1、申請
1.1 基本要求：
申請辦理檢疫審批手續(xù)的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
申請單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，向湖北局植檢處提出申請并取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。申請單位在簽訂貿(mào)易合同時或者協(xié)議時，應(yīng)將檢疫許可證列明的檢驗檢疫要求載入合同或協(xié)議中，并規(guī)定進(jìn)口貨物須符合中國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
1.2 申請方式:
一般檢疫審批采用電子申請方式;特許審批采用書面申請方式。
1.3 受理申請機(jī)構(gòu):
(1) 玉米、小麥、大麥、冷凍玉米、大豆、木薯類、水果、植物源性飼料、退運貨物等，受理申請機(jī)構(gòu)為入境口岸直屬檢驗檢疫局。其中，糧谷類、豆類、薯類、植物源性飼料使用地在湖北的，還須向湖北局植檢處申請對進(jìn)境加工使用企業(yè)的考核。
（2）煙草類、植物栽培介質(zhì)、特許審批等，受理申請機(jī)構(gòu)為使用地直屬檢驗檢疫局。
1.4 一般檢疫審批采用電子申請方式，申請單位按以下步驟進(jìn)行操作：
（1）申請單位登陸北京信誠通數(shù)碼科技有限公司（http://www.itownet.cn），申請電子密鑰（KEY），安裝申請平臺；
（2）取得電子密鑰后，持密鑰（KEY）及相關(guān)材料（企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、法人身份證復(fù)印件,企業(yè)簡介）到湖北局植檢處辦理電子注冊；
（3）申請單位通過電子密鑰（KEY）登陸中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（http://www.eciq.cn），按照要求填寫《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》電子頁（具體方法見網(wǎng)上有關(guān)提示）。
（4）申請單位在提交電子申請的同時，還應(yīng)在5個工作日內(nèi)提交有關(guān)書面材料（見附件1）。
（5）同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能申請辦理一份《檢疫許可證》。
（6）同一申請單位第二次申請時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定附上一次《檢疫許可證》（含核銷表）。
1.5 特許審批采用書面方式,申請單位按下列要求提供材料:
（1）進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表（見附件2）。
（2）書面申請報告:詳細(xì)說明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、使用方式及進(jìn)境后的防疫管理措施。
（3）省部級科研立項報告及相關(guān)部門的批準(zhǔn)立項證明文件。
（4）進(jìn)境后需要隔離檢疫的，須提交所在地檢驗檢疫局出具的隔離檢疫場合格證明。
2、受理
湖北局植檢處受理人員自收到申請材料后2個工作日內(nèi)完成對申請材料是否齊全或者是否符合法定形式進(jìn)行審查，作出受理或不予受理的決定，并按規(guī)定出具（電子）書面憑證。
2.1 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或自接到申請之日起5個工作日內(nèi)，以網(wǎng)上送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》（附件3）的形式一次告知相關(guān)事項。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。
申請單位提交的材料存在文字上的問題等可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正。
2.2 申請事項不需要取得檢疫許可的或不屬于湖北局植檢處職權(quán)范圍的，在接到申請時或自接到申請之日起的5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位送達(dá)《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請不予受理決定書》（附件4）。
2.3 申請單位提出的申請和所提供的材料符合申請條件的，通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位送達(dá)《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請受理決定書》（附件5）；需要進(jìn)行現(xiàn)場考核的，應(yīng)在受理后向申請單位送達(dá)《湖北檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可考核期限告知書》（附件6）。
3、審查與決定
受理申請后，湖北局植檢處按規(guī)定對申請材料實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行具體審查，需要進(jìn)行現(xiàn)場考核的,應(yīng)派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場考核。自受理申請之日起到作出決定應(yīng)不超過5個工作日。審查情況應(yīng)填入《進(jìn)境植物檢疫審批初審記錄表》（見附件7）。
3.1 審查內(nèi)容：
（1）申請單位提交的材料是否真實有效；
（2）輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)有無相關(guān)的動植物疫情；
（3）是否符合中國有關(guān)動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；
（4）是否符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）；
（5）進(jìn)境后需要對生產(chǎn)、加工過程實施檢疫監(jiān)督的植物及其產(chǎn)品，審查其運輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)其生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量。
（6）可以核銷的進(jìn)境植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》的使用、核銷情況。
3.2 在對申請單位的申請進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)申請事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)以送達(dá)《湖北檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可利害關(guān)系告知書》（附件8）的形式告知該利害關(guān)系人。申請單位、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，湖北局植檢處應(yīng)組織聽取申請單位、利害關(guān)系人的意見，并制作《湖北檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可陳述申辯筆錄》（附件9）。
