三、宅基地使用權(quán)的取得
農(nóng)村村民申請(qǐng)住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向宅基地申請(qǐng)者無(wú)償提供宅基地使用權(quán)。其中涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
取得宅基地使用權(quán),除了必須具備法律規(guī)定的主體資格,還必須遵守法律規(guī)定的審批程序。按照《土地管理法》的規(guī)定,宅基地的審批實(shí)行“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,縣級(jí)政府批準(zhǔn)”的制度。
鄉(xiāng)、縣兩級(jí)政府在審批過(guò)程中,要注意掌握以下幾點(diǎn):
第一,要嚴(yán)格控制用地面積。
首先,不允許一戶擁有兩處以上的宅基地。其次,一戶擁有的宅基地面積不得超過(guò)省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。再次,將原有住宅出賣、出租后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第二,要遵守土地利用規(guī)劃,嚴(yán)格控制使用耕地作宅基地。
首先要盡可能使用原有宅基地和空閑地。其次,必須占用耕地的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三,宅基地審批要公開(kāi)、公平和公正,審核過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人所在村的村民意見(jiàn),批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公告,接受群眾的監(jiān)督。按照農(nóng)村村民自治原則,宅基地的分配,應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定。實(shí)踐中,對(duì)于宅基地分配中“村干部說(shuō)了算、村民靠邊站”的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
農(nóng)村村民申請(qǐng)住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向宅基地申請(qǐng)者無(wú)償提供宅基地使用權(quán)。其中涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
取得宅基地使用權(quán),除了必須具備法律規(guī)定的主體資格,還必須遵守法律規(guī)定的審批程序。按照《土地管理法》的規(guī)定,宅基地的審批實(shí)行“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,縣級(jí)政府批準(zhǔn)”的制度。
鄉(xiāng)、縣兩級(jí)政府在審批過(guò)程中,要注意掌握以下幾點(diǎn):
第一,要嚴(yán)格控制用地面積。
首先,不允許一戶擁有兩處以上的宅基地。其次,一戶擁有的宅基地面積不得超過(guò)省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。再次,將原有住宅出賣、出租后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第二,要遵守土地利用規(guī)劃,嚴(yán)格控制使用耕地作宅基地。
首先要盡可能使用原有宅基地和空閑地。其次,必須占用耕地的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三,宅基地審批要公開(kāi)、公平和公正,審核過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人所在村的村民意見(jiàn),批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公告,接受群眾的監(jiān)督。按照農(nóng)村村民自治原則,宅基地的分配,應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定。實(shí)踐中,對(duì)于宅基地分配中“村干部說(shuō)了算、村民靠邊站”的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)予以糾正。