本報特約評論員熊丙奇
中國農大校長柯炳生，日前在學校發(fā)表文章《關于高考(論壇)招生制度改革的幾點認識》，矛頭直指目前自主招生考試存在的諸多弊端，認為當前自主招生的實際效果與期望之間有不少偏差，較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn)使得自主招生筆試更像另一次高考。
柯校長所說的這些問題，其實是沒有自主招生的問題。當前全國80所高校的自主招生，從本質上說，是偽自主招生。
真正意義的自主招生，是學生和學校雙向選擇，學生可以同時申請多所學校，同時獲得多所大學的錄取通知書，然后自主確認。這就意味著學校擁有完整的招生自主權，依靠學生考分高低依次投檔、依次錄取的集中錄取制度被瓦解。
推行這樣的自主招生，路徑有二。其一，聯(lián)考加自主招生，即社會機構組織某種評價考試，相關學校認可這一考試作為學生申請的筆試成績，高校結合學生的聯(lián)考成績、中學學科成績、面試考察自主錄取學生，被錄取的學生，將不再參加統(tǒng)一高考、集中錄取。其優(yōu)點是，可在政府部門主辦的高考之外，培育社會化考試，通過考試競爭，提高考試評價質量。當某一社會機構組織的考試，被很多大學認可為自主招生申請筆試成績，就可成為全國性的學業(yè)水平測試。
其二，統(tǒng)一高考成績加自主招生，即將統(tǒng)一高考的選拔功能變?yōu)樵u價功能，高考成績公布后，不再由教育考試部門投檔給學校，而是高校自主提出達到多少分（甚至可根據本校特點，提出科目要求）可申請本校。
學生憑高考成績，可自主申請多所學校，獲得多張大學錄取通知書。從現(xiàn)實出發(fā)，這種自主招生與集中錄取可分階段組合進行，第一階段可在6月底到7月底，為高校自主招生，學?；诟呖汲煽?、中學學科成績、大學面試考察自主錄取學生；第二階段為集中錄取，第一階段未完成計劃的高校，通過以往集中投檔、錄取方式完成剩余招生計劃。
我認為，我國高考改革的核心是打破集中錄取。也就是說，自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當學?？梢猿浞肿灾麂浫?，各種考試對大學來說，就變成了提供考試服務，大學既可以選擇目前的統(tǒng)一高考作為自主招生的筆試成績，也可認可某一社會機構組織的考試為筆試成績。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離中學自主教育，考試社會組織、大學自主招生。隨著自主招生公信力的確立，一年可考多次，學生可以的成績去申請，這就實現(xiàn)了國家《教育規(guī)劃綱要》所提出的政府宏觀管理、社會機構組織考試、學校依法自主招生、學生多次考試的格局。不然，在集中錄取的大概念中，教招考永無分離之日，不管有多少考試，都將變?yōu)椤案呖技有「呖肌?。相關報道見今天C08版
自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當學?？梢猿浞肿灾麂浫。鞣N考試對大學來說，就變成了提供考試服務。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離。
中國農大校長柯炳生，日前在學校發(fā)表文章《關于高考(論壇)招生制度改革的幾點認識》，矛頭直指目前自主招生考試存在的諸多弊端，認為當前自主招生的實際效果與期望之間有不少偏差，較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn)使得自主招生筆試更像另一次高考。
柯校長所說的這些問題，其實是沒有自主招生的問題。當前全國80所高校的自主招生，從本質上說，是偽自主招生。
真正意義的自主招生，是學生和學校雙向選擇，學生可以同時申請多所學校，同時獲得多所大學的錄取通知書，然后自主確認。這就意味著學校擁有完整的招生自主權，依靠學生考分高低依次投檔、依次錄取的集中錄取制度被瓦解。
推行這樣的自主招生，路徑有二。其一，聯(lián)考加自主招生，即社會機構組織某種評價考試，相關學校認可這一考試作為學生申請的筆試成績，高校結合學生的聯(lián)考成績、中學學科成績、面試考察自主錄取學生，被錄取的學生，將不再參加統(tǒng)一高考、集中錄取。其優(yōu)點是，可在政府部門主辦的高考之外，培育社會化考試，通過考試競爭，提高考試評價質量。當某一社會機構組織的考試，被很多大學認可為自主招生申請筆試成績，就可成為全國性的學業(yè)水平測試。
其二，統(tǒng)一高考成績加自主招生，即將統(tǒng)一高考的選拔功能變?yōu)樵u價功能，高考成績公布后，不再由教育考試部門投檔給學校，而是高校自主提出達到多少分（甚至可根據本校特點，提出科目要求）可申請本校。
學生憑高考成績，可自主申請多所學校，獲得多張大學錄取通知書。從現(xiàn)實出發(fā)，這種自主招生與集中錄取可分階段組合進行，第一階段可在6月底到7月底，為高校自主招生，學?；诟呖汲煽?、中學學科成績、大學面試考察自主錄取學生；第二階段為集中錄取，第一階段未完成計劃的高校，通過以往集中投檔、錄取方式完成剩余招生計劃。
我認為，我國高考改革的核心是打破集中錄取。也就是說，自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當學?？梢猿浞肿灾麂浫?，各種考試對大學來說，就變成了提供考試服務，大學既可以選擇目前的統(tǒng)一高考作為自主招生的筆試成績，也可認可某一社會機構組織的考試為筆試成績。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離中學自主教育，考試社會組織、大學自主招生。隨著自主招生公信力的確立，一年可考多次，學生可以的成績去申請，這就實現(xiàn)了國家《教育規(guī)劃綱要》所提出的政府宏觀管理、社會機構組織考試、學校依法自主招生、學生多次考試的格局。不然，在集中錄取的大概念中，教招考永無分離之日，不管有多少考試，都將變?yōu)椤案呖技有「呖肌?。相關報道見今天C08版
自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當學?？梢猿浞肿灾麂浫。鞣N考試對大學來說，就變成了提供考試服務。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離。