3.3 湖北局植檢處在作出檢疫許可決定前，對檢疫許可直接涉及申請單位與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申請單位、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請單位、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的,湖北局植檢處應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
3.4 初審結(jié)果：
對于一般檢疫審批事項審查合格的，湖北局植檢處通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位出具《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請受理決定書》（附件5），并將審查意見通過網(wǎng)絡(luò)報送國家質(zhì)檢總局；審查不合格的，通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位送達(dá)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲準(zhǔn)通知書》（附件10）。
對于需要向口岸受理機(jī)構(gòu)出具進(jìn)境加工使用企業(yè)考核報告的，經(jīng)考核合格的，湖北局植檢處向申請單位出具進(jìn)境加工使用企業(yè)考核報告（附件11）；考核不合格的，出具進(jìn)境加工使用企業(yè)考核不合格通知單（附件12）。
對于特許審批事項審查合格的，由湖北局植檢處向申請單位出具《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請受理決定書》（附件5），并將審查意見（局函形式）連同書面材料報送國家質(zhì)檢總局；審查不合格的，向申請單位送達(dá)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲準(zhǔn)通知書》（附件10）。
3.5 簽證：
國家質(zhì)檢總局動植司根據(jù)規(guī)定，自收到初審直屬檢驗檢疫局提交的初審材料之日起13個工作日內(nèi)完成對申請材料和初審意見的審查。
對于一般審批事項準(zhǔn)予許可的，由湖北局植檢處通過網(wǎng)絡(luò)打印《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》（附件13）并加蓋檢疫審批專用章后向申請單位頒發(fā)。對于特許審批事項準(zhǔn)予許可的，由國家質(zhì)檢總局動植司向申請單位頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》（附件13）。
對于一般審批事項或特許審批事項不予許可的，由國家質(zhì)檢總局動植司通過網(wǎng)絡(luò)或直接向申請單位送達(dá)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲準(zhǔn)通知書》（附件10）。
4、變更與重新重辦理
4.1 變更:取得檢疫許可證后,申請單位需要進(jìn)行變更的,需書面說明變更原因及變更事項,填寫《進(jìn)境動植物檢疫許可證變更申請表》，與許可證原件一并送國家質(zhì)檢總局動植司辦理。變更進(jìn)境生產(chǎn)、加工、存放單位的，還需隨附加工廠所在地直屬檢驗檢疫局出具的考核報告。
4.2 重新辦理：有下列情況之一的，申請單位應(yīng)重新辦理進(jìn)境動植物檢疫許可證：
（1）變更入境貨物種類或超過許可數(shù)量的5％以上的；
（2）變更輸出國家或地區(qū)的；
（3）變更入境口岸、指運地或者運輸路線的。
1.1 基本要求：
申請辦理檢疫審批手續(xù)的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
申請單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，向湖北局植檢處提出申請并取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。申請單位在簽訂貿(mào)易合同時或者協(xié)議時，應(yīng)將檢疫許可證列明的檢驗檢疫要求載入合同或協(xié)議中，并規(guī)定進(jìn)口貨物須符合中國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
1.2 申請方式:
一般檢疫審批采用電子申請方式;特許審批采用書面申請方式。
1.3 受理申請機(jī)構(gòu):
(1) 玉米、小麥、大麥、冷凍玉米、大豆、木薯類、水果、植物源性飼料、退運貨物等，受理申請機(jī)構(gòu)為入境口岸直屬檢驗檢疫局。其中，糧谷類、豆類、薯類、植物源性飼料使用地在湖北的，還須向湖北局植檢處申請對進(jìn)境加工使用企業(yè)的考核。
（2）煙草類、植物栽培介質(zhì)、特許審批等，受理申請機(jī)構(gòu)為使用地直屬檢驗檢疫局。
1.4 一般檢疫審批采用電子申請方式，申請單位按以下步驟進(jìn)行操作：
（1）申請單位登陸北京信誠通數(shù)碼科技有限公司（http://www.itownet.cn），申請電子密鑰（KEY），安裝申請平臺；
（2）取得電子密鑰后，持密鑰（KEY）及相關(guān)材料（企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、法人身份證復(fù)印件,企業(yè)簡介）到湖北局植檢處辦理電子注冊；
（3）申請單位通過電子密鑰（KEY）登陸中國電子檢驗檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（http://www.eciq.cn），按照要求填寫《進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》電子頁（具體方法見網(wǎng)上有關(guān)提示）。
（4）申請單位在提交電子申請的同時，還應(yīng)在5個工作日內(nèi)提交有關(guān)書面材料（見附件1）。
（5）同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能申請辦理一份《檢疫許可證》。
（6）同一申請單位第二次申請時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定附上一次《檢疫許可證》（含核銷表）。
1.5 特許審批采用書面方式,申請單位按下列要求提供材料:
（1）進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表（見附件2）。
（2）書面申請報告:詳細(xì)說明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、使用方式及進(jìn)境后的防疫管理措施。
（3）省部級科研立項報告及相關(guān)部門的批準(zhǔn)立項證明文件。
（4）進(jìn)境后需要隔離檢疫的，須提交所在地檢驗檢疫局出具的隔離檢疫場合格證明。
2、受理
湖北局植檢處受理人員自收到申請材料后2個工作日內(nèi)完成對申請材料是否齊全或者是否符合法定形式進(jìn)行審查，作出受理或不予受理的決定，并按規(guī)定出具（電子）書面憑證。
