第一章 會計法律制度
第一節(jié) 會計法律制度的構成
考點一 會計法律制度的概念
會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度以及地方性會計法規(guī)。它是調整會計關系的法律規(guī)范。
(一)定義要點
1.制定人?
2.制定的什么?
3.調整對象?(判斷)
4.區(qū)分會計法律制度與會計法律。
(二)會計關系(判斷)
會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經濟關系稱為會計關系。
考點二 會計法律制度的構成(四個層次)(注意簡答、多選)
會計法律制度的構成是指國家權力機關或其他授權機構制定的，用來規(guī)范會計核算實務、會計基礎工作、會計主體和相關會計人員職責，以便及時調整經濟活動中各種會計關系的規(guī)范性文件的總和。它們構成了我國會計從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)紀律和規(guī)范。
目前，我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。其基本構成如下：
(一)會計法律
會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。
1.制定主體：國家權力機關——全國人民代表大會及其常委會
2.范圍：1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》。
3.會計法地位：會計法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據，也是指導會計工作的準則。
4.立法目的：規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整。(填空)
根據《會計法》第一章第一條的規(guī)定，為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經濟管理和財務管理，提高經濟效益，維護社會主義市場經濟秩序，制定本法。
會計行為：是指對單位的經濟業(yè)務進行確認、計量、記錄、報告的行為，以及保證單位會計信息質量的管理行為和監(jiān)督行為。
【例題·多選題】《會計法》的立法宗旨是( )。
A.以立法“規(guī)范會計行為”
B.通過立法“保證會計資料真實、完整”
C.通過立法“加強經濟管理和財務管理、提高經濟收益”
D.通過立法“維護社會主義市場經濟秩序”
[答案]ABCD
(二)會計行政法規(guī)
會計行政法規(guī)是指由國務院制定并發(fā)布或者國務院有關部門擬訂并經國務院批準發(fā)布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國家行政機關——國務院，或批準發(fā)布
2.制定依據：《會計法》
3.范圍：《企業(yè)財務會計報告條例》、《總會計師條例》
(三)國家統(tǒng)一的會計制度(多選)
國家統(tǒng)一的會計制度指國務院財政部門根據《會計法》制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。
1.會計部門規(guī)章
會計部門規(guī)章根據《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由財政部部長簽署命令予以公布的制度辦法。
2000年5月《會計從業(yè)資格管理辦法》
2001年2月20日《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》
2006年2月15日《企業(yè)會計準則——基本準則》
2.會計規(guī)范性文件
會計規(guī)范性文件指主管全國會計工作的國務院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。
《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》;
2006年2月15日《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則;---2007年1月1日在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。
2006年10月30日印發(fā)的《企業(yè)會計準則——應用指南》
《會計基礎工作規(guī)范》，以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》
(四)地方性會計法規(guī)
地方人大及其常委會與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的情況下，制定的地方性會計法規(guī)。
【例題·案例】資料：A公司是一家上市公司，主要從事車輛生產。
請問：
(1)從2007年開始A公司應該適用什么會計準則或會計制度?該準則或制度的體系包含什么?
(2)2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》的基本內容有哪些?其地位如何?
[解析]
(1)A公司應適用《企業(yè)會計準則》。我國企業(yè)會計準則體系，由1項基本準則、38項具體準則和相關應用指南構成。
(2)《企業(yè)會計準則——基本準則》包括總則、會計信息質量要求、資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤、會計計量、財務會計報告、附則共十一章內容?；緶蕜t是的原則，是準則中的準則，也是在起草具體準則時必須遵循的準則，它統(tǒng)馭著所有具體準則。
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計法律的是( )。
A.《中華人民共和國會計法》
B.《總會計師條例》
C.《會計基礎工作規(guī)范》
D.《企業(yè)會計制度》
[答案]A
【例題·單選題】《中華人民共和國會計法》屬于( )
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]A
【例題·多選題】會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的是( )。
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.單位制定的內部監(jiān)督制度
[答案]ABC
【例題·判斷題】會計行政法規(guī)是由國務院制定并發(fā)布的，其地位僅次于會計法律。( )
[答案]√
【例題·簡答題】我國的法律制度有哪些層次?
[答案]我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。
【例題·多選題】下列各項中，屬于會計法律制度的有( )。
A.會計法
B.企業(yè)會計制度
C.總會計師條例
D.單位內部會計核算流程
[答案]ABC
【例題·判斷題】我國會計法律制度的基本構成包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章等，各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，也屬于我國會計法律制度的組成部分。( )
[答案]√
【例題·判斷題】國務院發(fā)布的《財務會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計法》。( )
[答案]√
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是( )。
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎工作規(guī)范
D.企業(yè)財務會計報告條例
[答案]D
【例題·單選題】在我國會計法律制度體系中，《企業(yè)財務會計報告條例》屬于( )。
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]B
【例題·多選題】下列各項中，屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有( )。
A.企業(yè)會計準則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
[答案]ABC
第一節(jié) 會計法律制度的構成
考點一 會計法律制度的概念
會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度以及地方性會計法規(guī)。它是調整會計關系的法律規(guī)范。
(一)定義要點
1.制定人?
