斌表示，初中校的校長(zhǎng)人選由南師大附中提名推薦，下關(guān)區(qū)正式任命。
據(jù)了解，在今年3月掀起的民校改制浪潮中，除了樹人國(guó)際初中改制公辦有明確方向外，南京其他幾所民辦?！暇┩鈬?guó)語(yǔ)學(xué)校仙林分校、金陵中學(xué)河西分校、南師附中江寧分校都尚無(wú)定論。按照辦學(xué)地點(diǎn)，這三所學(xué)校分屬于棲霞區(qū)、建鄴區(qū)、江寧區(qū)。如果都按照市區(qū)共管體制進(jìn)行改制，遇到的問(wèn)題或多或少。據(jù)了解，這三所學(xué)校投資辦學(xué)體制比較復(fù)雜，并不像樹人國(guó)際初中獨(dú)資辦學(xué)那么單純，一旦要求轉(zhuǎn)為公辦，阻力較大，從種種跡象看，維持現(xiàn)狀或轉(zhuǎn)為純民辦應(yīng)該是較為明智的出路。
此外，還有一些家長(zhǎng)擔(dān)心，一旦樹人改成公辦，原有的在校生該如何處理，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又將如何？對(duì)此，陳履偉表示，在新校區(qū)建好以前，樹人學(xué)校仍然按照現(xiàn)有民辦模式運(yùn)行，即使搬到新校區(qū)，收費(fèi)辦法也是按照“新人新辦法，老人老辦法”來(lái)執(zhí)行。校區(qū)搬遷后，原有的校園將交還南師附中本部重新進(jìn)行安排管理，具體用途尚待確定。
施教區(qū)難定坊間猜測(cè)又起
根據(jù)公辦初中的辦學(xué)體制，樹人初中在下關(guān)區(qū)將按照施教區(qū)劃分進(jìn)行招生。記者注意到，按照就近入學(xué)的原則，未來(lái)樹人初中的施教區(qū)很可能與12中初中部有較大重合。根據(jù)今年下關(guān)區(qū)小升初方案，下關(guān)區(qū)12中初中部的學(xué)區(qū)包括天妃宮小學(xué)、天妃宮清江花苑分校、鄭和小學(xué)、二板橋小學(xué)、寶善街小學(xué)(拆遷中)、姜家園小學(xué)、閱江樓小學(xué)部分(原挹江門小學(xué)施教區(qū)的畢業(yè)生)。
據(jù)周斌介紹，盡管有很多關(guān)于樹人初中施教區(qū)學(xué)區(qū)房的傳聞，不過(guò)可以肯定的是，由于下關(guān)區(qū)城區(qū)改造變化很大，該初中的施教區(qū)范圍不會(huì)很快確定，至少要1年后才有眉目，現(xiàn)在家長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)區(qū)房的投資肯定有風(fēng)險(xiǎn)，希望廣大家長(zhǎng)在學(xué)區(qū)確定后購(gòu)買方才保險(xiǎn)。
對(duì)于樹人初中施教區(qū)的猜測(cè)，相關(guān)人士稱，根據(jù)該?，F(xiàn)有的招生結(jié)構(gòu)看，跨區(qū)擇校生占了半數(shù)以上。新初中即使實(shí)施每班36人以下的小班化模式，在校師生人數(shù)也會(huì)超過(guò)2000人，如此大的招生規(guī)模，在滿足下關(guān)本區(qū)施教區(qū)公辦生源以外，還會(huì)有較大的擇校生擴(kuò)招空間。根據(jù)與樹人國(guó)際辦學(xué)模式相類似的新城初中招生情況看，控制施教區(qū)生源，適當(dāng)擴(kuò)大擇校生比例，不僅有利于為學(xué)校今后發(fā)展建設(shè)募集到更多社會(huì)資金，更會(huì)改善公辦生源參次不齊的弊病，為學(xué)校今后發(fā)展，保證足夠優(yōu)質(zhì)生源。
“任何教育資源中的新整合，都是追求某種教育創(chuàng)新，而不是平庸的復(fù)制。”南京師大附中陳履偉校長(zhǎng)表示，雙方將通過(guò)努力，在三年內(nèi)把南師大附中樹人學(xué)校辦成南京一所開(kāi)放性、實(shí)驗(yàn)性、示范性的公辦初中精品學(xué)校，五年內(nèi)辦成江蘇省一流的窗口學(xué)校，十年內(nèi)辦成中國(guó)一流、世界知名的品牌學(xué)校。
相關(guān)教育人士稱，盡管樹人國(guó)際初中即將完成遷址辦學(xué)的“華麗轉(zhuǎn)身”，但仍有很多待解的課題留給未來(lái)的學(xué)校管理者，相信本著教育公平的原則，南師附中初中部落戶下關(guān)帶給南京教育的不僅僅是一種普通搬遷，更是一種教育理念的革新，一種思維定式的突破。