2.1 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或自接到申請之日起5個工作日內(nèi)，以網(wǎng)上送達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》（附件3）的形式一次告知相關(guān)事項。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。
申請單位提交的材料存在文字上的問題等可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正。
2.2 申請事項不需要取得檢疫許可的或不屬于湖北局植檢處職權(quán)范圍的，在接到申請時或自接到申請之日起的5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位送達(dá)《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請不予受理決定書》（附件4）。
2.3 申請單位提出的申請和所提供的材料符合申請條件的，通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位送達(dá)《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請受理決定書》（附件5）；需要進(jìn)行現(xiàn)場考核的，應(yīng)在受理后向申請單位送達(dá)《湖北檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可考核期限告知書》（附件6）。
3、審查與決定
受理申請后，湖北局植檢處按規(guī)定對申請材料實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行具體審查，需要進(jìn)行現(xiàn)場考核的,應(yīng)派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場考核。自受理申請之日起到作出決定應(yīng)不超過5個工作日。審查情況應(yīng)填入《進(jìn)境植物檢疫審批初審記錄表》（見附件7）。
3.1 審查內(nèi)容：
（1）申請單位提交的材料是否真實有效；
（2）輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)有無相關(guān)的動植物疫情；
（3）是否符合中國有關(guān)動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；
（4）是否符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）；
（5）進(jìn)境后需要對生產(chǎn)、加工過程實施檢疫監(jiān)督的植物及其產(chǎn)品，審查其運輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)其生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量。
（6）可以核銷的進(jìn)境植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》的使用、核銷情況。
3.2 在對申請單位的申請進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)申請事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)以送達(dá)《湖北檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可利害關(guān)系告知書》（附件8）的形式告知該利害關(guān)系人。申請單位、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，湖北局植檢處應(yīng)組織聽取申請單位、利害關(guān)系人的意見，并制作《湖北檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可陳述申辯筆錄》（附件9）。
3.3 湖北局植檢處在作出檢疫許可決定前，對檢疫許可直接涉及申請單位與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申請單位、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請單位、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的,湖北局植檢處應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
3.4 初審結(jié)果：
對于一般檢疫審批事項審查合格的，湖北局植檢處通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位出具《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請受理決定書》（附件5），并將審查意見通過網(wǎng)絡(luò)報送國家質(zhì)檢總局；審查不合格的，通過網(wǎng)絡(luò)向申請單位送達(dá)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲準(zhǔn)通知書》（附件10）。
對于需要向口岸受理機(jī)構(gòu)出具進(jìn)境加工使用企業(yè)考核報告的，經(jīng)考核合格的，湖北局植檢處向申請單位出具進(jìn)境加工使用企業(yè)考核報告（附件11）；考核不合格的，出具進(jìn)境加工使用企業(yè)考核不合格通知單（附件12）。
對于特許審批事項審查合格的，由湖北局植檢處向申請單位出具《進(jìn)境動植物檢疫許可證行政許可申請受理決定書》（附件5），并將審查意見（局函形式）連同書面材料報送國家質(zhì)檢總局；審查不合格的，向申請單位送達(dá)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲準(zhǔn)通知書》（附件10）。
3.5 簽證：
國家質(zhì)檢總局動植司根據(jù)規(guī)定，自收到初審直屬檢驗檢疫局提交的初審材料之日起13個工作日內(nèi)完成對申請材料和初審意見的審查。
對于一般審批事項準(zhǔn)予許可的，由湖北局植檢處通過網(wǎng)絡(luò)打印《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》（附件13）并加蓋檢疫審批專用章后向申請單位頒發(fā)。對于特許審批事項準(zhǔn)予許可的，由國家質(zhì)檢總局動植司向申請單位頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》（附件13）。
對于一般審批事項或特許審批事項不予許可的，由國家質(zhì)檢總局動植司通過網(wǎng)絡(luò)或直接向申請單位送達(dá)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請未獲準(zhǔn)通知書》（附件10）。
4、變更與重新重辦理
4.1 變更:取得檢疫許可證后,申請單位需要進(jìn)行變更的,需書面說明變更原因及變更事項,填寫《進(jìn)境動植物檢疫許可證變更申請表》，與許可證原件一并送國家質(zhì)檢總局動植司辦理。變更進(jìn)境生產(chǎn)、加工、存放單位的，還需隨附加工廠所在地直屬檢驗檢疫局出具的考核報告。
4.2 重新辦理：有下列情況之一的，申請單位應(yīng)重新辦理進(jìn)境動植物檢疫許可證：
（1）變更入境貨物種類或超過許可數(shù)量的5％以上的；
（2）變更輸出國家或地區(qū)的；
（3）變更入境口岸、指運地或者運輸路線的。