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四、廢物進(jìn)口管理
(一)管理范圍
國家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物，對進(jìn)口可用作原料的固體廢物實行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口。
(二)辦理程序
1.向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請獲取《廢物進(jìn)口許可證》
2.進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物單》。
3.海關(guān)憑《廢物進(jìn)口許可證》、《入境貨物單》辦理手續(xù)
(三)報關(guān)規(guī)范
無論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的廢物，均須事先申領(lǐng)《廢物進(jìn)口許可證》
1.向海關(guān)申報進(jìn)口列入國家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗檢驗機(jī)構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關(guān)單據(jù)。
2.向海關(guān)申報進(jìn)口列入國家《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗檢驗機(jī)構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關(guān)單據(jù)。
3.對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證”的廢物，一律不得進(jìn)口和存入保稅倉庫。
4.廢物進(jìn)口許可證實行“非一批一證”管理。
5.進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，只能在口岸海關(guān)辦理申報進(jìn)境手續(xù)。(廢紙除外)
五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理(2008年教材新增的內(nèi)容)
2008年我國實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條;
實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料。
(一)實施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品
1.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，主管部門為商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會。
海關(guān)憑著商務(wù)部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章” 的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”辦理驗放手續(xù)。
2.“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實行“一證多批”制，最終用戶需分批進(jìn)口的，憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”可多次辦理手續(xù)，直至海關(guān)核準(zhǔn)欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當(dāng)年的12月31日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請辦理換證，但延期最遲不得超過下一年2月底。
3.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請期前1個月在有關(guān)報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。
(1)食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請
(2)小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)的申請。
(二)實施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品
1.化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國化肥關(guān)稅配額管理工作。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進(jìn)口時，海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗放貨物。
2.商務(wù)部負(fù)責(zé)在化肥進(jìn)口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)行分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請單位應(yīng)在當(dāng)每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。
四、廢物進(jìn)口管理
(一)管理范圍
國家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物，對進(jìn)口可用作原料的固體廢物實行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口。
(二)辦理程序
1.向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請獲取《廢物進(jìn)口許可證》
2.進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物單》。
3.海關(guān)憑《廢物進(jìn)口許可證》、《入境貨物單》辦理手續(xù)
(三)報關(guān)規(guī)范
無論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的廢物，均須事先申領(lǐng)《廢物進(jìn)口許可證》
1.向海關(guān)申報進(jìn)口列入國家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗檢驗機(jī)構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關(guān)單據(jù)。
2.向海關(guān)申報進(jìn)口列入國家《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗檢驗機(jī)構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關(guān)單據(jù)。
3.對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證”的廢物，一律不得進(jìn)口和存入保稅倉庫。
4.廢物進(jìn)口許可證實行“非一批一證”管理。
5.進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，只能在口岸海關(guān)辦理申報進(jìn)境手續(xù)。(廢紙除外)
五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理(2008年教材新增的內(nèi)容)
2008年我國實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條;
實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料。
(一)實施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品
1.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，主管部門為商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會。
海關(guān)憑著商務(wù)部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章” 的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”辦理驗放手續(xù)。
2.“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實行“一證多批”制，最終用戶需分批進(jìn)口的，憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”可多次辦理手續(xù)，直至海關(guān)核準(zhǔn)欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當(dāng)年的12月31日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請辦理換證，但延期最遲不得超過下一年2月底。
3.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請期前1個月在有關(guān)報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。
(1)食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請
(2)小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)的申請。
(二)實施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品
1.化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國化肥關(guān)稅配額管理工作。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進(jìn)口時，海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗放貨物。
2.商務(wù)部負(fù)責(zé)在化肥進(jìn)口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)行分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請單位應(yīng)在當(dāng)每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。