第一章 建設(shè)工程投資控制概述
本章重（難）點(diǎn)解析
（一）建設(shè)工程總投資
建設(shè)工程總投資的實(shí)質(zhì)是從建設(shè)單位（業(yè)主）的角度出發(fā)，考慮為完成本工程建設(shè)在建設(shè)全過(guò)程中預(yù)計(jì)或?qū)嶋H的應(yīng)當(dāng)發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
（原）國(guó)家計(jì)委與國(guó)家建設(shè)部關(guān)于流動(dòng)資金的規(guī)定確有不同的理解，前者習(xí)慣于“流動(dòng)資金”（全部流動(dòng)資金），后者則執(zhí)行“鋪底流動(dòng)資金”，并容易導(dǎo)致上述兩個(gè)概念相互混淆。因此，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，投資決策階段通常采用全部流動(dòng)資金，而在以后的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等階段則按“流動(dòng)資金”數(shù)量的30%簡(jiǎn)化考慮“鋪底流動(dòng)資金”。
（二）靜態(tài)投資部分與動(dòng)態(tài)投資部分
按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)投資及其靜態(tài)投資部分、動(dòng)態(tài)投資部分的關(guān)系，可以歸納為：建設(shè)投資=靜態(tài)投資部分+動(dòng)態(tài)投資部分。這與原來(lái)人們比較習(xí)慣的“靜態(tài)投資+若干動(dòng)態(tài)因素”構(gòu)成“動(dòng)態(tài)投資”，而且動(dòng)態(tài)投資基本屬于建設(shè)投資的做法是有著本質(zhì)上差別的。
（三）工程造價(jià)
在工程造價(jià)的第二種含義，即建設(shè)工程的總價(jià)格中，包括土地市場(chǎng)（土地使用權(quán)的取得費(fèi)用）、設(shè)備市場(chǎng)（設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用）、技術(shù)市場(chǎng)（技術(shù)轉(zhuǎn)讓價(jià)格）、勞務(wù)市場(chǎng)（勞動(dòng)力價(jià)格）等，不僅比較牽強(qiáng)并容易與通常的建筑安裝工程價(jià)格產(chǎn)生歧義。因此，工程造價(jià)的第二種含義，可主要理解為在承包市場(chǎng)上所形成的建筑安裝工程價(jià)格。
另外，預(yù)計(jì)的價(jià)格主要指投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及承包合同價(jià)等，而實(shí)際的價(jià)格則主要指竣工結(jié)算、竣工決算等。
本章重（難）點(diǎn)解析
（一）建設(shè)工程總投資
建設(shè)工程總投資的實(shí)質(zhì)是從建設(shè)單位（業(yè)主）的角度出發(fā)，考慮為完成本工程建設(shè)在建設(shè)全過(guò)程中預(yù)計(jì)或?qū)嶋H的應(yīng)當(dāng)發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
（原）國(guó)家計(jì)委與國(guó)家建設(shè)部關(guān)于流動(dòng)資金的規(guī)定確有不同的理解，前者習(xí)慣于“流動(dòng)資金”（全部流動(dòng)資金），后者則執(zhí)行“鋪底流動(dòng)資金”，并容易導(dǎo)致上述兩個(gè)概念相互混淆。因此，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，投資決策階段通常采用全部流動(dòng)資金，而在以后的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等階段則按“流動(dòng)資金”數(shù)量的30%簡(jiǎn)化考慮“鋪底流動(dòng)資金”。
（二）靜態(tài)投資部分與動(dòng)態(tài)投資部分
按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)投資及其靜態(tài)投資部分、動(dòng)態(tài)投資部分的關(guān)系，可以歸納為：建設(shè)投資=靜態(tài)投資部分+動(dòng)態(tài)投資部分。這與原來(lái)人們比較習(xí)慣的“靜態(tài)投資+若干動(dòng)態(tài)因素”構(gòu)成“動(dòng)態(tài)投資”，而且動(dòng)態(tài)投資基本屬于建設(shè)投資的做法是有著本質(zhì)上差別的。
（三）工程造價(jià)
在工程造價(jià)的第二種含義，即建設(shè)工程的總價(jià)格中，包括土地市場(chǎng)（土地使用權(quán)的取得費(fèi)用）、設(shè)備市場(chǎng)（設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用）、技術(shù)市場(chǎng)（技術(shù)轉(zhuǎn)讓價(jià)格）、勞務(wù)市場(chǎng)（勞動(dòng)力價(jià)格）等，不僅比較牽強(qiáng)并容易與通常的建筑安裝工程價(jià)格產(chǎn)生歧義。因此，工程造價(jià)的第二種含義，可主要理解為在承包市場(chǎng)上所形成的建筑安裝工程價(jià)格。
另外，預(yù)計(jì)的價(jià)格主要指投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及承包合同價(jià)等，而實(shí)際的價(jià)格則主要指竣工結(jié)算、竣工決算等。