2.制定的什么?
3.調整對象?(判斷)
4.區(qū)分會計法律制度與會計法律。
(二)會計關系(判斷)
會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經濟關系稱為會計關系。
考點二 會計法律制度的構成(四個層次)(注意簡答、多選)
會計法律制度的構成是指國家權力機關或其他授權機構制定的，用來規(guī)范會計核算實務、會計基礎工作、會計主體和相關會計人員職責，以便及時調整經濟活動中各種會計關系的規(guī)范性文件的總和。它們構成了我國會計從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)紀律和規(guī)范。
目前，我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。其基本構成如下：
(一)會計法律
會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。
1.制定主體：國家權力機關——全國人民代表大會及其常委會
2.范圍：1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》。
3.會計法地位：會計法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據，也是指導會計工作的準則。
4.立法目的：規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整。(填空)
根據《會計法》第一章第一條的規(guī)定，為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經濟管理和財務管理，提高經濟效益，維護社會主義市場經濟秩序，制定本法。
會計行為：是指對單位的經濟業(yè)務進行確認、計量、記錄、報告的行為，以及保證單位會計信息質量的管理行為和監(jiān)督行為。
【例題·多選題】《會計法》的立法宗旨是( )。
A.以立法“規(guī)范會計行為”
B.通過立法“保證會計資料真實、完整”
C.通過立法“加強經濟管理和財務管理、提高經濟收益”
D.通過立法“維護社會主義市場經濟秩序”
[答案]ABCD
(二)會計行政法規(guī)
會計行政法規(guī)是指由國務院制定并發(fā)布或者國務院有關部門擬訂并經國務院批準發(fā)布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國家行政機關——國務院，或批準發(fā)布
2.制定依據：《會計法》
3.范圍：《企業(yè)財務會計報告條例》、《總會計師條例》
(三)國家統(tǒng)一的會計制度(多選)
國家統(tǒng)一的會計制度指國務院財政部門根據《會計法》制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。
1.會計部門規(guī)章
會計部門規(guī)章根據《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由財政部部長簽署命令予以公布的制度辦法。
2000年5月《會計從業(yè)資格管理辦法》
2001年2月20日《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》
2006年2月15日《企業(yè)會計準則——基本準則》
2.會計規(guī)范性文件
會計規(guī)范性文件指主管全國會計工作的國務院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。
《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》;
2006年2月15日《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則;---2007年1月1日在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。
2006年10月30日印發(fā)的《企業(yè)會計準則——應用指南》
《會計基礎工作規(guī)范》，以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》
(四)地方性會計法規(guī)
地方人大及其常委會與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的情況下，制定的地方性會計法規(guī)。
【例題·案例】資料：A公司是一家上市公司，主要從事車輛生產。
請問：
(1)從2007年開始A公司應該適用什么會計準則或會計制度?該準則或制度的體系包含什么?
(2)2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》的基本內容有哪些?其地位如何?
[解析]
(1)A公司應適用《企業(yè)會計準則》。我國企業(yè)會計準則體系，由1項基本準則、38項具體準則和相關應用指南構成。
(2)《企業(yè)會計準則——基本準則》包括總則、會計信息質量要求、資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤、會計計量、財務會計報告、附則共十一章內容?；緶蕜t是的原則，是準則中的準則，也是在起草具體準則時必須遵循的準則，它統(tǒng)馭著所有具體準則。
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計法律的是( )。
A.《中華人民共和國會計法》
B.《總會計師條例》
C.《會計基礎工作規(guī)范》
D.《企業(yè)會計制度》
[答案]A
【例題·單選題】《中華人民共和國會計法》屬于( )
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]A
【例題·多選題】會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的是( )。
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.單位制定的內部監(jiān)督制度
[答案]ABC
【例題·判斷題】會計行政法規(guī)是由國務院制定并發(fā)布的，其地位僅次于會計法律。( )
[答案]√
【例題·簡答題】我國的法律制度有哪些層次?
[答案]我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。
【例題·多選題】下列各項中，屬于會計法律制度的有( )。
A.會計法
B.企業(yè)會計制度
C.總會計師條例
D.單位內部會計核算流程
[答案]ABC
【例題·判斷題】我國會計法律制度的基本構成包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章等，各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，也屬于我國會計法律制度的組成部分。( )
[答案]√
【例題·判斷題】國務院發(fā)布的《財務會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計法》。( )
[答案]√
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是( )。
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎工作規(guī)范
D.企業(yè)財務會計報告條例
[答案]D
【例題·單選題】在我國會計法律制度體系中，《企業(yè)財務會計報告條例》屬于( )。
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]B
【例題·多選題】下列各項中，屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有( )。
A.企業(yè)會計準則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
[答案]ABC